Текст документа: Про затвердження Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, посадових інструкцій директора Департаменту та його заступників

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 28 грудня 2012 року № 1973

(Документ втратив чинність)

Про затвердження Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, посадових інструкцій директора Департаменту та його заступників

Відповідно до статей 5, 11 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 11 Закону України «Про державну службу», постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2012 № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації», Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 13.09.2011 № 11:

1. Затвердити Положення про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, що додається.

2. Затвердити посадові інструкції директора, заступника директора, заступника директора Департаменту – начальника управління експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства, заступника директора Департаменту – начальника управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації, що додаються.

3. Установити, що Положення й посадові інструкції, затверджені цим розпорядженням, набирають чинності з 01.01.2013, і, водночас, вважати такими, що втратили чинність:

Положення про Головне управління житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації, затверджене розпорядженням голови облдержадміністрації від 23.12.2006 № 1343 (зі змінами);

посадові інструкції начальника Головного управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації та його заступників, затверджені розпорядженням голови облдержадміністрації від 23.12.2006 № 1343.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

" 28 " грудня 2012 р. № 1973

ПОЛОЖЕННЯ
про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

1. ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі - Департамент) утворюється головою обласної держадміністрації у зв’язку з перейменуванням юридичної особи – ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ.

2. Департамент підпорядкований голові обласної держадміністрації, а також підзвітний і підконтрольний Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної держадміністрації, а також цим Положенням.

4. Основним завданням Департаменту є забезпечення реалізації на території області державної політики у сфері житлово-комунального господарства та комунального будівництва, а саме з питань питного водопостачання, теплопостачання, житлової політики, благоустрою населених пунктів, поводження з твердими побутовими відходами, поховання, з питань енергоефективності та енергозбереження у житлово-комунальному господарстві, розрахунків за житлово-комунальні послуги та енергоносії, інженерного захисту територій.

5. Департамент відповідно до своїх повноважень виконує такі завдання:

організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

аналізує стан житлово-комунального господарства області та вживає заходів щодо усунення недоліків у цій сфері;

готує пропозиції до проекту обласного бюджету на відповідний рік щодо фінансування регіональних програм з питань житлово-комунального господарства та будівництва;

забезпечує в межах своїх повноважень додержання вимог нормативно-правових актів з питань житлово-комунального господарства та будівництва;

організовує виконання державних програм, розробку і реалізацію регіональних програм з питань житлово-комунального господарства та будівництва, підготовку пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку області щодо поліпшення житлово-комунального обслуговування населення та благоустрою населених пунктів;

контролює, координує роботу управлінь (відділів) житлово-комунального господарства міських рад міст обласного значення та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;

спрямовує та контролює роботу управлінь (відділів) житлово-комунального господарства райдержадміністрацій;

координує роботу підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в межах делегованих повноважень;

координує у межах своєї компетенції діяльність суб'єктів природних монополій;

бере участь у підготовці пропозицій щодо формування державної житлової політики, реформування і розвитку житлово-комунального господарства та комунального будівництва;

готує і подає в установленому порядку пропозиції щодо: удосконалення структури управління та розвитку житлово-комунального господарства області; розвитку підприємництва та конкуренції, демонополізації житлово-комунального господарства та формування ринку житлово-комунальних послуг; удосконалення системи соціального захисту населення (споживачів житлово-комунальних послуг); проведення інвестиційної політики у сфері будівництва, реконструкції і капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства та інженерного захисту територій населених пунктів; удосконалення управління майном підприємств, установ і організацій житлово-комунального господарства, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області;

забезпечує здійснення заходів з реформування житлово-комунального господарства відповідно до державної і регіональної програм на засадах прозорості та гласності;

проводить моніторинг стану виконання державних та галузевих програм розвитку житлово-комунального господарства, дебіторсько-кредиторської заборгованості підприємств галузі;

забезпечує контроль за здійсненням заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період, а також об'єктів галузі в умовах виникнення стихійного лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків, проводить моніторинг підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;

бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку;

забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів;

