Текст документа: Звіт голови Сватівської районної державної адміністрації про діяльність райдержадміністрації щодо соціально-економічного розвитку району за І півріччя 2007 року

Додаток до розпорядження голови облдержадміністрації
від 06 вересня 2007 року № 1105

Звіт голови Сватівської районної державної адміністрації про діяльність райдержадміністрації щодо соціально-економічного розвитку району за І півріччя 2007 року

Підбиваючи підсумки роботи господарського комплексу Сватівського району за І півріччя 2007 року необхідно відзначити, що ситуація в районі склалася неоднозначна. По деяких показниках Програма економічного і соціального розвитку району за І півріччя п. р. виконана і перевиконана, є і невиконання низки показників.

До державного бюджету за січень-червень 2007 року перераховано 1938 тис. грн, що складає 107,2 % до планово-розрахункової бази і 159,9 % до надходження податків і зборів за відповідний період минулого року, в т.ч. до загального фонду державного бюджету поступило 1846,0 тис. грн, або 104,5 % до доведених показників і 157,5 % до надходження податків і зборів за 6 місяців 2006 року.

Надходження до місцевого бюджету району за 6 місяців 2007 року склали 7575 тис. грн, що складає 106,3 % до планово-розрахункової бази. Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшилися на 608 тис. грн.

На території району зареєстровано 1549 суб'єктів малого підприємництва. За І півріччя 2007 року кількість суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб зросла на 9,9 % і на сьогодні складає 1271 особу.

Станом на 01.07.2007 в районі налічується 100 малих підприємств, на яких працюють 811 осіб. Частка малих підприємств в загальному об'ємі реалізованої продукції складає 13,5 %, а частка надходжень до бюджетів різних рівнів від господарської діяльності становить близько 20 %. Для розвитку власної справи підприємцями одержано близько 3 млн грн кредитних коштів, що на 92,2 % більше відповідного періоду минулого року.

У першому півріччі 2007 року господарствами району було одержано 11854 тис. грн кредитних ресурсів (97 %), придбано мінеральних добрив 4,4 тис. тонн (99 %), засобів захисту рослин – 54,5 тонн (151 %), елітного насіння ярих зернових – 82 тонни (161 %), гібридів насіння першого покоління: кукурудзи – 110 тонн (110 %), соняшнику – 123 тонни (205 %).

У сільгосппідприємствах району і фермерських господарствах ранні зернові прибрані на площі 28,1 тис. га, намолочено зерна 46,0 тис. тонн, врожайність склала 16,4 ц/га. Озимої пшениці зібрано на площі 19,1 тис. га, намолочено 36,7 тис. тонн, врожайність склала 19,2 ц/га, ячменю зібрано 8,3 тис. га, намолот при врожайності 10,5 ц/га склав 8,7 тис. тонн. Згідно з розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 11.06.2007 № 692 агропромисловому комплексу району були визначені обсяги продажу зерна до Аграрного фонду в обсязі 1542 тонни і регіональних ресурсів – 10075 тонн.

Станом на 14.08.2007 агроформуваннями району до Аграрного фонду і регіональних ресурсів області здано зерна 9866 тонн, в т.ч.: до регіональних ресурсів району – 4,9 тис. тонн, ЗАТ «Луганськмлин» - 3,9 тис. тонн, «Лотуре-зернопром» - 977 тонн, «Агротон» - 75 тонн.

Станом на 01.07.2007 в сільгосппідприємствах району налічувалося 2326 голів великої рогатої худоби (з них корів – 738), свиней – 1846, овець – 355, птахи – 750 голів.

У першому півріччі 2007 року виробництво молока в агроформуваннях району склало 1267,4 тонни, або 57 % річного виробництва, м'яса в живій вазі - 200,5 тонни (69 %).

Продуктивність дійного стада склала 1553 кг молока на корову, що на 398 кг більше аналогічного періоду минулого року. Найбільші надої одержали в агроформуваннях: «Прилужне» – 2816 кг, «Слобожанська» – 2426 кг, ім. 8 Березня – 2082 кг, «Лан» – 1925 кг.

