Текст документа: Про стан реалізації державної політики у сфері земельних відносин, використання та охорони земель в області
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 01 серпня 2005 року № 558
Про стан реалізації державної політики у сфері земельних відносин, використання та охорони земель в області
На виконання Розпорядження Президента України від 20.04.2005 N 985 "Про комплексну перевірку додержання вимог законодавства, реалізації державної політики у сфері регулювання земельних відносин, використання та охорони земель" здійснено відповідні перевірки в містах та районах області.
Координацію та методичне забезпечення перевірок покладено на Луганське обласне головне управління земельних ресурсів.
За період із 4 до 30 травня 2005 року всього по області здійснено 747 перевірок, у результаті яких виявлено 452 порушення на площі 27344 га. За виявленими порушеннями інспекторами складено 349 протоколів, надано 350 приписів державних інспекторів про усунення порушень, 103 справи знаходиться у стадії розгляду, на 244 особи накладено стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 25 тис. 483 грн.
До органів прокуратури передано 6 матеріалів для вжиття відповідних заходів.
За час проведення перевірки найбільше порушень виявлено у Білокуракинському (67), Краснодонському (30), Троїцькому (29), Старобільському (20) районах та містах: Луганську (32), Свердловську (25), Алчевську (24) та Ровеньках (18).
Найбільше порушень виявлено на землях: сільськогосподарського призначення - 148 на площі 26738 га, житлової та громадської забудови - 124 на площі 10 га та іншого призначення - 132 на площі 344 га.
Під час перевірок виявлено самовільне зайняття земельних ділянок при видобутку корисних копалин. Усього таких порушень виявлено 116 на загальній площі 208,9 га, а саме: в Антрацитівському, Краснодонському, Лутугинському, Перевальському, Попаснянському районах та містах: Красному Лучі, Антрациті, Брянці, Кіровську, Краснодоні.
У ході перевірок виявлені істотні порушення чинного законодавства в м. Луганську при наданні та вилученні земельних ділянок. Луганська міська рада ігнорує конституційні права громадян на реалізацію прав власності на землю. Так, при потенційно великому ринку землі в м. Луганську продано лише одну земельну ділянку вартістю 29,99 тис. грн., що складає 3,5 % від річного плану продажу. Багато порушень мають місце під час надання земельних ділянок в оренду підприємницьким структурам. При цьому ігноруються державні будівельні норми, інтереси мешканців міста. Усе це викликає численні скарги мешканців міста до Президента України, Кабінету Міністрів України та обласної державної адміністрації.
На виконання доручення Президента України від 17.06.2005 N 1-1/539 органи земельних ресурсів в Луганській області здійснюють роботу із завершення оформлення прав власності на земельні ділянки власників земельних часток (паїв). Наказом Луганського обласного головного управління земельних ресурсів від 04.07.2005 N 76 затверджено графік видачі державних актів на земельні ділянки власників земельних часток (паїв), яким передбачено довести до кінця року показник видачі актів до 97,4 відсотка.
У цілому по області власникам земельних часток (паїв) виготовлено 147,9 тис. державних актів, що складає 92 % від загальної кількості громадян, які отримали сертифікати. Однак у деяких районах області видача державних актів проходить досить повільно, а саме: в Антрацитівському - 77 %, Попаснянському - 85 %, Станично-Луганському - 73 %.
У Луганському обласному головному управлінні земельних ресурсів організовано постійну телефонну "гарячу лінію", за якою приймаються скарги громадян на порушення їх прав на землю, у травні поточного року розглянуто 190 таких звернень. Крім того, у міських та районних відділах (управліннях) земельних ресурсів працюють консультаційні пункти. У травні п. р. до них надійшло та розглянуто 957 звернень.
На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про місцеві державні адміністрації", на виконання Розпорядження Президента України від 20.04.2005 N 985:
1. Головам районних державних адміністрацій, органам місцевого самоврядування, Луганському обласному головному управлінню земельних ресурсів, Головному управлінню сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації, управлінню МВС України в Луганській області, Державному управлінню екології та природних ресурсів в Луганській області, Державній податковій адміністрації в Луганській області, Контрольно-ревізійному управлінню в Луганській області проаналізувати результати проведених перевірок та вжити вичерпних заходів щодо усунення виявлених порушень та притягнення винних осіб до відповідальності.
2. Продовжити повноваження робочої групи, створеної розпорядженням голови облдержадміністрації від 29.04.2005 N 290, щодо перевірок додержання вимог законодавства у сфері регулювання земельних відносин до 01.11.2005 та про підсумки проведеної роботи доповісти в листопаді 2005 року.
3. Звернутися до прокуратури Луганської області з пропозиціями:
- надати робочій групі всебічну допомогу в здійсненні перевірок та оперативного реагування на виявлені порушення;
- провести перевірки законності рішень Луганської міської ради та її виконавчих органів з питань надання земельних ділянок в оренду та постійне користування в період 2003 - 2005 років.
4. Луганському обласному головному управлінню земельних ресурсів здійснити заходи щодо видачі державних актів на право власності на землю до кінця 2005 року не менше 97 % від загальної кількості громадян, які отримали сертифікати.
5. Головам Антрацитівської, Попаснянської, Станично-Луганської районних державних адміністрацій провести роботу з прискорення видачі державних актів на право власності на землю громадянам, які мають сертифікати на право власності на земельну частку (пай).
6. Запропонувати Луганській міській раді розглянути питання щодо додержання чинного законодавства у сфері земельних відносин та усунення його порушень. Звернути увагу міського голови Бурлаченка Є. Д. та виконкому Луганської міської ради на неприпустимість порушення порядку надання земельних ділянок в оренду та власність.
7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова | |
Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.