розробляє проекти розпоряджень голови обласної держадміністрації, у визначених законом випадках - проекти нормативно-правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;

здійснює контроль за організацією експлуатації і утримання житлового фонду, об'єктів комунального господарства;

вживає заходів щодо поліпшення роботи з енергозбереження на підприємствах галузі, оснащення об'єктів житлово-комунального господарства та наявного житлового фонду засобами обліку і регулювання споживання води і теплової енергії відповідно до завдань державних та регіональних програм;

виконує функції розпорядника бюджетних коштів за відповідними напрямами;

бере участь у складанні переліків об’єктів, які фінансуються за рахунок державних капітальних вкладень, передбачених у державному та місцевих бюджетах;

бере участь у підготовці звітів голови обласної держадміністрації для їх розгляду на сесії обласної ради;

готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові обласної держадміністрації;

бере участь у реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, поліпшення санітарного стану населених пунктів, якості питної води, технічного і технологічного стану систем тепло-, водопостачання та водовідведення, запобігання підтопленню населених пунктів, ліквідації його наслідків;

організовує і контролює роботу з обстеження територій населених пунктів, де спостерігаються небезпечні природні та техногенні процеси, сприяє розробленню схем інженерного захисту цих територій, проводить моніторинг надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в житлово-комунальній сфері;

організовує розроблення та роботу з реалізації проектів щодо створення зон санітарної охорони джерел та об'єктів централізованого питного водопостачання і готує подання на розгляд обласної ради щодо затвердження цих проектів у разі охоплення ними двох або більше районів;

бере участь у координації роботи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій з питань пошуку, обліку, облаштування, забезпечення збереження і утримання військових поховань жертв війни та політичних репресій на території області;

сприяє проведенню науково-технічних досліджень з питань підвищення технологічного рівня виробництва та якості житлово-комунальних послуг, зниження їх ресурсоенергоємності, забезпечення екологічної безпеки, сприяє використанню на підприємствах житлово-комунального господарства сучасних інформаційних технологій;

організовує роботу з проведення акредитації лабораторій підприємств житлово-комунального господарства спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області;

готує (бере участь у підготовці) проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

сприяє розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства;

сприяє проведенню підготовки та перепідготовки кадрів у сфері житлово-комунального господарства, проводить тематичні семінари з питань житлово-комунального господарства;

бере участь у підвищенні кваліфікації державних службовців, службовців органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства;

вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики у сфері житлово-комунального господарства;

готує пропозиції щодо визначення умов укладання (розірвання) контрактів з керівниками житлово-комунальних підприємств, установ та організацій, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області;

організовує в установленому порядку закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для виконання своїх завдань;

розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;

опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;

сприяє створенню та функціонуванню державної системи страхового фонду документації, що стосується об'єктів житлово-комунального господарства;

забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці та пожежної безпеки;

забезпечує збереження державної таємниці в Департаменті;

здійснює ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії;

здійснює ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення;

бере участь у погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;

здійснює повноваження, делеговані обласною радою;

бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови обласної держадміністрації, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи облдержадміністрації;

забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є;

постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

здійснює інші передбачені законом повноваження.

6. Департамент для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:

одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів обласної держадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів обласної держадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об'єднань (за згодою);

вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної держадміністрації з питань, що належать до його компетенції;

скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;

виступати замовником: науково-дослідницьких робіт у сфері житлово-комунального господарства; проектування, реконструкції та капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства;

користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.

7. Департамент в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом обласної держадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

8. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної держадміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України в установленому законодавством порядку.

