|
||
Текст документа: Про затвердження ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ посадових інструкцій начальника та його заступника |
||
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 28 грудня 2012 року № 1972 Про затвердження ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ посадових інструкцій начальника та його заступника Відповідно до статей 5, 11 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 11 Закону України «Про державну службу», постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2012 № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації», Довідника типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 13.09.2011 № 11, враховуючи Методичні рекомендації з розроблення положення про структурні підрозділи з питань інфраструктури та туризму місцевих державних адміністрацій, затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 26.11.2012 № 709:
1. Затвердити ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ, що додається.
2. Затвердити посадові інструкції начальника, заступника начальника управління - начальника відділу автомобільного транспорту, міськелектротранспорту управління інфраструктури та туризму Луганської обласної державної адміністрації, що додаються.
3. Установити, що Положення й посадові інструкції, затверджені цим розпорядженням, набирають чинності з 01.01.2013, і водночас, вважати такими, що втратили чинність: Положення про управління транспорту та зв’язку Луганської обласної державної адміністрації, затверджене розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.09.2005 № 769 (зі змінами, внесеними розпорядженнями голови облдержадміністрації від 30.07.2008 № 990, від 25.03.2009 № 279); посадові інструкції начальника, заступника начальника управління - начальника відділу автомобільного транспорту, міськелектротранспорту та фінансового забезпечення управління транспорту та зв’язку Луганської обласної державної адміністрації, затверджені розпорядженням голови облдержадміністрації від 31.10.2011 № 1397.
Голова В.М.ПРИСТЮК
ЗАТВЕРДЖЕНО Розпорядження голови облдержадміністрації « 28 » грудня 2012 р. № 1972
ПОЛОЖЕННЯ ПРО УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
1. УПРАВЛІННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА ТУРИЗМУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі - Управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, підпорядкованим голові обласної державної адміністрації, а також підзвітним і підконтрольним Міністерству інфраструктури України (далі - Мінінфраструктури).
2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, наказами Мінінфраструктури, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Управління є: забезпечення реалізації державної політики у сферах транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів; організація роботи щодо розроблення і здійснення заходів для покращення інвестиційного та інноваційного клімату регіону у сферах транспорту, дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів; визначення поточної та перспективної потреби у послугах і роботах, що надаються та виконуються підприємствами галузей транспорту; організація роботи щодо міжрегіональних економічних зв’язків і взаємодії між підприємствами галузей транспорту та споживачами їх послуг; надання пропозицій, розроблення та виконання програм економічного і соціального розвитку області на короткостроковий період, державних і регіональних програм розвитку у галузях транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів, нормативно-правових актів щодо стратегічного планування розвитку у цих сферах; організація роботи зі створення належних умов для доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів фізичного оточення та транспорту загального користування для перевезення пасажирів; здійснення аналізу стану і тенденцій розвитку сфер транспорту, дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів області, участь у визначенні пріоритетів розвитку відповідних сфер, а також у формуванні напрямів інвестиційної політики, підготовка пропозицій із зазначених питань, спрямованих на забезпечення сталого розвитку області та організацію надання послуг, підвищення їх якості та конкурентоспроможності; підготовка пропозицій до проектів державного і обласного бюджетів; підготовка пропозицій щодо реформування і розвитку сфери транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів, спрямованих на виконання законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, та забезпечення здійснення заходів для їх реалізації; взяття участі у підготовці відповідних інформаційних матеріалів з питань, що належать до компетенції Управління; розробка проектів нормативно-правових актів у сферах транспорту, дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів у законодавчо визначених випадках; здійснення спільно з відповідними організаціями заходів, спрямованих на забезпечення безпеки руху на всіх видах транспорту і шляхах сполучення, зменшення шкідливого впливу діяльності транспорту на навколишнє природне середовище; здійснення підготовки пропозицій щодо вдосконалення маршрутної мережі міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування, проведення конкурсів з метою розвитку конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських транспортних послуг та вибору на конкурсних засадах юридичних або фізичних осіб (автомобільних перевізників), які спроможні забезпечувати належну якість обслуговування перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування відповідно до вимог законодавства України; здійснення аналізу та підготовки пропозицій щодо регулювання (встановлення) тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху в міжміському та приміському внутрішньообласному сполученні; сприяння розвитку науки, впровадженню нових технологій, підвищенню технічного рівня надання послуг, їх якості та конкурентоспроможності; розробка і впровадження заходів для захисту місцевих туристичних ресурсів; забезпечення участі у здійсненні соціальної реклами туристичних ресурсів, в утворенні відповідних інформаційних центрів; сприяння розвитку регіонального ринку транспортних послуг, координації роботи авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного транспорту; здійснення контролю за раціональним використанням і охороною природних лікувальних ресурсів, природних територій курортів і прилеглих до них округів санітарної охорони в межах повноважень; забезпечення участі у підготовці проектів затвердження режиму округів і зон санітарної охорони курортів обласного значення; організація роботи щодо взаємодії з Мінінфраструктури з питань координації роботи транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів; здійснення інших повноважень, передбачених законодавством.