Текст документа: Про затвердження Програми зайнятості населення Луганської області на 2004 рік


ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 31 грудня 2003 року № 888


Про затвердження Програми зайнятості населення Луганської області на 2004 рік

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про зайнятість населення" та підпункту 2 ст. 24 Закону України "Про місцеві державні адміністрації":

1. Затвердити Програму зайнятості населення Луганської області на 2004 рік (далі - Програма, додається).

2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Пристюка В. М.    

 

Голова
обласної держадміністрації 

 
О. С. Єфремов 


 

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації
від 31 грудня 2003 р. N 888 


Програма зайнятості населення Луганської області на 2004 рік

Програма зайнятості населення розробляється щорічно. При складанні Програми управління облдержадміністрації та обласна служба зайнятості керуються:

законами України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття";

Комплексною програмою Стратегії подолання бідності;

Програмою соціально-економічного розвитку Луганської області;

проектом Стратегії соціально-економічного розвитку Луганської області до 2011 року;

нормативними документами, що регулюють питання працевлаштування громадян;

даними статистичних органів.

Програма базується на прогнозних розрахунках стану соціально-економічного розвитку регіону та ринку праці.

Мета Програми - шляхом координації зусиль та ефективної співпраці органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, об'єднань роботодавців і профспілок, обласної служби зайнятості вжити конкретних запобіжних заходів щодо оптимізації зайнятості, скорочення безробіття, зокрема:

підвищення зайнятості населення шляхом створення механізмів збереження діючих робочих місць, ефективного та технологічного переозброєння підприємств, розвитку перспективних технологій у сфері послуг і торгівлі;

активізація економічної діяльності галузей економіки шляхом збільшення капітальних вкладень та реального обсягу виробництва, здійснення інвестиційної політики на територіях пріоритетного розвитку області;

розробка та проведення збалансованої фінансово-кредитної, інвестиційної, податкової та соціально-демографічної політики, спрямованої на раціональне розміщення продуктивних сил;

скорочення безробіття й зменшення міграції робочої сили за рахунок розширення попиту на неї та самозайнятості населення;

орієнтація системи професійної освіти на підготовку кадрів та підвищення кваліфікації відповідно до потреб ринку праці та перспектив його розвитку з урахуванням інвестиційної політики;

захист безробітних та їх сімей від негативних наслідків безробіття та забезпечення зайнятості громадян, які потребують соціального захисту й не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці;

формування матеріальної, кадрової, інформаційної, фінансової та науково-методичної бази державної служби зайнятості;

забезпечення переходу до політики сприяння формуванню якості зайнятості сільського населення.

I. Основні підсумки виконання завдань і заходів, передбачених Програмою зайнятості населення Луганської області на 2003 рік

Промисловість. При прогнозованих темпах зростання обсягів виробництва в порівняних цінах до 2002 року на рівні 107 відсотків фактичний показник за 8 місяців п. р. склав 112,3 %. Додатково отримано товарної продукції в діючих цінах в обсязі, що перевищує 1,2 млрд. грн.

Основний приріст обсягів виробництва продукції досягнуто, в основному, в харчовій промисловості й переробці сільгосппродукції, хімічній і нафтохімічній промисловості, у металургії й обробці металу, машинобудуванні, у виробництві й розподілі електроенергії, газу, тепла та води.

Виробництво товарів народного споживання. У порівнянні з відповідним періодом минулого року забезпечено темпи зростання випуску продукції в порівняних цінах на 12,9 % проти прогнозованих 8 відсотків.

Виконання встановлених прогнозів досягнуто за рахунок збільшення випуску продовольчої групи товарів. По непродовольчій групі зниження темпів випуску продукції допущено через незадовільну роботу легкої промисловості. В інших галузях зростання обсягів виробництва склало 11,7 %.

Сільське господарство. У зв'язку з несприятливими погодними умовами у поточному році сільськогосподарські товаровиробники різко погіршили результати роботи. Темпи зростання валової продукції у січні - вересні п. р. скоротились у порівнянні з відповідним періодом минулого року на 13,7 %.

Виробництво зернових культур склало в сільгосппідприємствах за станом на 1 вересня 432,2 тис. тонн, що у 2,2 разу менше в порівнянні з відповідним періодом минулого року й на рівні 34,3 % від прогнозованих показників.

У тваринництві позитивні тенденції зростання обсягу виробництва м'яса, молока, яєць збережені. Їх темпи склали відповідно 118,2, 101,8 і 116,8 %.