здійснює керівництво Департаментом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у Департаменті;

подає на затвердження голови обласної держадміністрації проекти кошторису та штатного розпису Департаменту в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

затверджує посадові інструкції працівників Департаменту та розподіляє обов'язки між ними;

подає на затвердження голові обласної держадміністрації Положення про Департамент;

видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;

затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту;

розпоряджається коштами у межах затвердженого головою обласної держадміністрації кошторису Департаменту;

погоджує призначення на посаду і звільнення з посади начальників відділів житлово-комунального господарства райдержадміністрацій;

планує роботу Департаменту, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної держадміністрації;

вживає заходів з удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Департаменту;

звітує перед головою обласної держадміністрації про виконання покладених на Департамент завдань та затверджених планів роботи;

може входити до складу колегій обласної, районних держадміністрацій;

вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії облдержадміністрації питань, що належать до компетенції Департаменту, та розробляє проекти відповідних рішень;

може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

підписує господарські й цивільно-правові договори та угоди;

представляє інтереси Департаменту у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної держадміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва обласної держадміністрації;

організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Департаменту;

подає голові обласної держадміністрації пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади у порядку, передбаченому законодавством, заступників директора Департаменту, присвоєння їм рангів державних службовців, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Департаменту;

забезпечує дотримання працівниками Департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством.

10. Накази директора Департаменту, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою обласної держадміністрації.

11. Директор Департаменту має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою облдержадміністрації за поданням директора Департаменту та погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

12. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Департаменту, створюється колегія у складі директора Департаменту (голова колегії), заступників директора Департаменту, а також інших працівників Департаменту.

До складу колегії можуть входити керівники обласних комунальних підприємств, представники інших підприємств, установ та організацій області (за згодою їх керівників).

13. Для розгляду науково-технічних та економічних рекомендацій і пропозицій щодо поліпшення функціонування житлово-комунального господарства області й вирішення інших питань при Департаменті можуть створюватися науково-технічні та економічні ради, комісії, робочі групи.

Склад цих рад, комісій або робочих груп та положення про них затверджує директор Департаменту.

14. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту визначає голова обласної держадміністрації у межах виділених бюджетних асигнувань.

15. Штатний розпис та кошторис Департаменту затверджує голова обласної держадміністрації за пропозицією директора Департаменту відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228.

16. Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

Заступник голови – керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації

Посада директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) згідно зі ст. 25 Закону України “Про державну службу” віднесена до IV категорії посад державних службовців.

Директор Департаменту призначається на посаду та звільняється з посади головою облдержадміністрації за погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Директор Департаменту безпосередньо підпорядковується голові обласної державної адміністрації, є підзвітним і підконтрольним заступнику голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків, а з інших питань, що стосуються діяльності облдержадміністрації, також іншим заступникам.

Директору Департаменту безпосередньо підпорядковані всі працівники Департаменту.

На посаду директора Департаменту призначається особа, яка має:

вищу освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за напрямками підготовки "Економіка та підприємництво", "Будівництво та архітектура";

стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах не менше 3-х років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5-ти років;

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління.

У своїй діяльності директор Департаменту керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації та рішеннями обласної ради, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Положенням про Департамент, іншими нормативно-правовими актами, що пов’язані з функціями Департаменту.

У разі відсутності директора Департаменту його заміщує заступник директора Департаменту.

забезпечує виконання покладених на Департамент завдань щодо реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства та комунального будівництва;

затверджує посадові інструкції працівників Департаменту, розподіляє обов'язки між ними та контролює їх роботу;

подає на затвердження голові обласної держадміністрації Положення про Департамент;

видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;

затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту;

розпоряджається коштами у межах затвердженого головою обласної держадміністрації кошторису Департаменту;

призначає на посади та звільняє з посад працівників Департаменту, здійснює їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

погоджує призначення на посаду і звільнення з посади начальників управлінь (відділів) житлово-комунального господарства райдержадміністрацій;

планує роботу Департаменту, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної держадміністрації;

вживає заходів з удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Департаменту;

звітує перед головою обласної держадміністрації про виконання покладених на Департамент завдань і затверджених планів роботи;

може входити до складу колегій обласної, районних держадміністрацій;

може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

укладає господарські та цивільно-правові договори та угоди;

забезпечує дотримання працівниками Департаменту законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією;

організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Департаменту;

забезпечує роботу з ведення діловодства в Департаменті;

проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Департаменту;

забезпечує дотримання працівниками Департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни, вимог законодавства з охорони праці та пожежної безпеки;

здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством.

