Текст документа: Про стан виконавської дисципліни та заходи щодо посилення контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації


ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 31 серпня 2005 року № 676


Про стан виконавської дисципліни та заходи щодо посилення контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації

Аналіз стану виконання підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконавчими органами місцевого самоврядування актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших документів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації свідчить, що в цілому організація виконання документів та здійснення контролю за ними носить системний і цілеспрямований характер. На основі постійного відслідковування ходу реалізації вимог зазначених документів проводиться аналіз причин, що породжують порушення у виконанні контрольних документів, оперативно вживаються попереджувальні заходи щодо унеможливлення невиконання, неповного чи несвоєчасного виконання завдань та адекватні заходи щодо поліпшення стану виконавської дисципліни на місцях.

За сім місяців поточного року на виконання до облдержадміністрації надійшло 5751 документ, у тому числі: 275 - із Секретаріату Президента України, 1986 - з Кабінету Міністрів України, 356 - з Верховної Ради України, 3134 - від інших органів та осіб.

На контролі в облдержадміністрації знаходилось 3028 документів, у тому числі: 138 указів, 15 розпоряджень та 103 доручення Президента України, 170 постанов, 85 розпоряджень та 1139 інших документів Кабінету Міністрів України, 141 запит і звернення народних депутатів України, 344 розпорядження, доручення голови облдержадміністрації. Виконано в повному обсязі й у встановлені терміни 1466 документів, з них з порушенням строків - 45, або 3 відсотки від загальної кількості.

Деякі структурні підрозділи облдержадміністрації не забезпечили в повному обсязі виконання контрольних документів у зв'язку з послабленням внутрішнього контролю з боку окремих керівників. Найбільшу кількість порушень строків виконання допустили: управління охорони здоров'я - по 7 документах, з яких 4 - звернення народних депутатів України; Головне управління промислової політики - по 8 документах, Головне управління економіки - по 5 документах, управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації - по 3 документах. Також були допущені порушення управлінням з питань внутрішньої політики, Головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації.

Допустили порушення строків виконання контрольних документів виконавчі органи місцевого самоврядування, райдержадміністрації: виконком Луганської міськради (Бурлаченко Є. Д.) - по 3 документах, виконком Кам'янобрідської райради в м. Луганську (Кравченко С. І.) - по 1 документу, виконком Краснолуцької міськради (Лук'яненко С. В.) - по 1 документу та Старобільська райдержадміністрація - по 1 документу.

Основною причиною порушення строків виконання контрольних документів в облдержадміністрації є затримка документів при розгляді у заступників голови облдержадміністрації, керівників структурних підрозділів, а також затримка звітних інформацій про виконання контрольних документів під час візування заступниками голови облдержадміністрації.

Результати аналізу свідчать про проведену певну організаційну роботу щодо посилення контролю за виконанням директивних документів безпосередньо на місцях, дотримання принципів всеосяжності, об'єктивності, гласності й дієвості, недопущення проявів формального ставлення до виконання службових обов'язків з боку державних службовців.

Аналіз роботи щодо посилення стану виконавської дисципліни структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями та виконавчими органами місцевого самоврядування свідчить, що ними проводиться певна робота в цьому напрямку. Питання стану виконавської дисципліни розглядаються на апаратних нарадах та засіданнях колегій райдержадміністрацій, засіданнях міськвиконкомів. Покращанню стану виконавської дисципліни на містах сприяло підвищення кваліфікації державних службовців, комп'ютеризація їх робочих місць.

У поточному році намічено завершити впровадження єдиної автоматизованої системи контролю в структурних підрозділах облдержадміністрації, виконавчих органах місцевого самоврядування, райдержадміністраціях.

На виконання доручень Першого заступника Міністра Кабінету Міністрів України від 19.07.2005 N 36987/0/1-05, від 27.07.2005 N 35859/2/1-05, від 28.07.2005 N 40204/0/1-05, розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.08.2005 N 308-р та з метою подальшого удосконалення виконавської дисципліни:

1. Взяти до відома і направити до структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій та міськвиконкомів аналіз виконання контрольних документів для вивчення і вжиття відповідних заходів (додаток 1, 2).