Відповідно до статистичної звітності за шість місяців 2007 року середня заробітна плата працівників сільського господарства району склала 545 грн, у червні – 587 грн.

У цей час в агроформуваннях району продовжуються роботи зі збирання врожаю зернових культур, заготівлі кормів, підготовки грунту для сівби озимих культур.

Неоднозначна ситуація склалася в промисловому комплексі району. За підсумками роботи в цій галузі за 6 місяців поточного року вироблено продукції у порівняльних цінах на суму 92825,6 тис. грн, що складає 113 % до аналогічного періоду минулого року.

Під моїм особистим контролем знаходиться питання щодо відновлення роботи ЗАТ «Сватівський молочний завод». У зв'язку з цим проведені зустрічі з головою правління «Промінвестбанк» Буряк Л.І. Досягнуті домовленості про перспективи розвитку цього підприємства.

Протягом 6 місяців п.р. не працює ВАТ «Швейна фабрика Сватівчанка» (Ващенко Л.І.). За кошти, виручені від продажу основних засобів виробництва, проведено частковий ремонт будівель підприємства, куплено інвентар. Але це тимчасовий вихід із ситуації, що склалася. Керівництву підприємства необхідно переглянути роботу служби менеджменту, вести постійний пошук як замовників, так і ринків збуту продукції.

В рамках соціальних ініціатив Президента України в районі у першому півріччі 2007 р. здійснено: капітальний ремонт ділянки дороги регіонального значення Чугуїв - Мілове довжиною 2 км на загальну суму 919,7 тис. грн; поточний ремонт 1,3 км доріг на загальну суму 425,0 тис. грн; капітальний ремонт під'їзду до с. Надії на загальну суму – 240,3 тис. грн; поточний ремонт ділянки дороги Чепігівка - Містки (4,7 км) на загальну суму 509 тис. грн; капітальний ремонт комунальних доріг у м. Сватовому (1,4 км) на загальну суму 360 тис. грн; освоєні кошти на будівництво дороги до с. Іванівки в сумі 560 тис. грн.

Усього з державного бюджету на ремонт дорожньо-мостового господарства району виділено коштів на загальну суму 11040 тис. грн, з місцевих бюджетів – 1440 тис. грн.

За І півріччя 2007 року Сватівським департаментом Старобільського регіонального виробничого підприємства ОКП «Компанія «Луганськвода» виконані роботи із заміни і ремонту 13 засувок різного діаметру, прочищено самотічний колектор завдовжки 300 м, відремонтовано 31 колодязь із 100 запланованих та 2 відцентрових насоси, замінено 200 м водопровідних мереж.

У розрізі економічно активних найбільшу частку заборгованості мають підприємства житлово-комунального господарства, що знаходяться в підпорядкуванні обласної комунальної власності (83 %), підприємства агропромислового комплексу (15 %) і лісового господарства (2 %).

За оперативними даними загальна заборгованість із заробітної плати на сьогодні складає 574,3 тис. грн. Райдержадміністрацією проводиться плано-мірна робота щодо її зменшення. Зокрема, цьому були присвячені декілька засідань колегії і апаратних нарад райдержадміністрації. З початку року районною комісією з питань погашення заборгованості із заробітної плати і соціальних виплат проведено 7 засідань, заслухано 23 звіти керівників підприємств-боржників.

Фахівцями управління праці і соціального захисту населення перевірено 17 підприємств щодо виконання законодавства про оплату праці, зокрема 7 підприємств-боржників. Всі матеріали перевірок передані в прокуратуру з метою вжиття відповідних заходів.

У зв'язку з політичною обстановкою в країні, з метою недопущення зростання цін 15 червня 2007 року на розширеному засіданні районної Координаційної ради з питань розвитку підприємництва за участю підприємців району розглянуто питання про ціноутворення на продукти харчування першої необхідності. У цьому ж місяці проведена нарада з хлібовиробниками Сватівського району. Як результат, ціни на вироби сватівських хлібовиробників не підвищилися.