Конституцію України, закони України, акти законодавства, що стосуються державної служби, діяльності облдержадміністрації, Департаменту;

акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють питання житлово-комунального господарства та будівництва;

практику застосування чинного законодавства, що стосується діяльності Департаменту;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

форми та методи роботи із засобами масової інформації;

правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;

основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби;

Відповідно до покладених завдань та обов’язків директор Департаменту має право:

за дорученням керівництва облдержадміністрації представляти облдержадміністрацію в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях з питань, що належать до його компетенції;

видавати у межах своєї компетенції накази, організовувати та контролювати їх виконання;

у встановленому порядку запитувати та отримувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ та організацій, громадських об’єднань інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань;

вносити на розгляд голови облдержадміністрації пропозиції щодо удосконалення роботи Департаменту, облдержадміністрації та державної служби в цілому;

здійснювати особистий прийом громадян з питань, що стосуються діяльності Департаменту, та вживати заходів щодо своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг;

брати участь у нарадах, що проводяться керівництвом облдержадміністрації, а також у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів облдержадміністрації (комісій, робочих груп, тощо) з питань, що належать до компетенції Департаменту.

Директор Департаменту несе персональну відповідальність за:

неналежне виконання своїх посадових обов’язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, порушення норм етики поведінки державного
службовця – дисциплінарну – в межах, визначених чинним законодавством про працю та Законом України "Про державну службу";

правопорушення, скоєні в процесі виконання посадових обов’язків, – в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України;

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством України.

Діяльність директора Департаменту підлягає атестації та щорічній оцінці. Показниками оцінки його роботи є якість і своєчасність виконання посадових завдань та обов`язків, дотримання етики поведінки державного службовця.

Директор Департаменту в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами облдержадміністрації та її апарату, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими об’єднаннями.

Заступник голови – керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

заступника директора Департаменту - начальника управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації

Посада заступника директора Департаменту - начальника управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу (далі – заступник директора Департаменту – начальник управління) Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) згідно зі ст. 25 Закону України “Про державну службу” віднесена до ІV категорії посад державних службовців.

Заступник директора Департаменту – начальник управління призначається на посаду та звільняється з посади головою облдержадміністрації за поданням директора Департаменту та погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Заступник директора Департаменту – начальник управління безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

На посаду заступника директора Департаменту – начальника управління призначається особа, яка має:

вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за напрямками підготовки "Економіка та підприємництво", "Будівництво та архітектура";

стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах не менше 3-х років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4-х років;

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління.

У своїй діяльності заступник директора Департаменту – начальник управління керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації і рішеннями обласної ради, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Положенням про Департамент, іншими нормативно-правовими актами, що пов’язані з функціями Департаменту.

У разі відсутності заступника директора Департаменту – начальника управління його заміщує заступник начальника управління – начальник відділу реформування, державних закупівель та будівництва управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу.

Заступник директора Департаменту – начальник управління:

здійснює керівництво діяльністю управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу Департаменту;

виконує обов'язки директора Департаменту у разі відсутності директора Департаменту та заступника директора Департаменту;

забезпечує ефективне виконання завдань управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу Департаменту щодо реалізації державної політики у житлово-комунальній сфері;

організовує роботу щодо виконання державних програм, розробки та реалізації регіональних програм розвитку та реформування житлово-комунального господарства, організовує проведення моніторингу стану їх виконання у межах наданих повноважень;

аналізує стан житлово-комунального господарства області, готує пропозиції до проектів державного та обласного бюджетів щодо фінансування регіональних програм розвитку житлово-комунального господарства;

бере участь у формуванні фінансових планів підприємств спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області;

забезпечує розробку та техніко-економічне обґрунтування планів-прогнозів соціально-економічного розвитку галузі, визначення пріоритетів з урахуванням формування нового економічного механізму джерел фінансування;

готує пропозиції щодо впровадження на підприємствах житлово-комунального господарства нових інформаційних технологій та пропагує досягнення передового досвіду в галузі;

