02 березня 2017, 08:39

З ініціативи Департаменту соціального захисту населення Луганської ОДА законодавчо врегульовано механізм надання матеріального забезпечення окремій категорії застрахованих осіб

Внаслідок проведення антитерористичної операції окремими районними державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та територіальними органами ЦОВВ, які можуть здійснювати свою діяльність виключно на тій території Луганської області, яка наразі є тимчасово неконтрольованою державною владою, були проведені реєстраційні дії щодо зміни місцезнаходження в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі, але при цьому було втрачено визначені законодавством функції, у зв’язку з чим повністю припинено діяльність.

Відповідно до статей 15, 16 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» роботодавець зобов’язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг згідно із цим Законом, а застрахована особа має право на отримання у разі настання страхового випадку матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, передбачених цим Законом. Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 30 цього Закону матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи.

Однак вищевказані переміщені страхувальники не можуть надати до робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі – Фонд) за новим місцем реєстрації заяви-розрахунки для здійснення фінансування на виплату матеріального забезпечення застрахованим внутрішньо переміщеним особам, оскільки не мають відкритих рахунків для отримання фінансового забезпечення.

Таким чином, законодавчо не було врегульовано виплату матеріального забезпечення внутрішньо переміщеній особі, яка мала відносини з переміщеною установою.

Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації спільно з Виконавчою дирекцією Луганського обласного відділення ФСС з ТВП було спільно опрацьоване це питання та направлене подання до Міністерства соціальної політики України, з ініціативи якого 14.09.2016 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 634 «Про внесення змін до пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 531», де були враховані всі запропоновані Департаментом зміни.

Для повноцінної реалізації постанови правлінню Фонду соціального страхування необхідно було прийняти власні нормативно-правові акти, пов’язані з нею.

24 січня 2017 року відбулося позачергове засідання правління Фонду соціального страхування України, де одним з ключових питань, які затвердило правління, був Порядок надання матеріального забезпечення деяким категоріям громадян.

Цей Порядок дозволить відновити конституційні права громадян України на соціальний захист та отримати матеріальне забезпечення та соціальні послуги застрахованим громадянам, як того вимагає постанова Кабінету Міністрів України «Про особливості реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 01.10.2014 № 531 (із змінами).

Євген Жданов