Текст документа: Про затвердження Положення та штатного розпису управління освіти і науки облдержадміністрації

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 13 вересня 2005 року № 763


Про затвердження Положення та штатного розпису управління освіти і науки облдержадміністрації

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", Указу Президента України від 03.04.2005 N 593/2005 "Про вдосконалення структури місцевих державних адміністрацій", постанов Кабінету Міністрів України від 12.03.2005 N 179 "Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій" та від 11.05.2005 N 328 "Про структуру місцевих державних адміністрацій" і на виконання розпорядження голови обласної держадміністрації від 04.07.2005 N 456 "Про внесення змін до структури та чисельності структурних підрозділів обласної держадміністрації":

1. Затвердити Положення про управління освіти і науки облдержадміністрації і його штатний розпис (додаються).

2. Перейменувати посаду першого заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації на посаду першого заступника начальника управління освіти і науки облдержадміністрації.

3. Попередити про наступну зміну істотних умов праці Дьяченка Бориса Андрійовича - першого заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації.

4. Скоротити посади:

4.1. Заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації.

4.2. Заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації - начальника управління шкіл-інтернатів, дошкільних закладів та виховної роботи.

4.3. Заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації - начальника управління професійно-технічної освіти.

5. Попередити про наступне звільнення з посад за п. 1 ч. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України:

5.1. Кришталь Наталію Іванівну - заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації;

5.2. Литвинову Зою Іванівну - заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації - начальника управління шкіл-інтернатів, дошкільних закладів та виховної роботи;

5.3. Вострякова Олександра Михайловича - заступника начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації - начальника управління професійно-технічної освіти.

6. Установити, що Положення про управління освіти і науки облдержадміністрації, а також штатний розпис указаного управління, затверджені цим розпорядженням, набирають чинності 12.09.2005 і, водночас вважаються такими, що втратили чинність:

- розпорядження голови облдержадміністрації від 30.11.2000 N 724 "Про затвердження Положення про Головне управління освіти і науки облдержадміністрації";

- штатний розпис Головного управління освіти і науки 25 січня 2005 року.

7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Путінцева А. В.

 

Голова обласної держадміністрації

О. М. Данілов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації від 13 вересня 2005 р. N 763

ПОЛОЖЕННЯ
про управління освіти і науки облдержадміністрації

1. Управління освіти і науки облдержадміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом облдержадміністрації, підзвітним та підконтрольним голові облдержадміністрації та Міністерству освіти і науки України.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, розпорядженнями голови облдержадміністрації та цим Положенням.

У межах своїх повноважень управління організовує виконання актів законодавства у сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності, а також з питань мовної політики та здійснює контроль за їх реалізацією.

3. Основними завданнями управління є:

- участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;

- забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно-розвиненої, соціально-активної, творчої особистості;

- створення в межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціального захисту дітей дошкільного та шкільного віку, студентської молоді, педагогічних, наукових, інших працівників закладів і установ освіти та науки;

- створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти згідно з освітніми потребами особистості та її індивідуальними здібностями і можливостями, реалізації їх права відповідно до законів України на здобуття вищої освіти;

- забезпечення розвитку освітнього, наукового та науково-технічного потенціалу з урахуванням національно-культурних, соціально-економічних, екологічних, демографічних та інших особливостей області;

- здійснення контролю за дотриманням актів законодавства з питань освіти і науки, виконанням навчальними закладами усіх форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійно-технічної освіти;

- координація діяльності навчальних закладів та наукових установ, що належать до сфери управління обласної держадміністрації, організація роботи з їх кадрового, матеріально-технічного і науково-методичного забезпечення;

- забезпечення моніторингу рішень у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності в області захисту інтелектуальної власності;

- формування регіональної наукової та науково-технічної політики, впровадження інноваційних заходів, спрямованих на соціально-економічний розвиток області;

- сприяння функціонуванню системи науково-технічної інформації;

- сприяння інтеграції вітчизняної освіти і науки у світову систему із збереженням і захистом національних інтересів.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) здійснює керівництво і контролює діяльність відділів освіти районних держадміністрацій;

2) координує роботу відділів освіти райдержадміністрацій, а також підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування та форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку, студентської молоді;

3) здійснює керівництво, контролює діяльність і координує роботу відділів (управлінь) освіти міськвиконкомів у межах делегованих повноважень;

4) аналізує стан освіти і науки в області, розробляє регіональну програму їх розвитку, а також науково-технічної та інноваційної діяльності, організовує і контролює виконання цих програм на місці;

5) прогнозує потребу області у фахівцях різних спеціальностей для системи освіти і науки, формує регіональне замовлення на їх підготовку, координує роботу з укладання між професійно-технічними навчальними закладами та підприємствами, установами, організаціями договорів про підготовку кадрів;

6) організовує і контролює роботу державних і комунальних вищих навчальних закладів відповідно до делегованих Міністерством освіти і науки України повноважень, а також закладів післядипломної педагогічної освіти, що перебувають у його підпорядкуванні, керує в установленому порядку роботою з організації підвищення кваліфікації та перепідготовки педагогічних працівників;