Виконання обсягів валової сільгосппродукції очікується за рахунок збільшення збору соняшника.

За станом на 1 вересня реалізовано 141,5 тис. тонн зернових за середньою ціною 513,9 грн. за тонну, що в 1,7 разу більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Інвестиційна діяльність. Капітальні інвестиції за усіма напрямками вкладень склали 866,1 млн. грн. Інвестиції в основний капітал становили в першому півріччі п. р. 727,9 млн. грн., що на 31 відсоток більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року й на рівні 61,2 % від прогнозованого в Програмі соціально-економічного розвитку на поточний рік показника.

Як і в минулі роки основний обсяг капітальних інвестицій спрямований у вугільну промисловість.

У металургії реалізується трирічна програма реконструкції й технічного переозброєння на ВАТ "Алчевський металургійний комбінат". У поточному році введена в дію нагрівальна піч N 1, єдина в Україні установка ультразвукового контролю листа в потоці. Лутугинський науково-виробничий валковий комбінат завершує роботи з освоєння виробництва валків різних типорозмірів, ЗАТ "Луганський трубний завод" розширив сортамент труб, проводить підготовчі роботи з виготовлення профільних і прецизійних труб усіх типорозмірів.

ВАТ "Линос" здійснив пуск установки з очищення технологічного конденсату й "Мерикат" з виробництва очищеного газу поліпшеної якості (паливо ТС-1) для авіації. ВАТ "Краситель" введено в дію виробництво фталієвого ангідриду, що є сировиною для виробництва інших видів продукції.

Виробничі потужності вводилися на Рубіжанському казенному хімічному заводі "Зоря", освоєні нові види продукції Сєверодонецьким об'єднанням "Азот", ВАТ "Стахановский вагонобудівний завод", ЗАТ "Луганський ливарно-механічний завод" і т. ін.

Збільшено темпи направлення ресурсів у невиробничу сферу. За 8 місяців за рахунок різних джерел фінансування на будівництво об'єктів соціально-культурного призначення притягнуто більше 140 млн. грн.

Введено в дію об'єкти:

автомобільний обхід навколо смт Станично-Луганського з мостом через р. Сіверський Донець із двома шляхопроводами,

пам'ятник князю Ігорю,

навчальний корпус Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля,

храм Олександра Невського,

основні архітектурно-будівельні роботи Свято-Володимирського кафедрального собору,

завершено реконструкцію стадіону "Авангард".

За звітний період підприємствами усіх форм власності досягнуте збільшення обсягів будівництва.

Результати функціонування ТПР. Відповідно до Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Луганській області" затверджено 28 інвестиційних проектів на загальну суму 92,3 млн. дол. США.

Фактично притягнуто інвестицій на суму 32,18 млн. дол. США. Обсяг прямих іноземних інвестицій склав 2,3 млн. дол. США.

Завдяки реалізації інвестиційних проектів створено 2475 нових робочих місць і збережено 8643 існуючих. Обсяг реалізованих товарів і послуг за рахунок реалізації проектів склав 504,3 млн. грн., у тому числі на внутрішньому ринку - 479,7 млн. грн., на експорт - 24,5 млн. грн.

Транспорт і зв'язок. У поточному році вантажні перевезення й вантажообіг збільшилися в порівнянні із січнем - вереснем минулого року відповідно на 110,8 % і 111,9 %, пасажирообіг - на 7,4 %.

Перевезення пасажирів залишилися практично на рівні відповідного періоду минулого року. При цьому на залізничному транспорті їх обсяг збільшився на 6,0 %, на автомобільному - скоротився на 1,1 %.

Зовнішньоекономічна діяльність. Стабілізувалися на рівні січня - липня минулого року (99,54 %) обсяги експорту продукції. При цьому відбулися зміни в структурі постачань. Експорт у країни СНД збільшився в 1,45 разу, країни Європи - на 28,5 %, до американського континенту - у 2,1 разу, Африки - у 1,6 разу, у країни Азії - знижений на 34,7 %, у тому числі до В'єтнаму майже в 2,5 разу, Таїланду - у 3,4 разу, Туреччини - у 7,8 разу, КНР - у 2,6 разу.