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань: організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією; розробляє проекти розпоряджень голови обласної державної адміністрації, у визначених законом випадках - проекти нормативно-правових актів з питань реалізації державної політики у сферах транспорту, дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів; готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові обласної державної адміністрації; забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом; аналізує стан і тенденції розвитку галузей транспорту та зв’язку, дорожнього господарства, туризму і діяльності курортів в області, бере участь у визначенні їх пріоритетів та потреб; готує голові обласної державної адміністрації, Мінінфраструктури пропозиції щодо забезпечення сталого розвитку сфери транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів області; готує пропозиції до проектів державного і обласного бюджетів, програми соціально-економічного розвитку області, інших регіональних програм та Державної програми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період з питань, що належать до компетенції Управління; бере участь у роботі щодо залучення інвестицій і кредитних ресурсів для підвищення транспортного потенціалу, розвитку телекомунікаційної мережі, туризму та діяльності курортів на території області; готує пропозиції щодо укладення (розірвання) контрактів з керівниками підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінінфраструктури та обласної державної адміністрації; подає пропозиції щодо вдосконалення маршрутної мережі автобусних маршрутів загального користування приміського та міжміського внутрішньообласного сполучення; аналізує потреби області у перевезенні залізничним, автомобільним, повітряним, електричним та водним транспортом, у послугах поштового зв'язку, телекомунікаціях та визначає їх відповідність нормативним показникам; організовує відповідно до чинного законодавства проведення конкурсів на визначення перевізників пасажирів на приміських і міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах; укладає від імені обласної державної адміністрації за результатами конкурсів договори з перевізниками пасажирів на приміських і міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування та розриває їх у встановленому чинним законодавством порядку; укладає від імені обласної державної адміністрації договори із суб’єктами господарювання, які надають послуги автостанцій, та розриває їх у встановленому чинним законодавством; контролює виконання перевізниками, з якими укладені договори на обслуговування приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутів загального користування, умов укладених договорів; затверджує паспорти маршрутів і розклади руху автобусів на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах; бере участь у розробленні та здійсненні заходів щодо створення сприятливих умов для надання послуг поштового зв'язку; сприяє проведенню робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на підприємствах сфер транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного транспорту), туризму, діяльності курортів; сприяє організації безпечного і якісного обслуговування пасажирів на приміських та міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах; бере участь у реалізації міжнародних проектів у сфері туризму та діяльності курортів; бере участь у розробленні пропозицій щодо будівництва об’єктів туристичної інфраструктури за напрямками національної мережі міжнародних транспортних коридорів, залучення інвестицій для розвитку туризму та курортів; надає організаційно-методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям у сфері туризму і діяльності курортів; сприяє розвитку науки і техніки, впровадженню нових технологій, підвищенню технічного рівня надання послуг, їх якості та конкурентоспроможності, створенню технопарків та інноваційних структур інших типів в галузі транспорту, зв’язку, туризму і діяльності курортів; бере участь у вирішенні питань щодо врегулювання діяльності аварійно-рятувальних служб у сфері туризму; сприяє програмному та методичному забезпеченню функціонування інформаційно-аналітичних систем, що використовуються для дослідження стану економічного і соціального розвитку області; забезпечує у межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в Управлінні; розглядає у встановленому порядку звернення громадян, підприємств, установ і організацій, вживає заходів для вирішення порушених ними питань; опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад; забезпечує організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями зв’язку, транспортного обслуговування незалежно від форм власності у встановленому чинним законодавством порядку; подає на розгляд голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо затвердження маршрутної мережі автобусних маршрутів загального користування приміського та міжміського внутрішньообласного сполучення; проводить аналіз ринку туристичних послуг і подає відомості про розвиток туризму; сприяє удосконаленню туристичної інфраструктури, розвитку ринкових відносин у сфері туризму та конкуренції на ринку туристичних послуг, створенню рівних умов для суб’єктів, що провадять та/або забезпечують провадження туристичної діяльності; вносить у встановленому порядку пропозиції щодо анулювання ліцензії на провадження туроператорської діяльності; сприяє діяльності спілок, громадських організацій, що функціонують у сфері туризму і курортів; створює умови для: розвитку соціальної та ринкової інфраструктури у сфері туризму і курортів, підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення