12 червня 2012, 08:31

6 червня відбулося позачергове засідання обласної комісії з питань ТЕБ та НС

     06.06.2012 під головуванням першого заступника голови облдержадміністрації, голови обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Лозовського  Едуарда Мойсейовича відбулося позачергове засідання вищезазначеної комісії, на якому розглянуто наступні питання.
    
     1. Про виконання рішення обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 13.04.2012 ,,Про стан утримання захисних споруд цивільного захисту та проведення їх технічної інвентаризації.

     Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1473-р ,,Про підготовку та проведення у 2009-2012 роках технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту” та на підставі Методичних рекомендацій щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту), затверджених наказом МНС від 10.06.2009 № 390 в області проводиться технічна інвентаризація захисних споруд.

     Основною метою її проведення є уточнення обліку захисних споруд і реєстрація їх, як об’єктів нерухомого майна. На основі цієї інформації місцевими інвентаризаційними комісіями складаються переліки захисних споруд, що не можливо зареєструвати як об’єкти нерухомості через:

     фізичну відсутність;

     розташування у гірничих виробках діючих шахт;

     багаторічне підтоплення ґрунтовими водами.

   На сьогодні чинними залишаються Методичні рекомендації щодо проведення інвентаризації фонду протирадіаційних укриттів, затверджені наказом МНС від 29.03.2006 № 180. Відповідно до пункту 5.7 яких, у ході інвентаризації фонду протирадіаційних укриттів можуть вноситися пропозиції щодо зняття з обліку протирадіаційних укриттів, що:

     були демонтовані як пайове майно працівників колективних сільськогосподарських підприємств згідно з Указом Президента України
від 29.01.2001 № 62/2001 ,,Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки”;

     не відповідають і не можуть бути дообладнані згідно з вимогами ДБН В 2.2.5-97 ,,Захисні споруди цивільної оборони” та СНиП 2.01.51-90 ,,Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны”;

     знаходяться у приватній власності фізичних осіб;

     вийшли з ладу, стали безгосподарними внаслідок ліквідації (банкрутства) об'єктів господарчої діяльності;

     відсутня потреба в укритті людей.

     Станом на 01 червня 2012 року виявлено 86 таких протирадіаційних укриттів.

     Врахування цих об’єктів при плануванні заходів з укриття населення в захисних спорудах призводить до неправильних результатів. Тому, для упорядкування обліку захисних споруд і приведення його у відповідність до реального становища необхідно їх зняття з обліку.

     2. Про стан протипожежної і техногенної безпеки новозбудованих будівель і споруд Луганської області.

     За останній час в області прийнято до експлуатації низку об’єктів як об’єкти завершеного будівництва на підставі поданих замовниками декларацій про їх готовність до експлуатації (задекларовані в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області). Особливе занепокоєння викликає стан пожежної і техногенної безпеки деяких об’єктів

     Перевірки стану пожежної безпеки та ступінь виконання протипожежних вимог будівельних норм і правил на цих об’єктах свідчить про наявність грубих порушень, а саме:

     шляхи евакуації не відповідають вимогам протипожежних норм;

     об’єкти не забезпечені зовнішнім протипожежним водопостачанням;

    приміщення не обладнуються автоматичними системами пожежного захисту та примусовими системами димовидалення;

     не виконується вогнезахисна обробка металевих конструкцій;

     монтаж електромереж виконується з порушенням відповідних нормативних актів;

     не встановлюються протипожежні перешкоди, тощо.

     Аналогічна ситуація з вирішення питань забезпечення техногенної безпеки цих об’єктів.

     Відповідно до чинного законодавства органи державного пожежного нагляду не беруть участь у прийнятті до експлуатації об’єктів нового будівництва, тому інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області не залучає представників Держтехногенбезпеки до надання відповідних висновків з питань пожежної і техногенної безпеки згідно зі ст. 39 Закону України від 17.02.2011 № 3038-VІ ,,Про регулювання містобудівної діяльності”.

   Відповідно до ст. 20 постанови Кабінету Міністрів України  від 13.04.2011 № 461 ,,Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів”, вищезазначена інспекція протягом 10 робочих днів не перевіряє повноту даних, зазначених у декларації. В результаті декларуються об’єкти, по яких органами Держтехногенбезпеки винесено постанови про застосування запобіжних заходів, керівники та власники об’єктів притягнуто до адміністративної відповідальності, встановлено терміни на усунення недоліків, що залишаються не виконаними.