24 лютого 2011, 16:45

Запровадження Програмно-цільового методу бюджетування на місцевому рівні поширюється на нові бюджети

Міністерство фінансів України спільно з Інститутом бюджету та соціально-економічних досліджень (далі - ІБСЕД), який виконує проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи» за підтримки USAID, розпочинають реалізацію ІІ етапу експерименту із запровадження Програмно-цільового методу (далі - ПЦМ) бюджетування на місцевому рівні.

Робота по запровадженню ПЦМ на рівні місцевих бюджетів проводиться у відповідності до Програми економічних реформ Президента України на 2010-2014 рр. «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» та Концепції реформування місцевих бюджетів, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23/05/2007 №308-р.

Учасниками І етапу ПЦМ-експерименту, що розпочався в 2008 році, стали 37 місцевих бюджетів Автономної Республіки Крим, Житомирської, Луганської, Львівської областей та м. Києва.

Вагомими результатами діяльності на І етапі стало визначення Програмою Президента запровадження ПЦМ пріоритетним напрямком проведення бюджетної реформи в Україні, а також прийняття 8 липня 2010 року нового Бюджетного кодексу України, яким закладено законодавчі підстави для запровадження середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та застосування ПЦМ.

На ІІ етапі, що реалізовуватиметься протягом 2011-2013 років, експеримент із запровадження ПЦМ буде поширено на решту (81) місцевих бюджетів зазначених регіонів, а до кінця 2013 року передбачається поетапний перехід до ПЦМ-планування усіх обласних бюджетів, бюджетів міст обласного значення, районних бюджетів інших 22-х регіонів України.

Зокрема, в рамках ІІ етапу експерименту та на виконання Наказу Міністерства фінансів України від 02.08.2010 № 805, яким визначено Основні підходи запровадження Програмно-цільового методу складання та виконання бюджетів в Автономній Республіці Крим, Житомирській, Луганській і Львівській областях, Міністерство фінансів України спільно з ІБСЕД проведуть серію координаційних нарад та тренінгів для учасників експерименту із запровадження ПЦМ на місцевому рівні. Також програмою дій передбачається активна робота над удосконаленням нормативно-правової та методологічної бази з урахуванням вже досягнутих результатів у запровадженні ПЦМ на рівні пілотних регіонів.

Отже, перші заходи пройдуть в м. Луганську з 1 по 3 березня 2011 року за таким графіком:

1 березня 2011 року відбудеться координаційна нарада за участю фахівців  Міністерства фінансів України та ІБСЕД з керівництвом Луганської обласної державної адміністрації та пілотних бюджетів – учасників експерименту щодо основних засад проведення ПЦМ-експерименту в пілотних регіонах. У нараді також візьмуть участь представники Головного фінансового управління, Головного управління Державної казначейства України в Луганській області, заступників міських голів та голів райдержадміністрацій з економічних питань, керівників місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби.

Пізніше того ж дня, фахівцями Мінфіну та ІБСЕД  буде проведено нараду-семінар з питань запровадження ПЦМ на місцевому рівні з представниками головних розпорядників коштів обласного бюджету, Головного фінансового управління та Головного управління Державного казначейства України в  Луганській області.

Також в рамках програми заходів фахівці ІБСЕД 2-3 березня 2011 року проведуть тренінги з інструктивних матеріалів по запровадженню програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів для вже діючих учасників експерименту в Луганській області (м. Луганськ, м. Алчевськ, м. Ровеньки, м. Краснодон).