Збільшилися обсяги реалізації на зовнішніх ринках продукції тваринництва (у 4,5 разу), жирів тваринного і рослинного походження (у 2,5 разу), продукції хімічної промисловості (у 1,8 разу), полімерних матеріалів і пластмас (у 1,4 разу), шкіряної і хутряної сировини (на 2,2 %), продукції машинобудування (на 38,9 %).

Позитивне торгове сальдо склало 575,9 млн. дол. США.

Торгівля й ресторанне господарство. Темпи зростання обсягу роздрібного товарообігу підприємств торгівлі і ресторанного господарства склали в січні - серпні 109,5 %, з урахуванням обсягів продажу товарів на ринках і підприємцями - фізичними особами - 110,2 %.

У поточному році відкрито 566 підприємств роздрібної торгівлі та ресторанів.

Ціни на продукти харчування першої необхідності залишаються стабільними.

Фінанси. У зведений бюджет України мобілізовано в січні - серпні 1174,7 млн. грн., що на 5,6 % більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року й на рівні 103,9 % до планового нормативу.

Збільшено обсяги фінансування витрат на культуру і мистецтво, охорону здоров'я - на 16,9 %, благоустрій і капітальний ремонт житлофонду - у 1,2 разу, заходи щодо фізичної культури і спорту - у 1,3 разу.

Забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.2003 N 740 "Про підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) працівникам установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери". За станом на 01.09.2003 приріст фонду оплати праці склав 36 млн. грн., або 12,3 %, у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Стан ринку праці та заходи щодо оптимізації зайнятості населення

У 2002 році чисельність населення Луганської області складала 2520,0 тис. осіб. Третину населення становили пенсіонери. Трудові ресурси складали 1976,0 тис. осіб. Порівняно з 2001 роком поліпшилась якість трудових ресурсів - питома вага населення з вищою освітою зросла на 6,3 % і становить 51,6 %.

У 2002 році економічна активність населення Луганської області зросла. Чисельність економічно активного населення у віці 15 - 70 років складала 1149,3 тис. осіб, що на 4,5 тис. осіб більше показника 2001 року. Число економічно неактивних громадян зменшилось.

Згідно з обстеженням населення з питань економічної активності у 2002 році в області спостерігалася тенденція щодо поліпшення ситуації із зайнятості населення, зменшення обсягів безробіття.

Так, порівняно з 2001 роком число зайнятих громадян зросло на 23,4 тис. осіб (на 2,4 %) і дорівнювало 1016,2 тис. осіб. Рівень зайнятості збільшився на 1,2 % і склав 51,4 %.

Число безробітних, визначених за методологією МОП, зменшилось на 13,5 тис. осіб (на 8,9 %) і дорівнювало 138,5 тис. осіб. Рівень безробіття склав 12,0 %, знизившись на 1,3 %.

Частка безробітних громадян, визначених за методологією МОП, які скористалися послугами державної служби зайнятості, зросла на 0,5 % і склала 41,4 %.

Трудова міграція. З 2000 року спостерігається зменшення тенденції перевищення виїзду з області прибуттю до неї. Однак у 2002 році чистий показник (різниця між прибуттям і вибуттям) зріс і склав 3,2 особи на 1000 населення.

За станом на 1 січня 2003 року в області налічувалося 26,6 тис. юридичних осіб. Працюючі підприємства складали три чверті з них. Із цієї чисельності 4,9 тис. підприємств мали чисельність менше 5 осіб. Облікова чисельність працівників на кінець минулого року склала 643,5 тис. осіб.

За даними обласного управління статистики, вперше за останні роки на підприємства області прийнято працівників більше ніж вибуло - 189,7 тис. осіб і 183,3 тис. осіб відповідно.

З причин скорочення штату звільнено 8,7 тис. осіб (2001 рік - 14,1 тис. осіб).

Втрати робочого часу з причин скороченого режиму роботи та за ініціативою адміністрації скоротилися порівняно з 2001 роком на 1,0 млн. людино-днів і дорівнювали 3,5 млн. людино-днів. Однак неповна зайнятість торкалася кожного десятого робітника.

Протягом 9 місяців 2003 року чисельність громадян, зареєстрованих у центрах зайнятості Луганської області, становила 109,5 тис. осіб проти 112,9 тис. осіб у відповідному періоді минулого року, з них 60,6 % - жінки, 29,5 % - молоді особи.

Соціальні послуги одержали 60,3 тис. осіб, або 55,1 % (січень - вересень 2002 року - 57,6 тис. осіб, або 51,0 %).