7) сприяє розвитку мережі навчальних закладів в області, утворює в межах своїх повноважень навчальні заклади або вносить в установленому порядку пропозиції щодо їх утворення, реорганізації та ліквідації;

8) вносить Міністерству освіти і науки України пропозиції щодо впорядкування мережі навчальних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних навчальних закладів;

9) організовує роботу з ліцензування та атестації навчальних закладів, їх державного інспектування, проведення атестації педагогічних працівників і керівних кадрів навчальних закладів усіх форм власності, ведення обліку та складання звітів із цих питань у межах своєї компетенції;

10) співпрацює з керівниками науково-дослідних установ і науково-дослідних підрозділів вищих навчальних закладів, готує у межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення їх на посади та звільнення з посад;

11) бере в установленому порядку участь в укладанні та припиненні дії контрактів з керівниками навчальних закладів, що перебувають у підпорядкуванні місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, у проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад керівників вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації, професійно-технічних навчальних закладів, що підпорядковані Міністерству освіти і науки України і перебувають у державній власності, і подає Міністерству освіти і науки України відповідні матеріали;

12) аналізує стан виконання керівниками вищих навчальних закладів I - II рівня акредитації, професійно-технічних навчальних закладів, що підпорядковані Міністерству освіти і науки України, умов контрактів і вносить пропозиції щодо встановлення (скорочення, продовження) терміну дії або розірвання (припинення дії) укладених контрактів;

13) вживає заходів для забезпечення навчальними закладами належного рівня дошкільної, позашкільної, загальної середньої та професійно-технічної освіти, організовує їх навчально-методичне й інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників;

14) забезпечує в межах своїх повноважень виконання актів законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної, так і мов національних меншин, створення належних умов для розвитку національної освіти, зокрема, освіти національних меншин; впроваджує в практику освітні та наукові програми відродження і розвитку національної культури, національних традицій Українського народу і національних меншин України;

15) упроваджує в практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України освітні програми та інші педагогічні розробки, визначає регіональний компонент у змісті освіти;

16) вносить на розгляд Міністерства освіти і науки України пропозиції щодо запровадження експериментальних навчальних планів загальноосвітніх навчальних закладів, нових освітніх програм, педагогічних новацій і технологій та надання навчальним закладам статусу експериментальних;

17) формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документів про освіту;

18) організовує доставку підручників для забезпечення ними учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів;

19) залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), що зареєстровані у порядку, визначеному законодавством;

20) проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, організовує проведення серед учнів таких заходів, як олімпіади, змагання, конкурси тощо;

21) разом з органами охорони здоров'я здійснює загальний контроль за охороною здоров'я дітей і проведенням оздоровчих заходів, створенням безпечних умов для навчання й праці учасників навчально-виховного процесу;

22) уживає заходів до захисту прав та інтересів неповнолітніх, у тому числі дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що виховуються в сім'ях опікунів, школах-інтернатах, дитячих будинках незалежно від форм власності (зокрема сімейного типу), інших закладах;

23) сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ і соціальним службам у запобіганні дитячій бездоглядності та правопорушенням серед неповнолітніх;

24) організовує діяльність психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти;

25) розробляє пропозиції щодо встановлення нормативів бюджетних асигнувань на утримання навчальних і наукових закладів комунальної форми власності та соціальний захист учасників навчально-виховного та наукового процесу;

26) контролює використання капітальних вкладень і сприяє раціональному розміщенню нового будівництва об'єктів освіти, погоджує проекти будівництва навчальних закладів та наукових установ;

27) сприяє активізації винахідницької діяльності, охороні об'єктів інтелектуальної та промислової власності;

28) сприяє розвитку діючих і створенню нових форм науково-технічної, науково-технологічної та інноваційної діяльності - науково-технологічних парків, інноваційних центрів бізнес-інкубаторів тощо;

29) бере участь за дорученням Міністерства освіти і науки України у проведенні експертизи інноваційних пропозицій для включення їх до національних, державних та регіональних програм;

30) бере участь у визначенні доцільності виконання і фінансування інноваційних проектів у складі регіональних наукових і науково-технічних програм;

31) контролює роботу з усунення недоліків у науковій (науково-технічній) діяльності науково-дослідних установ області, які повністю або частково фінансуються за рахунок державного бюджету, виявлених під час комплексних перевірок, проведених відповідними органами державної влади;

32) вживає в межах своєї компетенції заходів до поліпшення матеріальних та житлових умов студентів, працівників освіти і науки, організації їх медичного та побутового обслуговування;

33) розглядає питання та вносить Міністерству освіти і науки України в установленому порядку пропозиції щодо відзначення працівників освіти і науки державними нагородами, запроваджує інші форми морального і матеріального стимулювання їх праці;

34) забезпечує розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів до усунення причин, що зумовили їх появу;

35) готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти і науки в області;

36) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

Управління освіти і науки:

- забезпечує в умовах особливого періоду функціонування вищих, професійно-технічних і загальноосвітніх навчальних закладів;

- затверджує кількість та найменування навчальних закладів, які функціонуватимуть в особливий період;

