Текст документа: Про затвердження Програми благоустрою та розвитку соціальної сфери прикордонних населених пунктів Луганської області на період до 2007 року

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23 березня 2004 року № 168


Про затвердження Програми благоустрою та розвитку соціальної сфери прикордонних населених пунктів Луганської області на період до 2007 року

З метою забезпечення розвитку соціальної інфраструктури прикордонних населених пунктів, проведення їх благоустрою, забезпечення життєдіяльності їх населення й відповідно до підпункту 3 п. 1 ст. 44 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 14 Закону України "Про місцеві державні адміністрації":

1. Затвердити Програму благоустрою та розвитку соціальної сфери прикордонних населених пунктів Луганської області на період до 2007 року (далі - Програма, додається).

2. Зобов'язати райдержадміністрації, рекомендувати міськвиконкомам прикордонних населених пунктів: розробити та затвердити місцеві заходи щодо реалізації Програми, забезпечити її виконання.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації Махортова Ю. О. та Рисухіна Л. І.

 

Голова
обласної держадміністрації 

 
О. С. Єфремов 


 

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації
від 23 березня 2004 р. N 168 


ПРОГРАМА
благоустрою та розвитку соціальної сфери прикордонних населених пунктів Луганської області на період до 2007 року
I. Загальна частина

Територія Луганської області межує з Белгородською, Воронезькою та Ростовською областями Російської Федерації, протяжність державного кордону з якими складає 743 км. У прикордонній смузі розташовані 143 населених пункти області.

Згідно з Договором між Україною та Російською Федерацією від 08.02.95 на території Луганської області відкрито 12 пунктів пропуску через державний кордон України (9 - автомобільних, 2 - залізничних, 1 - повітряний), з яких міжнародних - 8, міждержавних - 4.

Після встановлення кордону з Російською Федерацією більшість прикордонних населених пунктів через обмеження, порушення зв'язків із селами та містами Росії опинилися в скрутному становищі.

Обстеження їх соціальної інфраструктури показало, що в них знизилась можливість працевлаштування, погіршилось торговельне та побутове обслуговування. Значна частина об'єктів соціально-побутового призначення потребують ремонту, відновлення їх роботи.

У ряді населених пунктів, у яких історично склалися тісні зв'язки із сусідніми містами та селами Росії, де проживають близькі родичі, не вирішено питання спрощеного перетину кордону.

У більшості населених пунктів не ведеться благоустрій, не ремонтуються дороги, значна їх територія засмічена й має непривабливий вигляд.

Усе це призводить до зниження рівня життя населення прикордонних міст, сіл і селищ, справедливого його невдоволення та примушує звертатися у різні органи державної влади та місцевого самоврядування.

За цих умов розв'язання проблем прикордонних населених пунктів потребує вжиття невідкладних заходів з боку органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

II. Мета і завдання Програми

Основною метою Програми є досягнення реальних позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності населення прикордонних міст, сіл і селищ, поліпшення їх благоустрою, відносин з прикордонними населеними пунктами Росії, зростання добробуту жителів.

Цієї мети передбачається досягти шляхом вирішення таких завдань:

- виконання робіт з газифікації та водозабезпечення прикордонних населених пунктів;

- ремонту об'єктів соціально-побутового призначення, надання їм сучасного вигляду;

- відновлення роботи магазинів, пунктів побутового обслуговування та поліпшення роботи існуючих;

- розширення житлового будівництва на основі програми "Власний дім";

- ремонту та будівництва нових доріг, налагодження автобусного сполучення;

- відкриття спрощених переходів через кордон для населення, яке постійно проживає у прикордонних населених пунктах;

- покращання зайнятості населення за рахунок створення обслуговуючих сільськогосподарських кооперативів та інших об'єктів інфраструктури аграрного ринку, у тому числі фермерських господарств.

III. Фінансове забезпечення реалізації Програми

Фінансове забезпечення реалізації Програми буде здійснюватися за рахунок коштів державного, обласного й місцевих бюджетів прикордонних сіл, селищ, міст і районів та з інших джерел, не заборонених законодавством. Для цього обласна і районні держадміністрації та міські ради передбачають відповідне фінансування виконання робіт в обсягах, передбачених Програмою (згідно з додатком).

IV. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість:

- газифікувати та забезпечити водою прикордонні населенні пункти;

- відновити роботу пунктів побутового обслуговування, магазинів та поліпшити роботу існуючих;

- розширити житлове будівництво на основі програми "Власний дім";

- відремонтувати та побудувати нові автомобільні дороги, покращити автобусне сполучення;

- виконати благоустрій прикордонних населених пунктів;

- відкрити спрощені переходи через кордон для населення, яке постійно проживає у прикордонних населених пунктах;

- покращити зайнятість населення.

