Згідно з рішенням Луганської міської ради від 20.06.2006 № 5/9 при Луганському міському центрі по наданню соціальних послуг з 01.07.2006 р. відкрито відділення обліку бездомних громадян, де здійснюється реєстрація переважного місця знаходження бездомних громадян.
За рахунок місцевого бюджету громадянам вищезазначеної категорії, що мали останнє місце реєстрації у м. Луганську, надається допомога в оформленні втрачених особових документів. Бездомні громадяни також мають змогу отримувати юридичні, психологічні, соціально-побутові, медико-профілактичні послуги та послуги працевлаштування через міський центр зайнятості.
За 2010 рік звернулося самостійно до центру обліку 151 особа, 32 - виявлено соціальним патрулем. З початку року зареєстровано – 121 особу, з них відновлено документи - 41 особі, направлено до медичних закладів – 25 осіб, влаштовано до будинків-інтернатів - 10 осіб.
Облік бездомних та звільнених з місць позбавлення волі громадян області виконують управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, міськвиконкомів.
З метою вирішення питання соціального захисту бездомних громадян, забезпечення реалізації їх прав, отримання соціальних послуг передбачених чинним законодавством, рішенням Луганської міської ради від 13.10.2010 № 72/11 вирішено: створити комунальний заклад „Луганський міський центр реінтеграції бездомних громадян”, затвердити статут його діяльності та здійснити реєстрацію юридичної особи згідно з діючим законодавством.
З метою оперативного вирішення питань соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей в осінньо-зимовий період 2010-2011 років, недопущення фактів переохолодження та замерзання цієї категорії громадян, розпорядженням голови облдержадміністрації від 20.09.2010 № 1141 затверджено склад обласного оперативного штабу з питань координації дій, пов’язаних із соціальним захистом бездомних громадян та безпритульних дітей, до складу якого включено представників зацікавлених структурних підрозділів.
14.09.2010 року відбулося засідання обласного оперативного штабу, де були визначені основні напрями роботи штабу. За підсумками протокольного рішення в області активізована робота щодо організації прийому одягу, взуття, продуктів харчування від населення, забезпечено створення у медичних закладах додаткових ліжко-місць для бездомних громадян та безпритульних дітей з метою попередження їх загибелі та надання якісної медичної допомоги. Проводяться виступи на обласному телебаченні стосовно питань соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей в осінньо-зимовий період 2010-2011 років, в місцевих ЗМІ друкуються публікації щодо складів оперативних штабів та місць, де при необхідності будуть розташовані пункти надання допомоги бездомним громадянам.
На черговому засіданні обласного оперативного штабу 30.09.2010 було заслухано представників міст та районів області щодо діяльністі міських рад та райдержадміністрацій з питань соціального захисту бездомних громадян в осінньо-зимовий період 2010-2011 років, за підсумками засідання було надано протокольні доручення, написано листа міським головам та головам райдержадміністрацій щодо належного контролю за вчасним поданням теплоносіїв до житлових будинків та забезпеченням людей похилого віку твердим паливом з метою запобігання загибелі громадян внаслідок переохолодження в своїх оселях в осінньо-зимовий період 2010-2011 років.
Міськими і районними управліннями праці та соціального захисту населення регулярно проводиться інформаційно-роз'яснювальна робота серед населення з питань соціального захисту бездомних громадян, організовано патрулювання територій. При міських та районних територіальних центрах соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян організовані пункти прийому і видачі гуманітарної допомоги від населення (теплих речей, взуття, продуктів харчування і т.д.).
Заплановано проведення засідання обласної Координаційної ради з питань соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей, на якій буде обговорено проект Комплексної обласної програми соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі на 2011-2016 роки.
В області працює Попаснянський спеціальний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів на 181 ліжко-місце, в який без черги, при відсутності протипоказань направляються громадяни з числа звільнених з місць позбавлення волі, раніше засуджених або неодноразово притягнутих до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку.
Крім цього, при релігійних закладах в області працюють притулки для осіб без визначеного місця проживання. На базі храмового комплексу “Лісова дача” м. Сєвєродонецька створено будинок нічного перебування, у м. Брянці функціонує реабілітаційний центр „Нове покоління” - для тимчасового проживання бездомних громадян, у м. Краснодоні працює соціально-реабілітаційний центр для бездомних громадян „Хліб Життя”, у м. Лутугине працює християнський центр реабілітації нарко та алкозалежних людей, де також приймаються бездомні та звільнені з місць позбавлення волі громадяни. Для осіб, звільнених з місць позбавлення волі в м. Брянці функціонують християнський реабілітаційний центр „Відродження” та центр реабілітації „Ковчег спасіння”, в м. Алчевську при християнській церкві “Прославління” працює центр медико-соціальної реабілітації, в м. Луганську працює громадська організація „Каскад”, яка займається виховною роботою на надає соціальні послуги.