У службі зайнятості області на обліку перебувало 2,7 тис. колишніх шахтарів. Соціальні послуги надані 41,4 %, у т. ч. 0,7 тис. осіб працевлаштовано, 0,4 тис. осіб направлено на громадські роботи, 0,1 тис. осіб - на перенавчання.

За 9 місяців 2003 року число шахтарів на обліку зменшилось у 1,5 разу, частка охоплених активними заходами зайнятості зросла на 3,3 %.

Складовою частиною районних ринків праці є сільські безробітні громадяни. Протягом 9 місяців поточного року їх нараховувалось 22,4 тис. осіб, це кожний четвертий безробітний в області.

Порівняно з аналогічним періодом минулого року зросла чисельність (на 3,0 тис. осіб) та питома вага (на 4,1 %) таких безробітних. Число безробітних селян збільшилось у 1,3 разу та склало 3375 осіб.

Обсяги працевлаштування за допомогою служби зайнятості зросли на 1,0 тис. осіб і склали 31,7 тис. осіб.

За 9 місяців минулого року рівень працевлаштування становив 28,9 % проти 27,2 % торік.

На дотаційні робочі місця працевлаштовано 1254 безробітних, одноразову допомогу для організації підприємницької діяльності одержали 1982 особи, що більше показника відповідного періоду 2002 року в 1,6 та 1,5 разу відповідно.

За 106 професіями та спеціальностями, які користуються попитом на ринку праці, професійне навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації проходило 6,8 тис. безробітних. Використовувалась база 59 навчальних закладів та 121 підприємства, установ, організацій.

Рівень охоплення цим видом послуг склав 6,2 %, збільшившись на 0,4 %. Також рівень працевлаштування після закінчення профнавчання зріс на 61,0 % проти 55,8 % за 9 місяців минулого року.

До громадських робіт залучено 21,8 тис. осіб, або 19,9 % від тих, хто перебував на обліку (9 міс. 2002 р. - 20,4 тис. осіб, або 18,1 %).

Профорієнтаційні послуги одержали 125,8 тис. громадян, у т. ч. 80,5 тис. незайнятих осіб.

Із 17,6 тис. осіб, не здатних на рівних конкурувати на ринку праці, працевлаштовано 3,8 тис. осіб, у т. ч. 1,5 тис. осіб - на заброньовані робочі місця.

II. Основні тенденції соціально-економічного розвитку регіону та розвитку ринку праці

Промисловість. Програмою соціально-економічного розвитку Луганської області на 2004 рік передбачається подальше зростання обсягів виробництва товарної продукції у харчовій промисловості на 2,0 % до 2003 року, легкій - 2,0, целюлозно-паперовій - 2,1, виробництві коксу і продуктів нафтопереробки - 6,0, хімічній та нафтохімічній промисловості - 8,0, виробництві інших неметалевих мінеральних виробів - 16,1, металургії та обробленні металу - 6,0, машинобудуванні та ремонті машин і устаткування - 7,0 %.

Сільське господарство. На 2004 рік намічається збільшення збору зернових культур у 2,5 разу проти 2003 року та у 1,2 разу більше проти 2002 року, цукрових буряків - на 2,0 %, олійних культур - 1,0, у тому числі соняшнику - 1,0, м'яса - 3,3, молока - 0,5, яєць - 1,0 %. До 2003 року очікується отримати обсяг валової продукції 1650 млн. грн., або 118,0 %.

Інвестиційна та будівельна діяльність. У 2004 році передбачається збільшення обсягу інвестицій проти 2003 року на 10,0 %, у тому числі на капітальне будівництво: у 2003 році до 2002 року - у 1,5 разу, у 2004 році до 2003 - на 15,0 %. У розрахунку на душу населення обсяг інвестицій в основний капітал зросте у 2004 році проти 2003 на 18,2 %.

У соціальній сфері намічається здійснити реконструкцію будинку обласного Центру профілактики та боротьби зі СНІДом (буде спрямовано 1,5 млн. грн.), реконструкцію будинків та споруд обласної туберкульозної лікарні на 295 ліжок у с. Трьохізбенці (13 млн. грн.).

Очікуваний обсяг введення житла становить 208,0 тис. кв. м (101,5 % до попереднього року).

Інноваційна діяльність, наука. Порівняно з 2003 роком планується збільшити частку інноваційно активних підприємств на 7 %.

