04 лютого 2013, 15:29

Громадное дело

По итогам 2012 года Первомайск занял первое место в областном конкурсе по благоустройству городов. Распоряжением председателя областной государственной администрации, согласно которому он проводится среди городов областного значения и районов Луганщины, предусмотрен комплексный подход. При подведении итогов наряду с традиционными «коммунальными» критериями — отремонтированность жилищного фонда, озеленение территорий, содержание дорог, путепроводов, освещение улиц — учитывается и активность громад.

Является ли Первомайск примером «громадного дела», стоит ли поучиться у его жителей заботливому отношению к своей территории? С этим вопросом пресс-служба Луганского обласного Совета обратилась к депутату областного Совета, директору департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства облгосадминистрации Александру Голубу. Он был избран в областной Совет по округу Первомайска и в прошлом занимал пост первого заместителя городского головы.

— Благоустройство не приходит со стороны. Как бы ни были настойчивы органы местного самоуправления, какими бы хорошими ни старались быть коммунальные учреждения, без общественной инициативы, без желания людей сделать свое жилище, улицу, район лучше одними усилиями «сверху» добиться благоустройства невозможно. И выигрывают там, где находят общий язык между жителями и местной властью, где потребность в порядке, что называется, воспитывается. А это очень сложный процесс. К сожалению, поводов для взаимонепонимания в коммунальной сфере зачастую больше, чем для взаимопонимания. В этом смысле усилия громады Первомайска нельзя не оценить.

Я, кстати, тоже продолжаю уделять внимание развитию города не только по должности, но и потому, что мне нравится такое отношение громады к своей территории.

— Ощутима ли разница между Первомайском, условно говоря, вчерашним и сегодняшним?

— Об этом, наверное, лучше спросить у жителей. Хотя согласно народной мудрости, со стороны виднее. А раз я смотрю на перемены немножко уже со стороны, то для меня они очевидны. И, что важно, я вижу их системный характер. Кстати, именно изнутри, по должности.

Вот почему смею утверждать, что победа Первомайска не случайна. Город целенаправленно улучшается из года в год. В прошлом Первомайск занял третье место в таком же конкурсе, но на всеукраинском уровне, среди городов с населением до 100 тысяч человек. Согласитесь, это достаточно убедительный показатель того, что работа по благоустройству там проводилась всегда. Преобразить город за полгода, год, даже два нельзя, волшебные палочки местному самоуправлению не выдаются.

И желание сделать свой город лучше тоже не возникает по волшебству. Зато аппетит, как говорят, приходит во время еды. Помимо уборки парков, улиц и скверов, каждый год первомайцы стараются внести какой-нибудь особенный вклад во внешний вид города, сделать место жизни уютнее. В 2010 году построен новый бульвар, который стал настоящим украшением и любимым местом отдыха горожан. В 2012-м провели масштабную замену системы освещения улиц и ремонт внутриквартальных дорог.

И все же самое главное — в том, что именно местные жители и общественные организации принимают активное участие в мероприятиях по благоустройству.

— Планируются ли новые первомайские «изюминки»?

— Я буквально на днях говорил с городским головой по этому поводу. Там намерены продолжить замену систем освещения внутриквартальных дорог, а также продолжить работу по благоустройству. Более того — расширить её: заняться улучшением подчиненных Первомайску городов Золотое, Горское и поселков.

В первую очередь там собираются ликвидировать все стихийные свалки. Это — острая необходимость. Говорить о благоустройстве там, где под ногами мусор, неловко. Сейчас стоит задача — организовать вывоз твердых бытовых отходов из частного сектора и, опять же, привлечь жителей к благоустройству их поселков и городов. Руководители Первомайска будут работать над решением этого вопроса с местными Советами.

Кстати, город снова планирует участвовать во всеукраинском конкурсе по улучшению благоустройства. И шансы на победу у него есть.

— Наряду с общественными организациями значительную роль в благоустройстве Первомайска сыграли и объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Сейчас обострилась общественная дискуссия о целесообразности создания таких объединений. Есть ли у нас в области примеры их успешной работы?

— Не так давно я был в Киеве на заседании Национального совета по вопросам создания и обеспечения функционирования ОСМД. Могу сказать лишь то, что у наших объединений такие же проблемы, как и в других областях Украины. Однако у нас как раз есть много положительных примеров, которыми, увы, не все регионы могут похвастаться. Как пример, могу назвать дом по улице Тараса Шевченко, 4 в Луганске и ОСМД «Град», также действующее в областном центре.

Скажу больше. В области есть уникальные примеры – населенные пункты, где 100 процентов домов находятся в ОСМД. Один из них – город Петровское, который входит в территориальную громаду Красного Луча.

Успех обществ совладельцев во многом зависит от активности их членов. Вот тоже реальный пример. ОСМД «Восток-2003» дома №13 по улице П. Гмыри в Алчевске со своим проектом термомодернизации жилого дома выиграло конкурс в рамках международного проекта «Реформа городского теплообеспечения в Украине» и получило средства на воплощение своих идей в жизнь.
Надо прежде всего понимать, что ОСМД создают не там, где всё хорошо, а там, где люди не хотят ждать и берут решение проблем в свои руки. Да, их очень много, часть их зависит и от несовершенного пока законодательства. Но если проблемы не решать самостоятельно, то они никуда не денутся.

И я совершенно ответственно заявляю: областная и местная власти готовы оказать таким домам помощь.

– Ответственность и активность поощряются?

– Именно. Да, люди должны понимать, что путь к решению проблем в нынешних реалиях лежит через появление собственника. Мы, в свою очередь, не понаслышке зная, насколько непростой этот процесс, готовы пойти навстречу, поддержать.

Наиболее сложным этапом существования ОСМД, как правило, является самый первый – капитальный ремонт дома. Он очень затратный, людям его просто не потянуть. Поэтому и председатель областного Совета Валерий Голенко, и глава областной администрации Владимир Пристюк настроены на то, чтобы найти пути решения этих проблем, в том числе и за счет средств областного бюджета. Мы будем использовать систему стимулирования.

— Александр Иванович, глобальный, но очень личный для каждого жителя Украины вопрос, который просто нельзя не задать. В СМИ широко освещалось, что Международный валютный фонд согласен дать Украине кредит только в случае повышения тарифов на коммунальные услуги. Чего ожидать населению, на ваш взгляд?

— Несомненно, тарифы на коммунальные услуги должны быть экономически обоснованными. Но обязательно такими, чтобы население смогло их оплатить. Следовательно, прежде чем повышать тарифы, нужно повысить уровень доходов населения. Именно в таком порядке. Это — позиция нынешней власти, которая уже не раз озвучивалась.

Кроме того, насколько мне известно, прозвучала идея при установлении новых тарифов ориентироваться не на лиц с высокими доходами, а на малообеспеченных граждан и при этом дифференцировать их (тарифы) в зависимости от доходов.
Другого выхода просто нет.

Пресс-служба Луганского обласного совета Алиса ИГИТЯН