готує пропозиції щодо розвитку зовнішньоекономічної діяльності та залучення інвестицій для реформування галузі;

надає пропозиції до регіональних програм з енергозбереження;

організовує роботу щодо здійснення контролю за використанням бюджетних коштів, виділених на виконання державних та регіональних програм;

взаємодіє з відповідними підрозділами центральних органів виконавчої влади з питань дотримання чинного законодавства в галузі будівництва;

бере участь у складанні переліків об’єктів, які фінансуються за рахунок державних капітальних вкладень, передбачених у державному та місцевому бюджетах;

організовує розгляд проблемних питань реалізації проектів будівництва відповідно до компетенції;

організовує проведення процедури державних закупівель в Департаменті;

організовує роботу щодо узагальнення та здійснення контролю за своєчасним наданням статистичної звітності;

контролює виконання законодавчих та нормативних актів, наказів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади в межах делегованих йому повноважень і компетенції;

організовує роботу з розгляду працівниками управління звернень громадян, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій, органів місцевого самоврядування та приймає за ними відповідні рішення згідно з чинним законодавством і наданими йому повноваженнями;

організовує роботу працівників управління щодо розроблення проектів розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, наказів директора Департаменту, доповідних записок та інших документів з питань, що належать до компетенції управління;

здійснює контроль за додержанням працівниками управління правил охорони праці та протипожежного захисту;

виконує доручення директора Департаменту, готує доповідні записки, проекти наказів та розпоряджень з питань, що належать до його компетенції;

подає відповідно до законодавства пропозиції директору Департаменту про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління, своєчасне заміщення вакансій, заохочення, накладання стягнень та щодо інших питань службової діяльності;

бере участь у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

у межах своїх повноважень координує роботу управлінь (відділів) житлово-комунального господарства міських рад міст обласного значення з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;

здійснює контроль за роботою управлінь (відділів) житлово-комунального господарства райдержадміністрацій з питань, що належать до його компетенції;

забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

здійснює особистий прийом громадян з питань, що стосуються діяльності управління, та вживає заходів щодо своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг;

здійснює аналіз результатів роботи управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу, підготовку на розгляд директора Департаменту відповідних ґрунтованих висновків і пропозицій;

забезпечує виконання інших завдань, покладених на управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу, Департамент.

Заступник директора Департаменту – начальник управління повинен знати:

акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють питання розвитку житлово-комунального господарства та будівництва;

практику застосування чинного законодавства, що стосується діяльності Департаменту;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

форми та методи роботи із засобами масової інформації;

правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;

основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби;

Відповідно до покладених завдань та обов’язків заступник директора Департаменту – начальник управління має право:

за дорученням керівництва облдержадміністрації, директора Департаменту представляти облдержадміністрацію, Департамент в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях з питань, що належать до його компетенції;

вносити на розгляд директора Департаменту пропозиції щодо удосконалення роботи Департаменту, облдержадміністрації та державної служби в цілому;

залучати працівників інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників) для розгляду питань, що належать до компетенції управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу, Департаменту;

скликати наради з питань, що належать до його компетенції.

Заступник директора Департаменту – начальник управління несе персональну відповідальність за:

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством України.

Діяльність заступника директора Департаменту – начальника управління підлягає атестації та щорічній оцінці. Показниками оцінки його роботи є якість та своєчасність виконання посадових завдань та обов`язків, дотримання етики поведінки державного службовця.

Заступник директора Департаменту – начальник управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами облдержадміністрації та її апарату, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими об’єднаннями.

Заступник голови – керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

заступника директора Департаменту - начальника управління експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації

Посада заступника директора Департаменту - начальника управління експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства (далі – заступник директора Департаменту – начальник управління) Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) згідно зі ст. 25 Закону України “Про державну службу” віднесена до ІV категорії посад державних службовців.

На посаду заступника директора Департаменту – начальника управління призначається особа, яка має:

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління.

У разі відсутності заступника директора Департаменту – начальника управління його заміщує заступник начальника управління – начальник відділу комунального обслуговування та благоустрою управління експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства.