Станом на 01.08.2007 в районі створено 573 нових робочих місця, зокрема 57 безробітних працевлаштовано шляхом надання роботодавцям дотацій. Укладено 177 договорів між роботодавцями та фізичними особами, 211 фізичних осіб зареєстровано виконавчою владою як суб'єкти підприємницької діяльності, 22 особи одержали одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Медична допомога населенню району здійснюється мережею лікувально-профілактичних установ у складі: центральної районної лікарні на 225 ліжок, Нижньодуванської лікарні на 50 ліжок, стоматологічної поліклініки, п'ятьох сільських лікувальних амбулаторій, 27 фельдшерських пунктів.

Кваліфіковану допомогу населенню району надають 80 лікарів і 270 медичних працівників середньої ланки, фактична укомплектованість якими склала 90,7 % та 99,0 %, відповідно. Залишаються не укомплектованими медперсоналом Райгородська й Мілуватська сільські лікувальні амбулаторії, тобто 2 з 5.

Первинну медико-санітарну допомогу надають 4 сімейних лікаря в поліклініці центральної районної лікарні на 4-х дільницях з населенням 8131 чол.

Фінансування закладів охорони здоров'я у порівнянні з І півріччям 2006 р. збільшилося на 15,4 %, надходження позабюджетних коштів збільшилося в 3,7 раза. У 2,1 раза збільшилися витрати на медикаменти, витрати на харчування з розрахунку на 1 ліжко на добу залишилися на колишньому рівні – 2 грн 06 коп. Забезпеченість дитячими молочними сумішами дітей перших двох років життя склала 100 %.

У районі функціонує 27 загальноосвітніх навчальних закладів, гімназія, вечірня школа із заочною формою навчання, дитячий будинок змішаного типу «Надія» і 3 позашкільні установи.

Створенню належних умов для забезпечення якісних освітніх послуг у сільських школах сприяє організація підвезення дітей до місць навчання.

У 2007 році організованим підвезенням автобусами, які знаходяться на балансі відділу освіти, а також орендно-договірним транспортом було забезпечено 418 дітей і 17 вчителів з 23 населених пунктів. На забезпечення регулярного підвезення використано 80 тис. 600 грн.

Учні 1-4 класів і діти пільгових категорій харчувалися за бюджетні кошти. Ціна обіду складала 2 грн 30 коп. Учні середньої і старшої ланки одержували гарячі обіди за такою ж ціною за власні кошти. На організацію харчування використано близько 40 тис. грн.

У районі функціонують 27 клубних установ, центральна районна бібліотека, 22 бібліотеки-філії, районна школа мистецтв, дві її філії, два краєзнавчих музеї.

У районі діють 120 колективів народної творчості, 15 з них мають почесне звання «народний» (4 колективи - сільських будинків культури, 11 - народного будинку «Сватова Лучка»).

Творчій делегації сватівчан було надане почесне право представляти Луганщину в музеї архітектури і побуту в м. Києві в рамках розвитку сільського туризму.

24 травня 2007 р., у День слов'янської писемності, творчі колективи Сватівщини брали участь в традиційному фестивалі дружби між Україною й Росією.

Для привернення уваги громадськості до питання необхідності збереження основ сім'ї щорічно проводяться районна сімейна естафета, де вшановуються кращі сім'ї територіальних громад, урочисті проводи юнаків Сватівщини до лав Збройних сил України.

На території району працюють дві дитячі юнацькі спортивні школи, центр культури і дозвілля при міській раді, МФО «Колос», де розвиваються такі види спорту, як футбол, гирьовий спорт, вільна боротьба, важка атлетика, карате-до. Для розвитку фізичної культури і спорту в селах були введені п'ять ставок фахівців.