V. Основні заходи щодо забезпечення виконання Програми

1. Будівництво та ремонт доріг загального користування, які проходять через пропускні пункти, а також під'їздів до прикордонних сільських населених пунктів і їх вуличної мережі.

2004 - 2007 рр. 

Служба автомобільних доріг в Луганській області, райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонська і Свердловська міські ради 


2. Перегляд мережі закладів охорони здоров'я з надання первинної медико-санітарної допомоги в прикордонних населених пунктах з метою реорганізації частини сільських лікарських амбулаторій і фельдшерсько-акушерських пунктів в амбулаторії сімейної медицини.

2004 рік 

управління охорони здоров'я облдержадміністрації 


3. Оснащення закладів охорони здоров'я прикордонних населених пунктів сучасною медичною апаратурою та обладнанням, автомобілями швидкої допомоги, надання лікувально-консультаційної допомоги мешканцям прикордонних населених пунктів силами спеціальних бригад обласних та районних медичних закладів.

2004 - 2007 рр. 

управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми 


4. Виконання ремонтних робіт у школах прикордонних сіл, у тому числі приведення до належного стану їх зовнішнього вигляду, спорудження біля шкіл сучасних спортивних майданчиків.

2004 - 2005 рр. 

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Свердловський і Краснодонський міськвиконкоми 


5. Створення комплексів "Загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад", "Загальноосвітній навчальний заклад - соціально-культурний центр села", організація навчання учнів у початкових школах за місцем їх проживання за наявності у прикордонному населеному пункті не менш як 5 учнів.

2004 - 2005 рр. 

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Свердловський і Краснодонський міськвиконкоми 


6. Забезпечення регулярного підвезення до місця навчання, дитячого садка й додому дітей дошкільного віку, учнів і педагогічних працівників.

2004 - 2005 рр. 

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Свердловський і Краснодонський міськвиконкоми 


7. Забезпечення збереження та повноцінного функціонування існуючої мережі закладів культури в прикордонних населених пунктах, створення закладів культури малих форм у придатних для цього приміщеннях сіл, де немає закладів культури, застосовування мобільних форм культурного обслуговування населення.

2004 - 2007 рр. 

управління культури і мистецтв облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми 


8. Сприяння розвитку та зміцненню культурних зв'язків із прикордонними населеними пунктами Російської Федерації шляхом виступів колективів художньої самодіяльності, дитячих колективів, письменників та професійних артистів.

2004 - 2007 рр. 

управління культури і мистецтв облдержадміністрації 


9. Сприяння організації при сільських та селищних радах спеціалізованих підприємств комунального господарства, забезпечення їх стабільної роботи.

2004 рік 

райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми, Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, "Облсількомунгосп" 


10. Сприяння відновленню роботи й розширенню мережі стаціонарних об'єктів торгівлі системи споживчої кооперації в прикордонних населених пунктах, за необхідності забезпечення пересувними формами торгового обслуговування для постачання населенню цих районів продовольчих і промислових товарів.

2004 - 2005 рр. 

райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми, облспоживспілка 


11. Сприяння розширенню обсягів побутових послуг, відновленню роботи та створенню нових робочих місць на підприємствах побутового обслуговування, що надають побутові послуги сільському населенню прикордонних районів.

2004 - 2005 рр. 

управління торгівлі та побутового обслуговування населення облдержадміністрації, райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми 


12. Забезпечення необхідних умов для розвитку тваринництва, сприяння створенню в прикордонних населених пунктах ветеринарних аптек, а також пунктів із штучного запліднення тварин.

2004 - 2005 рр. 

управління ветеринарної медицини в Луганській області 


13. Сприяння організації будівництва сервісних зон біля пунктів пропуску автомобільного сполучення через державний кордон України та розміщенню в них об'єктів соціально-побутового обслуговування громадян, які перетинають державний кордон України.

2004 - 2006 рр. 

райдержадміністрації прикордонних районів, Краснодонський і Свердловський міськвиконкоми 


14. Проведення роботи з облаштування місцевих пунктів пропуску через державний кордон України "Сєверний" (Україна) - "Донецьк" (Росія), "Краснодарський" (Україна) - "Донецьк" (Росія), "Гарасимівка" (Україна) - "Можаєвка" (Росія) та "Олександрівка" (Україна) - "Тітовка" (Росія).

2004 - 2006 рр. 

Краснодонський міськвиконком, Станично-Луганська райдержадміністрація. 