Заступник директора Департаменту – начальник управління:

здійснює керівництво діяльністю управління експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства (далі – управління) Департаменту;

забезпечує здійснення організаційних заходів щодо забезпечення стабільної роботи житлово-комунального господарства області;

забезпечує ефективне виконання завдань управління щодо реалізації державної політики у житлово-комунальній сфері та будівництві;

організовує контроль за здійсненням заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період, а також об'єктів галузі в умовах виникнення стихійного лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків, здійснює моніторинг підготовки житлово-комунального господарства області до роботи в осінньо-зимовий період;

в межах наданих йому повноважень вживає заходів щодо покращення роботи з енергозбереження на підприємствах житлово-комунального господарства, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області;

в межах наданих йому повноважень сприяє оснащенню об'єктів житлово-комунального господарства та житлового фонду населених пунктів області засобами обліку і регулювання споживання води і теплової енергії відповідно до завдань державних та регіональних програм;

організовує роботу щодо виконання державних програм, розробки і реалізації регіональних програм розвитку та реформування житлово-комунального господарства та будівництва;

здійснює аналіз стану і тенденцій розвитку сфери житлово-комунального господарства та будівництва, контролює хід виконання програм та приймає відповідні рішення з питань, що стосуються його компетенції;

виконує доручення директора Департаменту, готує доповідні записки, проекти наказів та розпоряджень з питань, що стосуються його компетенції;

здійснює контроль за додержанням працівниками управління правил охорони праці та протипожежного захисту;

сприяє прийняттю об'єктів відомчого житлового фонду та комунального господарства у власність територіальних громад;

забезпечує захист державної таємниці у напрямах діяльності Департаменту;

організовує і контролює роботу з обстеження територій населених пунктів, де спостерігаються небезпечні природні та техногенні процеси, розроблення схем інженерного захисту цих територій, проводить моніторинг надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в житлово-комунальній сфері і оцінку їх соціально-економічних наслідків;

організовує роботу з ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, теплопостачання;

сприяє розробленню та реалізації проектів щодо створення зон санітарної охорони джерел та об'єктів централізованого питного водопостачання і готує подання на розгляд обласної ради щодо затвердження цих проектів у разі охоплення ними двох або більше районів;

сприяє проведенню науково-технічних досліджень з питань підвищення технологічного рівня виробництва та якості житлово-комунальних послуг, зниження їх ресурсоенергоємності, забезпечення екологічної безпеки, пропагує досягнення передового досвіду, сприяє використанню на підприємствах житлово-комунального господарства області сучасних інформаційних технологій;

в межах своїх повноважень координує роботу органів місцевого самоврядування та місцевих органів виконавчої влади у проведенні пошуку, обліку, облаштуванні, забезпеченні збереження і утримання військових поховань жертв війни та політичних репресій на території області;

організовує проведення процедури державних закупівель в Департаменті;

забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;

забезпечує виконання інших завдань, покладених на управління, Департамент.

Заступник директора Департаменту – начальник управління повинен знати:

практику застосування чинного законодавства, що стосується діяльності Департаменту;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

форми та методи роботи із засобами масової інформації;

правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;

основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби;

скликати наради з питань, що належать до його компетенції.

Заступник директора Департаменту – начальник управління несе персональну відповідальність за:

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством України.

Заступник голови – керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

заступника директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації

Посада заступника директора Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Луганської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) згідно зі ст. 25 Закону України “Про державну службу” віднесена до IV категорії посад державних службовців.

Заступник директора Департаменту призначається на посаду та звільняється з посади головою облдержадміністрації за поданням директора Департаменту та погодженням з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Заступник директора Департаменту безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

На посаду заступника директора Департаменту призначається особа, яка має:

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління.

У своїй діяльності заступник директора Департаменту керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації і рішеннями обласної ради, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Положенням про Департамент, іншими нормативно-правовими актами, що пов’язані з функціями Департаменту.

У разі відсутності заступника директора Департаменту його заміщує заступник директора Департаменту – начальник управління реформування житлово-комунального господарства, будівництва та економічного аналізу.