У районі діє 4 стадіони, 34 спортивних майданчики, 14 футбольних полів, 5 спортзалів, 2 майданчики з тренажерним устаткуванням, 1 тенісний корт.

У дитячому будинку змішаного типу «Надія» протягом 2006-2007 навчального року виховувалися 32 дитини, з них: позбавлені батьківської опіки – 26, з багатодітних сімей – 3, з малозабезпечених – 3 дитини.

До нового навчального року в дитячому будинку за рахунок бюджетних коштів і шефської допомоги проведені ремонтні роботи на загальну суму 13200 грн, а також надана спонсорська допомога у сумі 11611 грн.

З 1988 року в м. Сватовому працює обласний будинок-інтернат для інвалідів і людей похилого віку, в якому проживають 77 чоловік. У І півріччі 2007 року він одержав від підприємств, приватних підприємців району допомогу в сумі 7089 грн.

Також опікується особами похилого віку територіальний центр по обслуговуванню самотніх громадян і інвалідів. Ним обслуговуються 550 чоловік, з них 360 – із сільської місцевості.

При зазначеному центрі створено 13 бригад для ремонту приміщень, де проживають особи похилого віку, які перебувають на обліку.

Підготовка житлово-комунального господарства до експлуатації в зимовий період 2007-2008 років по району проводиться відповідно до намічених заходів. Створені штаби, які контролюють хід підготовки і їх виконання.

Станом на 15.08.2007 повністю підготовлені до нового навчального року всі школи району, дитячі дошкільні установи, лікувальні установи, на 52 % – об'єкти культури. Із 63 багатоповерхових будинків, 54 з яких мають центральне опалення, підготовлені 40.

Фактично підготовлено 12,8 км водопровідних мереж із запланованих 19 км (67,4 %), замінено 13 км каналізаційних мереж із запланованих 17 км. Каналізаційні насосні станції підготовлені повністю, з 3-х свердловин до роботи готові 2.

Хочу звернути увагу на дуже важливу для нашого міста проблему. Останнім часом на території м. Сватового підняття грунтових вод досягло критичного рівня, збільшуються площі заболочування і підтоплення земельних ділянок. Площа підтоплення складає 20-25 % від загальної площі міста. Ці земельні ділянки знаходяться у межі міста й непридатні для будівництва і землеробства.

Підтоплення призводить до погіршення стану територій, забруднення води і грунту, заболочування. Періодичне відкачування води не дає суттєвих результатів. Рівень води після припинення відкачування приймає колишнє положення.

Згідно з ч.1 ст. 54 Закону України «Про вибори народних депутатів України» на органи виконавчої влади та місцевого самоврядування покладено обов'язок надавати належну допомогу виборчим комісіям в реалізації їх повноважень. Розпорядженням голови райдержадміністрації створена робоча група із сприяння в організації позачергових виборів народних депутатів України.

На території району розташована комісія територіального виборчого округу № 110. Для її діяльності надано будівлю (3 кімнати і зал засідання), необхідні меблі, оргтехніку; забезпечено роботу 4 телефонних ліній і виходів на міжміський зв'язок; організовано охорону приміщення в нічний час.

При райдержадміністрації створена робоча група обліку виборців в районі, яка веде роботу щодо уточнення списків виборців Сватівського району. Інформація про її створення, відомості про керівника, місце розташування і засоби зв'язку надані в Центральну виборчу комісію.

Об'єктивно оцінюючи наші можливості, намічені плани взаємодії з органами місцевого самоврядування, інвесторами, суб'єктами господарської діяльності, районне керівництво готове сформулювати базові пріоритети виконання Програми економічного і соціального розвитку на друге півріччя 2007 року. Визначені основні завдання:

- підвищення врожайності сільськогосподарських культур за рахунок використання високоурожайних районуючих сортів, внесення мінеральних і органічних добрив, засобів захисту рослин;

- збільшення частки металургійної промисловості в загальному об'ємі виробництва промислової продукції за рахунок збільшення об'ємів ПП «Ливарний завод».