Зовнішньоекономічна діяльність. Передбачається збільшення обсягу зовнішньоторговельного обороту до 2200 млн. дол. США, або на 4,8 % більше порівняно з 2003 роком. При цьому обсяги експорту зростуть на 4,1 %, імпорту - на 106,1 %. Передбачається збільшення обсягу прямих іноземних інвестицій на 16,4 % до показника 2003 року, у тому числі у розрахунку на душу населення - на 13,0 %.

Розвиток малого підприємництва. На розвиток малого підприємництва у рамках реалізації заходів Регіональної програми розвитку малого підприємництва буде направлено 1161,2 тис. грн. (з обласного бюджету - 590,9 тис. грн., місцевих - 570,3 тис. грн.).

Зросте сума кредитів, одержаних суб'єктами малого підприємництва через банківські установи. Якщо у 2002 році сума кредитів склала 168,4 млн. грн., то у 2004 році вона збільшиться до 313,4 тис. грн.

Споживчий ринок. Прогнозується приріст на 6,0 відс. за рахунок нарощування виробництва, передусім, харчових продуктів: м'яса та м'ясопродуктів, ковбасних виробів, продукції з незбираного молока, хлібобулочних виробів, виробництва круп, макаронів, кондитерських виробів, маргаринової продукції тощо.

Номінальні грошові доходи населення в наступному році розраховані за консервативним сценарієм. Їх індекс розрахований на рівні 117,4 відсотка, що дозволить забезпечити зростання реальних доходів на рівні 11,3 відсотка.

Передбачається, що у 2004 році триватиме поліпшення ситуації на ринку праці області.

Порівняно з очікуваними показниками поточного року чисельність зайнятого населення зросте на 20,3 тис. осіб і складатиме 1052,5 тис. осіб, рівень зайнятості збільшиться на 1,0 % і складе 53,2 %.

Обсяги безробіття, визначеного за методологією МОП, зменшаться порівняно з 2001 роком на 40,7 тис. осіб, 2002 роком - на 25,7 тис. осіб, 2003 роком - на 12,2 тис. осіб і складатимуть 111,3 тис. осіб. Рівень безробіття становитиме 9,6 % проти 13,3 % протягом 2001 року, 11,9 % - 2002 року, 10,7 % - 2003 року.

Економічна активність населення віком 15 - 70 років (за методологією МОП)

 

Згідно з опитуванням підприємств у наступному році планується вивільнити 10,4 тис. робітників, з них майже половина - працівники підприємств обробної промисловості, кожен п'ятий - добувної промисловості.

За сприянням у працевлаштуванні до служби зайнятості у прогнозному році звернеться 130,0 тис. громадян, що на рівні очікуваних обсягів поточного року. У їх складі 9,5 % становитимуть вивільнені працівники, 23,8 % - звільнені за власним бажанням, 28,9 % - незайняті більше 1 року, 6 % - випускники навчальних закладів, 30,2 % - незайняті з інших причин.

Рівень охоплення незайнятого населення соціальними послугами складе 55,5 % (72,2 тис. осіб), а саме буде:

працевлаштовано 41,2 тис. осіб, у т. ч. 1,3 тис. осіб - на дотаційні робочі місця, 2,2 тис. безробітних одержать одноразову допомогу для відкриття власної справи, 3,0 тис. найбільш соціально вразливих громадян - на заброньовані робочі місця;

проходити профнавчання 8,4 тис. осіб;

брати участь у громадських роботах 22,6 тис. безробітних.

Профорієнтаційні послуги одержать близько 110,0 тис. осіб.

За прогнозом за станом на кінець 2004 року на обліку перебуватиме 47,5 тис. осіб, які матимуть статус безробітного.

Функціонування служби зайнятості за єдиною технологією обслуговування незайнятого населення, надання послуг роботодавцям та створення єдиної інформаційно-аналітичної системи, а також реалізація активної політики зайнятості сприятимуть стабілізації процесів на ринку праці.

Фінансове забезпечення реалізації Програми

Для здійснення заходів Програми зайнятості населення Луганської області на 2004 рік залучатимуться кошти обласного, місцевих бюджетів, іноземних та вітчизняних інвесторів, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Координація та контроль за реалізацією Програми

Контроль за виконанням Програми зайнятості населення Луганської області на 2004 рік здійснюється Головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації за участю головних управлінь: економіки, сільського господарства і продовольства, управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації; Регіонального фонду підтримки підприємництва в Луганській області; об'єднанням роботодавців; Федерацією профспілок Луганської області; органами місцевого самоврядування. Цьому сприятиме обласний координаційний комітет сприяння зайнятості населення.