такої інфраструктури; внутрішнього та іноземного туризму, туристичної і курортно-рекреаційної індустрії, провадження екскурсійної діяльності, а також для залучення інвестицій у будівництво нових та реконструкцію діючих об’єктів туристичної інфраструктури; сприяє захисту прав споживачів туристичного продукту; аналізує потребу у працівниках у сфері туризму і курортів; подає пропозиції щодо формування державної політики у сфері туризму і курортів; здійснює координацію діяльності підприємств, установ та організацій у сфері транспорту, дорожнього господарства, туризму і курортів, що перебувають у сфері управління обласної державної адміністрації; видає дозволи на право здійснення туристичного супроводу; здійснює заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників у відповідних сферах; бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів); забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції; забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є; контролює органи місцевого самоврядування та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади; здійснює повноваження, делеговані обласною радою обласній державній адміністрації; забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки; організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів; забезпечує захист персональних даних; здійснює інші передбачені законом повноваження.
5. Управління має право: залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, територіальних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою) до розгляду питань, що належать до його компетенції; одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань; вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної державної адміністрації у сфері транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного транспорту), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів; користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами; скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції Управління; вносити Мінінфраструктури пропозиції з питань удосконалення законодавства у сфері транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, електричного транспорту), дорожнього господарства, туризму, діяльності курортів.
6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними підрозділами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими об’єднаннями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Мінінфраструктури у встановленому законодавством порядку. Начальник Управління має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади головою облдержадміністрації за поданням начальника Управління за погодженням з Мінінфраструктури. У разі відсутності начальника Управління його обов’язки виконує заступник.
8. Начальник Управління: здійснює керівництво діяльністю Управління й несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, сприяє створенню належних умов праці у підрозділі; подає на затвердження голові обласної державної адміністрації Положення про Управління; затверджує посадові інструкції працівників Управління та розподіляє обов’язки між ними; планує роботу Управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації; вживає заходів з удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Управління; звітує перед головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на Управління завдань та затверджених планів роботи; може входити до складу колегій обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, Мінінфраструктури; вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції Управління, та розробляє проекти відповідних рішень; може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування; представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва обласної державної адміністрації; видає в межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням; розробляє і подає на затвердження голові обласної державної адміністрації проекти кошторису та штатного розпису Управління в межах затвердженої граничної чисельності та фонду оплати праці працівників; розпоряджається коштами у межах затвердженого головою обласної державної адміністрації кошторису Управління; здійснює добір кадрів; подає голові обласної держадміністрації пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади у порядку, передбаченому законодавством, заступника начальника Управління, присвоєння йому рангів державного службовця, його заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності; організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління; проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Управління; забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни; забезпечує в межах свої повноважень збереження в Управлінні інформації з обмеженим доступом; у встановленому порядку призначає на посади і звільняє з посад працівників Управління; здійснює інші повноваження, визначені законом.
9. Накази начальника Управління, що суперечать Конституції та Законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, наказам Мінінфраструктури, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою обласної державної адміністрації, Мінінфраструктури, іншим центральним органом виконавчої влади.
10. В Управлінні для вирішення питань, що належать до його компетенції, може створюватися колегія у складі начальника Управління (голова колегії), заступника начальника Управління, а також інших працівників Управління. Склад колегії затверджується головою обласної державної адміністрації за поданням начальника Управління. Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника Управління.
11. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління визначає голова обласної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.
12. Штатний розпис та кошторис Управління затверджує голова обласної державної адміністрації за пропозиціями начальника Управління відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228.
13.Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, власні бланки.
Заступник голови - керівник апарату О.С.ОСТАПЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядженням голови
ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
|
||