- контролює дотримання державних стандартів освіти у навчальних закладах усіх форм власності;

- бере участь в межах своєї компетенції у перерозподілі трудових ресурсів на підприємствах, в установах і організаціях;

- організовує підготовку спеціалістів у професійно-технічних навчальних закладах для задоволення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань, національної економіки, підприємств, установ і організацій в особливий період;

- забезпечує у вищих навчальних закладах проведення науково-дослідних робіт в інтересах Збройних Сил України та інших військових формувань, національної економіки та підготовку спеціалістів для оборонних галузей економіки, а також офіцерів запасу, медичного персоналу для Збройних Сил України та інших військових формувань;

- забезпечує розвиток і вдосконалення спеціальної навчальної бази, розроблення спеціальних програм і навчальних планів;

- вирішує питання кадрового забезпечення навчальних закладів.

5. Управління має право:

- одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ і організацій інформацію та матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

- вносить до Міністерства освіти і науки України пропозиції з питань удосконалення законодавства та змісту освіти, організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів;

- за дорученням голови обласної державної адміністрації створювати координаційні комісії, експертні та робочі групи для науково-організаційного супроводу виконання державних програм і проектів, залучати (з укладенням контрактів, договорів) спеціалістів до роботи в цих комісіях (групах), а також для надання консультацій, проведення аналізу стану і складання прогнозів розвитку освітнього, наукового і науково-технічного потенціалу області;

- створювати авторські колективи для підготовки регіональних посібників і за погодженням з Міністерством освіти і науки України впроваджувати їх у практику; організовувати випуск видань інформаційного та науково-методичного характеру;

- залучати працівників інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

- укладати в установленому порядку угоди про співпрацю, встановлювати прямі зв'язки з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо;

- організовувати та проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради тощо з питань, що належать до його компетенції.

6. Управління в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, об'єднаннями громадян.

7. Управління в межах своїх повноважень на основі та на виконання наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови обласної держадміністрації видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Управління проводить в разі потреби спільні заходи з органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

Рішення управління, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання районними відділами освіти.

8. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади голова обласної держадміністрації за погодженням з Міністерством освіти і науки України.

Начальник управління має заступників, яких призначає на посаду та звільняє з посади голова облдержадміністрації за погодженням з Міністерством освіти і науки України.

9. Начальник управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах та місцевих органах управління освіти або наукових установах не менше як 5 років.

10. Начальник управління:

- здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед головою обласної держадміністрації за виконання покладених на управління завдань;

- спрямовує і координує діяльність підпорядкованих управлінню відділів освіти райдержадміністрацій з питань, що належать до його відання;

- особисто відповідає за виконання покладених на управління завдань з реалізації державної політики у сфері освіти і науки;

- затверджує положення про структурні підрозділи управління і посадові обов'язки працівників управління;

- розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат;

- подає на затвердження голови обласної держадміністрації кошториси доходів і видатків та штатний розпис управління в межах граничної чисельності й фонду оплати праці його працівників;

- призначає на посади та звільняє з посад працівників управління;

- погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників відділів освіти райдержадміністрацій, інституту післядипломної педагогічної освіти, навчальних закладів;

- розподіляє обов'язки між заступниками та начальниками відділів, визначає ступінь їх відповідальності.

11. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, в управлінні створюється колегія у складі начальника управління (голови колегії), заступників начальника (за посадою), а також інших відповідальних працівників управління, керівників районних відділів освіти, наукових установ, інституту післядипломної педагогічної освіти, навчальних закладів.

До складу колегії можуть входити керівники інших місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління облдержадміністрації, а також учені та висококваліфіковані спеціалісти.

Склад колегії затверджується головою обласної держадміністрації за поданням начальника управління.

Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

12. Виходячи з потреб забезпечення належного функціонування закладів та установ науки і освіти, при управлінні можуть створюватися підрозділи (творчі лабораторії, видавничі центри, інші підрозділи, які функціонують, у тому числі на госпрозрахунковій основі).

13. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо визначення реалізації основних напрямів діяльності управління, обговорення найважливіших програм і вирішення інших питань при управлінні можуть створюватися наукова рада та комісії у складі учених і висококваліфікованих спеціалістів.

Склад ради та комісій і положення про них затверджує голова обласної держадміністрації за поданням начальника управління.

14. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління та видатки на їх утримання визначає голова обласної держадміністрації в межах виділених асигнувань та затвердженої для облдержадміністрації граничної чисельності працівників.

Кошторис доходів і видатків, штатний розпис управління затверджує голова обласної держадміністрації після проведення їх експертизи Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.

15. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації від 13 вересня 2005 р. N 763 штат у кількості 42 штатних одиниць із місячним фондом заробітної плати за посадовими окладами 11955,00 грн. (Одинадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять гривень 00 коп.)

ШТАТНИЙ РОЗПИС
управління освіти і науки обласної державної адміністрації на 2005 рік

 

В. о. начальника Головного управління освіти і науки облдержадміністрації	Б. А. Дьяченко
Головний бухгалтер	А. І. Макарова

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.