здійснює керівництво діяльністю Департаменту у порядку делегованих йому директором Департаменту повноважень;

виконує обов’язки директора Департаменту у разі його відсутності;

забезпечує ефективне виконання закріплених за ним напрямів роботи Департаменту щодо реалізації державної політики у житлово-комунальній сфері;

визначає ступінь відповідальності керівників управлінь та відділів у складі Департаменту в межах повноважень, делегованих йому директором Департаменту;

організовує розробку проектів регіональних програм розвитку та реформування житлово-комунального господарства, подає пропозиції до проектів програм соціально-економічного розвитку області з питань, що належать до компетенції Департаменту, в межах наданих йому повноважень;

забезпечує підготовку пропозицій до проекту обласного бюджету на відповідний рік щодо фінансування регіональних програм розвитку житлово-комунального господарства;

організовує та контролює виконання законодавчих та нормативних актів, наказів Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади в межах делегованих йому повноважень і компетенції;

здійснює аналіз стану та тенденції розвитку сфери житлово-комунального господарства, хід виконання програм і приймає відповідні рішення з питань, що стосуються його компетенції;

організовує роботу з розгляду працівниками Департаменту звернень громадян, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій, органів місцевого самоврядування та приймає за ними відповідні рішення згідно з чинним законодавством і наданими йому повноваженнями;

у межах наданих повноважень планує, регулює та контролює ефективну взаємодію Департаменту з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, громадськими об'єднаннями, а також підприємствами, установами, організаціями з питань, що стосуються діяльності Департаменту;

забезпечує контроль за проведенням тендерних закупок послуг та робіт;

подає у межах своїх повноважень, відповідно до законодавства, пропозиції директору Департаменту про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників Департаменту, своєчасне заміщення вакансій, заохочення, накладання стягнень та інші питання службової діяльності;

вживає необхідних заходів щодо підвищення кваліфікації працівників Департаменту;

забезпечує захист державної таємниці у напрямах діяльності Департаменту;

організовує роботу за додержанням правил комунального обслуговування та благоустрою населених пунктів;

вносить пропозиції та проводить роботу щодо удосконалення методів управління майном підприємств, установ і організацій житлово-комунального господарства;

координує діяльність підприємств житлово-комунального господарства, що належать до сфери управління обласної держадміністрації, у межах повноважень, делегованих обласною радою;

здійснює контроль за впровадженням нових інформаційних технологій в сфері житлово-комунального господарства та будівництва;

організовує роботу працівників Департаменту щодо розроблення проектів розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, наказів директора Департаменту, доповідних записок та інших документів з питань, що належать до компетенції Департаменту;

здійснює особистий прийом громадян з питань, що стосуються діяльності Департаменту, та його посадових обов’язків;

забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в Департаменті;

забезпечує захист персональних даних в Департаменті;

забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом в Департаменті;

організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів в Департаменті;

забезпечує виконання інших завдань, покладених на Департамент.

Заступник директора Департаменту повинен знати:

практику застосування чинного законодавства, що стосується діяльності Департаменту;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

форми та методи роботи із засобами масової інформації;

правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;

основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби;

Відповідно до покладених завдань та обов’язків заступник директора Департаменту має право:

підписувати розпорядчі та фінансові документи;

скликати наради з питань, що належать до його компетенції.

Заступник директора Департаменту несе персональну відповідальність за:

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством України.

Діяльність заступника директора Департаменту підлягає атестації та щорічній оцінці. Показниками оцінки його роботи є якість та своєчасність виконання посадових завдань та обов`язків, дотримання етики поведінки державного службовця.

Заступник директора Департаменту в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами облдержадміністрації та її апарату, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими об’єднаннями.

Заступник голови – керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

" 28 " грудня 2012 р. № 1973

ПОЛОЖЕННЯ про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

ЗАТВЕРДЖЕНО

ЗАТВЕРДЖЕНО

ЗАТВЕРДЖЕНО

ЗАТВЕРДЖЕНО

ПОЛОЖЕННЯ
про ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