ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 31 серпня 2005 року № 676
Про стан виконавської дисципліни та заходи щодо посилення контролю за виконанням актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації
Аналіз стану виконання підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, виконавчими органами місцевого самоврядування актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших документів центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації свідчить, що в цілому організація виконання документів та здійснення контролю за ними носить системний і цілеспрямований характер. На основі постійного відслідковування ходу реалізації вимог зазначених документів проводиться аналіз причин, що породжують порушення у виконанні контрольних документів, оперативно вживаються попереджувальні заходи щодо унеможливлення невиконання, неповного чи несвоєчасного виконання завдань та адекватні заходи щодо поліпшення стану виконавської дисципліни на місцях. За сім місяців поточного року на виконання до облдержадміністрації надійшло 5751 документ, у тому числі: 275 - із Секретаріату Президента України, 1986 - з Кабінету Міністрів України, 356 - з Верховної Ради України, 3134 - від інших органів та осіб. На контролі в облдержадміністрації знаходилось 3028 документів, у тому числі: 138 указів, 15 розпоряджень та 103 доручення Президента України, 170 постанов, 85 розпоряджень та 1139 інших документів Кабінету Міністрів України, 141 запит і звернення народних депутатів України, 344 розпорядження, доручення голови облдержадміністрації. Виконано в повному обсязі й у встановлені терміни 1466 документів, з них з порушенням строків - 45, або 3 відсотки від загальної кількості. Деякі структурні підрозділи облдержадміністрації не забезпечили в повному обсязі виконання контрольних документів у зв'язку з послабленням внутрішнього контролю з боку окремих керівників. Найбільшу кількість порушень строків виконання допустили: управління охорони здоров'я - по 7 документах, з яких 4 - звернення народних депутатів України; Головне управління промислової політики - по 8 документах, Головне управління економіки - по 5 документах, управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації - по 3 документах. Також були допущені порушення управлінням з питань внутрішньої політики, Головним управлінням праці та соціального захисту населення, управлінням у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації. Допустили порушення строків виконання контрольних документів виконавчі органи місцевого самоврядування, райдержадміністрації: виконком Луганської міськради (Бурлаченко Є. Д.) - по 3 документах, виконком Кам'янобрідської райради в м. Луганську (Кравченко С. І.) - по 1 документу, виконком Краснолуцької міськради (Лук'яненко С. В.) - по 1 документу та Старобільська райдержадміністрація - по 1 документу. Основною причиною порушення строків виконання контрольних документів в облдержадміністрації є затримка документів при розгляді у заступників голови облдержадміністрації, керівників структурних підрозділів, а також затримка звітних інформацій про виконання контрольних документів під час візування заступниками голови облдержадміністрації. Результати аналізу свідчать про проведену певну організаційну роботу щодо посилення контролю за виконанням директивних документів безпосередньо на місцях, дотримання принципів всеосяжності, об'єктивності, гласності й дієвості, недопущення проявів формального ставлення до виконання службових обов'язків з боку державних службовців. Аналіз роботи щодо посилення стану виконавської дисципліни структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями та виконавчими органами місцевого самоврядування свідчить, що ними проводиться певна робота в цьому напрямку. Питання стану виконавської дисципліни розглядаються на апаратних нарадах та засіданнях колегій райдержадміністрацій, засіданнях міськвиконкомів. Покращанню стану виконавської дисципліни на містах сприяло підвищення кваліфікації державних службовців, комп'ютеризація їх робочих місць. У поточному році намічено завершити впровадження єдиної автоматизованої системи контролю в структурних підрозділах облдержадміністрації, виконавчих органах місцевого самоврядування, райдержадміністраціях. На виконання доручень Першого заступника Міністра Кабінету Міністрів України від 19.07.2005 N 36987/0/1-05, від 27.07.2005 N 35859/2/1-05, від 28.07.2005 N 40204/0/1-05, розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.08.2005 N 308-р та з метою подальшого удосконалення виконавської дисципліни: 1. Взяти до відома і направити до структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій та міськвиконкомів аналіз виконання контрольних документів для вивчення і вжиття відповідних заходів (додаток 1, 2). 