 

Додаток
до Програми 


Обсяги робіт
по облаштуванню прикордонних населених пунктів Луганської області, розташованих у прикордонній смузі уздовж кордону України з Росією

Найменування районів, населених пунктів та об'єктів 

Одиниця виміру 

Обсяг виконання 

Рік виконання робіт 

Примітка 

2004 

2005 

2006 

2007 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

Антрацитівський район 

  

  

  

  

  

  

  

с. Червоний Жовтень: 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт дороги 

км 

6 

  

6 

  

  

  

ремонт магазину 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт клубу 

об'єкт 

1 

  

  

1 

  

  

ремонт ФАПу 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

газифікація села 

км 

10 

  

  

5 

5 

  

ремонт освітлення 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт водопроводу 

км 

1 

  

  

1 

  

  

телефонізація 

об'єкт 

1 

  

  

  

1 

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

  

  

  

  

  

будівництво терміналу 

  

  

  

1 

  

  

  

(пункт пропуску) 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

с. Клуникове: 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт дороги 

км 

11 

  

5 

6 

  

  

ремонт магазину 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт клубу 

об'єкт 

1 

  

  

1 

  

  

ремонт ФАПу 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

будівництво розвідних газових мереж 

км 

15 

  

  

10 

5 

  

ремонт освітлення 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт водопостачання 

км 

1 

  

  

1 

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1,0 

  

1 

  

  

  

Біловодський район 

  

  

  

  

  

  

  

с. Городище - будівництво підводного газопроводу  

км 

5 

  

9 

  

  

  

будівництво розвідного газопроводу  

км 

5 

5 

  

  

  

  

реконструкція водопроводу 

км 

3 

  

3 

  

  

  

реконструкція дитячого дошкільного закладу 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт клубу 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Нижньобараниківка: 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт ФАПу 

відвід. 

10 

10 

  

  

  

  

ремонт сільського будинку культури 

місць 

200 

  

200 

  

  

  

с. Бараниківка: 

  

  

  

  

  

  

  

будівництво та ремонт автомобільних шляхів 

км 

6 

  

6 

  

  

  

будівництво розвідного газопроводу 

км 

6 

6 

  

  

  

  

реконструкція дитячого садка 

місць 

45 

  

45 

  

  

  

реконструкція будинку культури 

місць 

400 

400 

  

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Зелеківка: 

  

  

  

  

  

  

  

будівництво розвідного газопроводу  

км 

4 

4 

  

  

  

  

реконструкція дитячого садка 

місць 

45 

45 

  

  

  

  

реконструкція будинку культури 

місць 

200 

200 

  

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Городище - ремонт внутрішніх доріг  

км 

10 

  

10 

  

  

  

с. Бараниківка - створення сільського комунального підприємства 

підпр. 

1 

  

1 

  

  

  

проведення роботи щодо створення в селах Бараниківці, Липному і Зеліківці обслуговуючих кооперативів 

кооп. 

3 

1 

1 

1 

  

  

у селах Городищому, Бараниківці, Нижньобараниківці та Зеліківці провести виконання ремонту й приведення в належний вигляд діючих магазинів 

один. 

8 

2 

2 

2 

2 

  

Білокуракинський район 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт в'їзного знака на територію України та Лозно-Олександрівської сільради 

один. 

1 

1 

  

  

  

  

смт Лозно-Олександрівка 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт дороги від кордону до селища 

км 

6,6 

  

6,6 

  

  

  

ремонт мосту через річку 

міст 

1 

1 

  

  

  

  

знесення старих і безгосподарчих будівель на території прилеглих до шляху від кордону до селища 

будинків 

5 

5 

  

  

  

  

улаштування нових дорожніх знаків по трасі кордону 

зк. 

28 

28 

  

  

  

  

благоустрій селища 

од. 

1 

1 

  

  

  

  

улаштування квітників і газонів на територіях, прилеглих до будинків соцкультпобуту в селах Петрівці, Олексаполі, смт Лозно-Олександрівці 

м. кв 

180 

180 

  

  

  

  

с. Петрівці і Олексаполі - ремонт та приведення в належний вигляд торгових точок і прилеглих до них територій 

магазина 

2 

2 

  

  

  

  

газопровідні мережі по селах 

км 

3,2 

2,2 

1 

  

  

  

с. Петрівка - ремонт та благоустрій колишнього будинку школи-садка 

од. 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт сільського будинку культури 

один. 

1 

1 

  

  

  

  

благоустрій сіл Петрівки та Олексаполя 

об'єкт 

2 

1 

1 

  

  

  

улаштування прикордонного пункту-пропуску для місцевого населення 

один. 