2. Заступникам голови, керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації вжити заходів щодо скорочення термінів розгляду завдань, наданих дорученнями голови облдержадміністрації.

3. Попередити помічників заступників голови облдержадміністрації про необхідність поліпшення якості опрацювання документів, звернути їхню увагу на обґрунтованість змісту резолюцій і своєчасність надання документів безпосереднім виконавцям та здійснення контролю за станом їх виконання.

4. Відділу контролю апарату облдержадміністрації (Ткаченко Н. І.) до кінця 2005 року завершити роботу з запровадження єдиної автоматизованої системи контролю в структурних підрозділах облдержадміністрації, райдержадміністраціях, міських радах.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови - керівника апарату облдержадміністрації Зюзя А. Ю.

 

Голова обласної держадміністрації 

О. М. Данілов 


 

Додаток 1
до розпорядження Луганської обласної державної адміністрації
від 31 серпня 2005 р. N 676 


Аналіз
виконання по видах контрольних документів за 7 місяців 2005 р.

N
з/п 

Найменування документа 

Всього на контролі 

Виконані 

Невиконані 

У стадії виконання (строк не настав) 

всього 

у т. ч. прострочені 

Укази Президента України 

138 

36 

102 

Розпорядження Президента України 

15 

10 

Доручення Президента України 

44 

40 

Документи Секретаріату Президента України 

59 

38 

21 

Закони та постанови Верховної Ради України 

20 

13 

Документи комісій, комітетів Верховної Ради України 

Постанови Кабінету Міністрів України 

170 

42 

128 

Розпорядження Кабінету Міністрів України 

84 

26 

58 

Витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України 

11 

10 

Інші документи Кабінету Міністрів України 

989 

470 

15 

519 

11 

Документи міністерств, державних комітетів 

139 

87 

52 

12 

Звернення народних депутатів України через вищі органи влади 

55 

47 

13 

Запити та звернення народних депутатів України 

86 

71 

15 

14 

Листи та доручення голови обласної ради 

38 

21 

17 

15 

Листи міськвиконкомів та райдержадміністрацій 

156 

100 

56 

16 

Листи обласних управлінь, організацій та підприємств області, доручення голови облдержадміністрації 

557 

329 

228 

17 

Листи за межі області 

114 

74 

40 

18 

Розпорядження голови облдержадміністрації 

168 

31 

137 

19 

Протокольні доручення голови облдержадміністрації 

176 

59 

117 

 

Всього 

3028 

1466 

45 

1562 


 

Заступник голови - керівник апарату
облдержадміністрації 

 
А. Ю. Зюзь 


 

Додаток 2
до розпорядження Луганської обласної державної адміністрації
від 31 серпня 2005 р. N 676 


Аналіз
виконання документів по виконавцях за 7 місяців 2005 року

 

Відповідальні за виконання 

Всього на контролі 

Виконані 

Невиконані 

У стадії виконання (строк не настав) 

всього 

у т. ч. прострочені 

Перший заступник голови облдержадміністрації 

230 

112 

118 

Гузар З. Т.
заступник голови облдержадміністрації 

191 

79 

112 

Зюзь А. Ю.
заступник голови облдержадміністрації 

389 

229 

160 

Путінцев А. В.
заступник голови облдержадміністрації 

691 

256 

435 

Рисухін В. В.
заступник голови облдержадміністрації 

593 

286 

307 

Тітамир О. М.
заступник голови облдержадміністрації 

279 

158 

121 

Питання паливно-енергетичного комплексу, промисловості, транспорту та зв'язку 

356 

220 

136 

Питання сільського господарства 

235 

92 

143 

Виконкоми та райдержадміністрації 

64 

34 

30 

 

Всього 

3028 

1466 

45 

1562 


 

Заступник голови - керівник апарату
облдержадміністрації 

 
А. Ю. Зюзь 


 

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.