Контроль за ходом реалізації Програми здійснюватиметься через щоквартальне інформування облдержадміністрації усіма відповідальними за виконання Програми структурними підрозділами облдержадміністрації, які здійснюють формування соціально-економічної політики в області.

III. Основні показники соціально-економічного розвитку Луганської області

Показники 

2001 рік, звітні дані 

2002 рік, звітні дані 

2003 рік, очікувані дані 

2004 рік, прогнозні дані 

1. Валова додана вартість (у діючих цінах), млн. грн. 

7120,0 

8101,0 

8720,0 

9687,0 

2. Темп зростання, зниження (-) валового внутрішнього продукту регіону до попереднього року, % 

106,2 

103,4 

102,4 

104,8 

3. Темп зростання, зниження (-) обсягів промислової продукції до попереднього року, % 

130,3 

104,2 

107,0 

106,0 

4. Темп зростання, зниження (-) валової продукції сільського господарства до попереднього року, %  

104,7 

107,6 

97 

117,9 

5. Обсяг інвестицій в основний капітал (капітальні вкладення) по підприємствах та організаціях усіх форм власності у фактичних цінах, млн. грн. 

1146,6 

1391,7 

1568 

1832 

6. Темп зростання, зниження (-) інвестицій в основний капітал до попереднього року, % 

115,9 

105,8 

107,0 

110 

7. Обсяг іноземних інвестицій, млн. дол. США 

11,1 

12,1 

13,4 

15,6 

8. Кількість малих підприємств, одиниць 

9404 

9837 

10358 

10873 

9. Чисельність зайнятих на малих підприємствах, тис. осіб 

62,1 

69,2 

72,6 

76,9 

10. Чисельність громадян, які зайняті індивідуальною (самостійною) трудовою діяльністю, тис. осіб 

9,3 

11,2 

12 

12,2 

11. Грошові доходи у розрахунку на душу населення, грн. 

2182,8 

3505,2 

4115,6 

4915,4 

12. Середньомісячна заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки, грн. 

320,4 

393,3 

464,52 

549,53 

13. Середньомісячна заробітна плата працівників сільського господарства, грн. 

174,07 

207,25 

224,59 

265,69 

14. Середньомісячна заробітна плата працівників малих підприємств, грн. 

165,93 

205,22 

247,31 

292,57 

15. Кількість створених робочих місць у всіх сферах економічної діяльності, тис. одиниць 

32,7 

42,2 

43,1 

37,4 

у тому числі в галузях економіки 

3,0 

2,6 

4,5 

6,4 


IV. Основні показники ринку праці Луганської області

Показники 

2001 рік, звітні дані 

2002 рік, звітні дані 

2003 рік, очікувані дані 

2004 рік, прогнозні дані 

1. Середньорічна чисельність наявного населення, тис. осіб 

2566,2 

2524,9 

2516,0 

2485,8 

2. Економічно активне населення у віці 15 - 70 років  

1144,8 

1149,3 

1155,7 

1163,8 

Зайняте населення у віці 15 - 70 років  

  

  

  

  

(у середньому за рік) - всього, тис. осіб 

992,8 

1012,3 

1032,2 

1052,5 

у тому числі працездатного віку 

930,8 

947,3 

964,1 

981,2 

3. Рівень зайнятості до населення відповідної вікової групи, %: 

  

  

  

  

у віці 15 - 70 років  

50,2 

51,2 

52,2 

53,2 

працездатного віку 

59,5 

60,5 

61,5 

62,6 

4. Безробітне населення у віці 15 - 70 років, визначене за методологією МОП (у середньому за рік) - усього, тис. осіб 

152,0 

137,0 

123,5 

111,3 

у тому числі працездатного віку 

148,0 

135,4 

122,0 

110,0 

5. Рівень безробіття, визначений за методологією МОП (економічно активного населення у віці від 15 до 70 років), % 

13,3 

11,9 

10,7 

9,6 

працездатного віку 

14,0 

12,5 

11,2 

10,0 

6. Співвідношення між середньорічною чисельністю безробітних, які користуються послугами державної служби зайнятості, та середньорічною чисельністю безробітних, визначених за методологією МОП, %  