2. Заступникам голови, керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації вжити заходів щодо скорочення термінів розгляду завдань, наданих дорученнями голови облдержадміністрації. 3. Попередити помічників заступників голови облдержадміністрації про необхідність поліпшення якості опрацювання документів, звернути їхню увагу на обґрунтованість змісту резолюцій і своєчасність надання документів безпосереднім виконавцям та здійснення контролю за станом їх виконання. 4. Відділу контролю апарату облдержадміністрації (Ткаченко Н. І.) до кінця 2005 року завершити роботу з запровадження єдиної автоматизованої системи контролю в структурних підрозділах облдержадміністрації, райдержадміністраціях, міських радах. 5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови - керівника апарату облдержадміністрації Зюзя А. Ю. Голова обласної держадміністрації | О. М. Данілов |
Додаток 1 до розпорядження Луганської обласної державної адміністрації від 31 серпня 2005 р. N 676 |
Аналіз виконання по видах контрольних документів за 7 місяців 2005 р. N з/п | Найменування документа | Всього на контролі | Виконані | Невиконані | У стадії виконання (строк не настав) | всього | у т. ч. прострочені | 1 | Укази Президента України | 138 | 36 | - | - | 102 | 2 | Розпорядження Президента України | 15 | 5 | - | - | 10 | 3 | Доручення Президента України | 44 | 4 | - | - | 40 | 4 | Документи Секретаріату Президента України | 59 | 38 | 1 | - | 21 | 5 | Закони та постанови Верховної Ради України | 20 | 13 | - | - | 7 | 6 | Документи комісій, комітетів Верховної Ради України | 9 | 7 | 1 | - | 2 | 7 | Постанови Кабінету Міністрів України | 170 | 42 | - | - | 128 | 8 | Розпорядження Кабінету Міністрів України | 84 | 26 | 2 | - | 58 | 9 | Витяги з протоколів засідань Кабінету Міністрів України | 11 | 6 | 1 | - | 5 | 10 | Інші документи Кабінету Міністрів України | 989 | 470 | 15 | - | 519 | 11 | Документи міністерств, державних комітетів | 139 | 87 | 4 | - | 52 | 12 | Звернення народних депутатів України через вищі органи влади | 55 | 47 | 8 | - | 8 | 13 | Запити та звернення народних депутатів України | 86 | 71 | 7 | - | 15 | 14 | Листи та доручення голови обласної ради | 38 | 21 | - | - | 17 | 15 | Листи міськвиконкомів та райдержадміністрацій | 156 | 100 | 1 | - | 56 | 16 | Листи обласних управлінь, організацій та підприємств області, доручення голови облдержадміністрації | 557 | 329 | 5 | - | 228 | 17 | Листи за межі області | 114 | 74 | - | - | 40 | 18 | Розпорядження голови облдержадміністрації | 168 | 31 | - | - | 137 | 19 | Протокольні доручення голови облдержадміністрації | 176 | 59 | - | - | 117 | | Всього | 3028 | 1466 | 45 | - | 1562 |
Заступник голови - керівник апарату облдержадміністрації | А. Ю. Зюзь |
Додаток 2 до розпорядження Луганської обласної державної адміністрації від 31 серпня 2005 р. N 676 |
Аналіз виконання документів по виконавцях за 7 місяців 2005 року | Відповідальні за виконання | Всього на контролі | Виконані | Невиконані | У стадії виконання (строк не настав) | всього | у т. ч. прострочені | 1 | Перший заступник голови облдержадміністрації | 230 | 112 | 2 | - | 118 | 2 | Гузар З. Т. заступник голови облдержадміністрації | 191 | 79 | 3 | - | 112 | 3 | Зюзь А. Ю. заступник голови облдержадміністрації | 389 | 229 | 8 | - | 160 | 4 | Путінцев А. В. заступник голови облдержадміністрації | 691 | 256 | 9 | - | 435 | 5 | Рисухін В. В. заступник голови облдержадміністрації | 593 | 286 | 6 | - | 307 | 6 | Тітамир О. М. заступник голови облдержадміністрації | 279 | 158 | 6 | - | 121 | 7 | Питання паливно-енергетичного комплексу, промисловості, транспорту та зв'язку | 356 | 220 | 6 | - | 136 | 8 | Питання сільського господарства | 235 | 92 | - | - | 143 | 9 | Виконкоми та райдержадміністрації | 64 | 34 | 5 | - | 30 | | Всього | 3028 | 1466 | 45 | - | 1562 |
Заступник голови - керівник апарату облдержадміністрації | А. Ю. Зюзь |
Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.
|