1 

1 

  

  

  

  

планування та прибирання прилеглих до головної дороги територій від сторонніх предметів та споруд 

км 

9,6 

9,6 

  

  

  

  

будівництво АЗС біля с. Петрівки 

один. 

1 

1 

  

  

  

  

с. Шарівка: 

  

  

  

  

  

  

  

відкриття комплексу побутового обслуговування  

один. 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт сільської ради та клубу, дитячого садка, ФАПу  

один. 

4 

2 

2 

  

  

  

ремонт шляху та мосту до сіл Шарівки, Лозного й примикання до головної дороги уздовж кордону смт Лозно-Олександрівки 

км 

4,5 

1,5 

3 

  

  

  

установка нових дорожніх знаків 

шт. 

14 

  

  

  

  

  

проведення озеленення сіл Шарівки, Лозного 

об'єкт 

2 

2 

  

  

  

  

благоустрій сіл Шарівки, Лозного 

об'єкт 

2 

1 

1 

  

  

  

знесення старих та безгосподарчих споруд, вируб порослі дерев і бур'янів на територіях, прилеглих до головної дороги від с. Шарівки до траси кордону - смт Лозно-Олександрівки 

один. 

4 

4 

  

  

  

  

будівництво підвідного газопроводу до с. Лозного 

км 

2,2 

  

2,2 

  

  

  

Краснодонський район 

  

  

  

  

  

  

  

с. Давидо-Микільське - ремонт ФАПу 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт адмінбудинку 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт клубу 

об'єкт 

1 

  

  

1 

  

  

організація пункту побутового обслуговування 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

ремонт внутрішніх доріг 

км 

1 

  

1 

  

  

  

благоустрій с. Великого Суходола 

од. 

1 

1 

  

  

  

  

будівництво підвідного газопроводу до с. Нижньої Гарасимівки 

км 

8,5 

  

  

8,5 

  

  

ремонт магазину 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Верхньогарасимівка 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт доріг 

км 

1,5 

  

0,5 

0,5 

0,5 

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Микишівка 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт мосту через річку Провальська 

об'єкт 

1 

  

  

1 

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

с. Королівка 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт мосту через річку Провальська 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

благоустрій села 

  

1 

1 

  

  

  

  

с. Пархоменко 

  

  

  

  

  

  

  

капітальний ремонт свердловин 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

реконструкція очисних споруд 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

с. Новокиївка 

  

  

  

  

  

  

  

будівництво розвідних газових мереж 

км 

0,2 

0,2 

  

  

  

  

благоустрій села 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

устаткування причалів: 

  

  

  

  

  

  

  

с. Давидо-Микільське 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

с. Пархоменко 

об'єкт 

1 

  

1 

  

  

  

с. Великий Суходіл 

об'єкт 

2 

  

2 

  

  

  

с. Північно-Гундоровське: 

  

  

  

  

  

  

  

благоустрій парку 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

відновлення вуличного освітлення 

об'єкт 

2 

2 

  

  

  

  

ремонт зупинки 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт доріг і тротуарів 

км 

15 

15 

  

  

  

  

відкриття стоматологічного кабінету 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

виконання робіт з телефонізації села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

організація сільського ринку 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт амбулаторії 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

смт Ізварине: 

  

  

  

  

  

  

  

реконструкція водопостачання 

км 

1,5 

1,5 

  

  

  

  

с. Краснодарка: 

  

  

  

  

  

  

  

телефонізація села 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт дороги від села до кордону 

км 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт доріг села 

км 

0,5 

0,5 

  

  

  

  

відновлення роботи сільського стадіону 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

відновлення вуличного освітлення 

об'єкт 

2 

2 

  

  

  

  

ремонт школи N 19 

об'єкт 

1 

1 

  

  

  

  

ремонт житлових будинків 

об'єкт 

3 

3 

  

  

  

  

встановлення дорожніх знаків: 

шт. 

9 

9 

  

  

  

  

с. Ізварине 

шт. 

8 

8 

  

  

  

  

смт Урало-Кавказ 

шт. 

1 

1 

  

  

  

  

благоустрій сіл: 

  

  

  

  

  

  

  

Ізварине та Краснодарка 

об'єкт 

2 

1 

1 

  

  

  

створення підприємств сільського комунального господарства при Північній та Ізваринській сільських радах для ремонтів об'єктів соцкультпобуту, сприяння створенню обслуговуючих кооперативів 

підпр. 

2 

1 

1 

  

  

  

Марківський район 

  

  

  

  

  

  

  

с. Каськівка: 

  

  

  

  

  

  

  

ремонт твердого покриття вулиць 

км 

3,3 

  

3,3 

  

  

  

ремонт магазину 

об'єкт 

1