40,3 

38,0 

43,0 

43,5 


V. Баланс руху робочої сили через державну службу зайнятості на 2004 рік по Луганській області

Показники 

2001 рік, звітні дані, осіб 

2002 рік, звітні дані, осіб 

2003 рік, очікувані дані, осіб 

2004 рік, прогнозні дані, осіб 

1. Пропозиція робочої сили, всього 

135501 

132483 

130000 

130000 

2. Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на початок року 

59560 

49533 

47983 

47000 

3. Звернулося за сприянням у працевлаштуванні незайнятих громадян протягом року - всього 

75941 

82950 

82017 

83000 

у тому числі: 

  

  

  

  

особи, звільнені у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці 

8511 

6038 

6506 

7100 

особи, звільнені з причин плинності кадрів 

21481 

22288 

20716 

21020 

випускники вищих навчальних закладів 

1638 

2406 

1672 

1700 

випускники професійно-технічних навчальних закладів 

2919 

2862 

3053 

3100 

випускники середніх загальноосвітніх шкіл 

1157 

958 

811 

830 

особи, які звільнились із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби 

661 

545 

514 

530 

особи, звільнені на підставі припинення трудового договору або за згодою сторін 

8100 

3800 

3830 

3900 

інші категорії незайнятого населення 

31474 

44053 

44915 

44820 

4. Працевлаштовано незайнятих громадян протягом року 

39146 

40971 

41000 

41150 

5. Чисельність осіб, які зняті з обліку для самостійного працевлаштування та з інших причин протягом року 

46822 

43529 

42000 

41400 

6. Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року 

49533 

47983 

47000 

47450 


VI. Завдання районам і містам з розширення сфери прикладання праці за рахунок створення нових робочих місць у регіоні

Місто, район 

Обсяг створення нових робочих місць у всіх сферах економічної діяльності, тис. одиниць 

всього 

у тому числі: 

у галузях економіки (чисельність осіб, які працюють за наймом на підприємствах, установах, організаціях) 

в інших сферах економічної діяльності (чисельність інших осіб, зайнятих економічною діяльністю) 

Всього 

37,4 

6,4 

31,0 

Луганськ 

7,9 

1,3 

6,6 

Алчевськ 

1,8 

0,4 

1,4 

Антрацит 

1,4 

0,5 

0,9 

Брянка 

0,8 

0,1 

0,7 

Кіровськ 

0,5 

0,1 

0,4 

Краснодон 

1,9 

0,7 

1,2 

Красний Луч 

2,0 

0,6 

1,4 

Лисичанськ 

1,7 

0,3 

1,4 

Первомайськ 

1,0 

0,1 

0,9 

Ровеньки 

1,5 

0,1 

1,4 

Рубіжне 

1,7 

0,1 

1,6 

Свердловськ 

2,0 

0,1 

1,9 

Сєверодонецьк 

2,7 

0,4 

2,3 

Стаханов 

4,1 

0,5 

3,6 

Біловодський  

0,3 

0,1 

0,2 

Білокуракинський 

0,3 

0,1 

0,2 

Кремінський  

0,4 

0,2 

0,2 

Лутугинський  

0,8 

0,1 

0,7 

Марківський  

0,2 

0,2 

Міловський  

0,3 

0,3 

Новоайдарський 

0,2 

0,2 

Новопсковський  

0,4 

0,1 

0,3 

Перевальський  

0,5 

0,1 

0,4 

Попаснянський  

0,4 

0,1 

0,3 

Сватівський  

0,6 

0,1 

0,5 

Слов'яносербський 

0,5 

0,1 

0,4 

Станично-Луганський  

0,5 

0,1 

0,4 

Старобільський 

0,8 

0,8 

Троїцький  

0,2 

0,2 


VII. Обсяги надання соціальних послуг державною службою зайнятості на 2004 рік по Луганській області

Показники 

2001 рік,
 звітні дані, осіб   

2002 рік,
  звітні дані, осіб   

2003 рік,
  очікувані дані,  осіб 

2004 рік, прогнозні дані, осіб 

1. Працевлаштовано; всього 

39146 

40971 

41000 

41150 

на вільні та новостворені робочі місця за сприяння державної служби зайнятості, всього 

37030 

37970 

37400 

37650 

з них: 

  

  

  

  

на заброньовані робочі місця 

3308 

2840 

2900 

3000 

на сезонні роботи 

735 

835 

880 

850 

на додаткові робочі місця, які створені за рахунок дотацій роботодавцям 

706 

1079 

1400 

1300 

шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності 

1410 

1922 

2200 

2200 

2. Направлено на професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації 

7379 

8059 

8240 

8400 

3. Надано профорієнтаційних послуг 

102149 

99788 

110000 

110000 

4. Залучено до участі в оплачуваних громадських роботах 

20556 

22499 

23300 

22580 


VIII. Прогноз розподілу підприємств, установ і організацій та чисельності працівників за галузями економіки та обсягами вивільнення працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці на 2004 рік

Найменування видів економічної діяльності 

Кількість підприємств, установ і організацій регіону на початок прогнозного року, одиниць 

з них кількість підприємств, установ і організацій, з яких можливе вивільнення працівників протягом прогнозного року, одиниць 

Чисельність працівників підприємств, установ і організацій регіону на початок прогнозного року, тис. осіб 

з них чисельність працівників, які можуть бути вивільнені з підприємств, установ і організацій регіону протягом прогнозного року, тис. осіб 

ВСЬОГО по регіону 

26564 

466 

744,5 

10,4 

сільське господарство, мисливство та лісове господарство 

2529 

60 

66,1 

0,7 

рибне господарство 

0,3 

добувна промисловість 

214 

47 

109,9 

2,1 

обробна промисловість 

2851 

89 

190,7 

4,7 

виробництво електроенергії, газу та води 

150 

16 

22,0 

0,3 

будівництво 

1607 

46 

33,1 

0,5 

оптова й роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами; послуги з ремонту 

10693 

38 

67,0 

0,1 

готелі та ресторани 

248 

3,0 

транспорт і зв'язок 

841 

42 

41,7 

0,2 

фінансова діяльність 

448 

10 

9,5 

0,1 

операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам 

1753 

35 

29,6 

0,7 

державне управління 

1081 

16 

29,3 

0,4 

освіта 

835 

26 

56,7 

0,1 

охорона здоров'я та соціальна допомога 

602 

20 

61,0 

0,2 

колективні, громадські та особисті послуги 

2709 

20 

24,6 

0,2 

послуги домашньої прислуги 

екстериторіальна діяльність 


IX. Прогноз територіально-галузевої структури працівників, вивільнених у зв'язку із змінами в організації виробництва та праці, на 2004 рік

Регіони (міста, райони) 

Прог-
ноз вивіль-
нення пра-
цівни-
ків з галу-
зей еконо-
міки, всього, осіб 

за видами економічної діяльності, осіб 

сіль-
ське госпо-
дар-
ство, мис-
лив-
ство та лісо-
ве госпо-
дарство 

риб-
не гос-
подар-
ство 

до-
бувна про-
мисло-
вість 

оброб-
на про-
мисло-
вість 

вироб-
ництво електро-
енер-
гії, газу та води 

будів-
ницт-
во 

опто-
ва й роз-
дріб-
на тор-
гівля; тор-
гівля тран-
спорт-
ними засо-
бами; пос-
луги з ре-
монту 

готе-
лі та рес-
тора-
ни 

тран-
спорт і зв'язок

фінан-
сова діяль-
ність 

опе-
рації з неру-
хомі-
стю, здава-
ння під найм та послу-
ги юри-
дич-
ним осо-
бам 

дер-
жав-
не управ-
ління 

осві-
та 

охо-
рона здо-
ров'я та соці-
альна допо-
мога 

колек-
тивні, гро-
мадсь-
кі та осо-
бисті пос-
луги 

пос-
луги домаш-
ньої при-
слуги 

екс-
тери-
торі-
альна діяль-
ність 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

19 

Всього по області 

10418 

470 

1959 

4527 

388 

442 

240 

112 

257 

133 

782 

543 

167 

224 

174 

у тому числі: 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Луганський  

2359 

  

  

30 

1500 

215 

44 

  

  

55 

100 

15 

400 

  

  

  

  

  

Алчевський  

816 

  

  

  

782 

34 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Антрацитівський  

320 

  

21 

126 

  

151 

  

  

  

  

  

  

  

Брянківський  

140 

  

  

  

65 

10 

  

10 

  

20 

10 

  

10 

  

  

Кіровський  

393 

  

  

190 

100 

  

  

  

  

45 

  

20 

38 

  

  

  

  

  

Краснодонський 

210 

  

  

70 

11 

  

20 

  

  

  

12 

  

50 

44 

  

  

  

Краснолуцький  

265