Текст документа: Про підсумки виконання у I кварталі 2008 року Програми економічного і соціального розвитку Луганської області та завдання з її реалізації до кінця поточного року


ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 30 травня 2008 року № 688


Про підсумки виконання у I кварталі 2008 року Програми економічного і соціального розвитку Луганської області та завдання з її реалізації до кінця поточного року

Виходячи з підсумків виконання у I кварталі 2008 року Програми економічного і соціального розвитку Луганської області, з метою усунення недоліків та прискорення вирішення проблем, які стримують соціально-економічний розвиток області, керуючись п. 2 частини першої ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»:
 
1.      Інформацію про підсумки виконання у I кварталі 2008 року Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2008 рік взяти до відома (додається).
 
2. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Хворостяненко С.І.):
  • вжити заходів щодо виконання завдань, визначених Програмою економічного і соціального розвитку Луганської області у сфері агропромислового комплексу;
  • проаналізувати причини незадовільного стану розвитку рибного господарства в області та визначити шляхи їх усунення;
  • розглянути на засіданні колегії управління хід виконання обласної цільової програми розвитку тваринництва, звернути особливу увагу на формування кормової бази;
  • визначити заходи щодо нарощування виробництва та переробки овочів у сільськогосподарських формуваннях області.
  •  
3. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації:
  • здійснити підготовчу роботу щодо залучення коштів державного бюджету у сферу житлово-комунального господарства області на заходи з енергозбереження та інші заходи, направлені на реформування галузі;
  • проаналізувати позитивний досвід в містах та районах області щодо передачі житлового фонду в управління недержавним підприємствам, які надають послуги з утримання житлових будинків, та надати пропозиції щодо впровадження цього досвіду на території області.
 
4. Зобов’язати голів райдержадміністрацій, рекомендувати міським головам міст обласного значення:
  • забезпечити у повному обсязі потребу в асигнуваннях на оплату заробітної плати працівникам бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання й водовідведення, природний газ і послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами;
  • розглянути на засіданнях виконкомів міських рад міст обласного значення та колегій райдержадміністрацій стан матеріально-технічного забезпечення закладів культури і розробити заходи щодо його покращення;
  • підготувати місцеві цільові програми щодо збереження, функціонування та розвитку закладів культури;
  • проаналізувати стан та перспективи будівництва соціального житла, визначити земельні ділянки для залучення інвестицій у його будівництво.
 
5. Управлінням облдержадміністрації: у справах преси та інформації (Желєзний В.О.), з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю (Фурсенко Р.В.) забезпечити оприлюднення в місцевих засобах масової інформації підсумків соціально-економічного розвитку області за I квартал 2008 року.
 
6. Звіт про хід виконання розпорядження надавати Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Агібалов І.В.) до 20.07.2008, 20.10.2008, 20.01.2009.
 
7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Кривулю В.М.
 
 
 
 
 
Голова обласної
держадміністрації                                                                         О.М.АНТІПОВ
 
 
Додаток
до розпорядження голови
облдержадміністрації
« 30 » травня 2008 р. № 688
 
Інформація
про підсумки виконання у Iкварталі 2008 року
Програми економічного і соціального розвитку Луганської області
 
Аналіз виконання завдань у І кварталі поточного рокуПрограми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2008 рік (далі – Програма) свідчить про те, що позитивні зрушення в господарському комплексі області здійснюються переважно заданими темпами.
За січень-березень 2008 року темп зростання промислового виробництва становив 103,4 % до січня-березня 2007 року (при наміченому Програмою темпі 106,9 %); за січень-квітень – 104,6 %.
Темпи виробництва, вище намічених на поточний рік Програмою, забезпечено в таких галузях: виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів – 109,9 % (105,6 %), легка промисловість – 108,5 % (за Програмою – 102 %), хімічна та нафтохімічна – 108,5 % (103,2 %), виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції – 124,5 % (100,0 %), металургійне виробництво та виробництво готових металевих виробів – 133,8 % (127,9 %), машинобудування – 140,9 % (133,4 %), виробництво та розподілення електроенергії, газу та води – 104,6 % (100,8 %).
Нижче показників Програми темпи зростання у добувній промисловості – 103 % (за Програмою – 109,2 %), виробництві коксу, продуктів нафтоперероблення – 79,3 % (91,9 %), целюлозно-паперовому виробництві та видавничій діяльності –  88,3 % (112,7 %),
У січні-березні 2008 року проти аналогічного періоду 2007 року збільшили обсяги виробництва промислові підприємства 10 міст та 9 районів області. Найбільший приріст обсягів промислового виробництва забезпечили підприємства міст: Алчевська (35,6 %), Первомайська (26,0 %), Луганська (25,9 %), Кіровська (21,8 %), Стаханова (15,4 %), Красного Луча (15,1 %), Краснодона (14,3 %) та Біловодського (43,4 %), Кремінського (40,7 %), Старобільського (37,6 %), Краснодонського (35,4 %), Марківського (20,6 %), Міловського (17,8 %) районів. Разом з тим знизили виробництво промислової продукції підприємства міст: Лисичанська (на 25,0 %), Свердловська (на 14,9 %), Ровеньки     (на 12,8 %), Брянки (на 2,5 %) та Новоайдарського (на 75,0 %), Попаснянського (на 45,5 %), Станично-Луганського (на 40,7 %), Новопсковського   (на 22,9 %), Сватівського (на 21,1 %), Слов’яносербського (на 8,5 %) районів. За підсумками І кварталу 2008 року область посіла третє місце в Україні за обсягами реалізованої промислової продукції, що склали 15,8 млрд грн, або 8,9 % від загальнодержавного обсягу.
У поточному році дещо покращилася структура реалізованої продукції. Частка сировинної продукції у загальному обсязі реалізованої продукції зменшилася з 90,7 % у І кварталі 2007 року до 89,9 % у І кварталі 2008 року, частка інвестиційної продукції зросла з 6,1 % до 7 %.
В агропромисловому комплексі у січні-березні 2008 року обсяг сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств порівняно з відповідним періодом 2007 року зріс на 11,2 % (за Програмою – на 3,3 %).
У тому числі в сільськогосподарських підприємствах обсяг продукції збільшився на 30,7 %, у господарствах населення – зменшився на 4 %.
Обсяг продукції тваринництва збільшився у порівнянні із січнем-березнем 2007 року на 11,2 % (за Програмою – на 8,4 %). Усіма категоріями господарств з початку поточного року реалізовано на забій худоби та птиці 16,6 тис. т (110,7 %), молока – 55,8 тис. т (96,9 %), яєць – 155,8 млн шт.
(110,8 %). У 2008 році передбачається забезпечити реалізацію худоби та птиці на рівні 114,3 % до попереднього року, виробництво молока – 100,9 %, яєць – 106,5 %.
У січні-березні поточного року чисельність птиці становила 5,2 млн голів. Приріст у І кварталі 2008 року в усіх категоріях господарств становить 11,4 %, у тому числі у сільськогосподарських підприємствах – 20,3 %.
Не подолана тенденція щодо скорочення чисельності корів у всіх категоріях господарств, але темпи її призупинилися – з 12,3 % у І кварталі 2007 року до 6,6 % у звітному періоді. Поголів’я свиней зменшено на 21,1 %.
Інвестиційна діяльність є одним із пріоритетних напрямів у досягненні стабільного соціально-економічного розвитку регіону.
За І квартал 2008 року підприємствами та організаціями освоєно
1465,4 млн грн інвестицій в основний капітал, що на 21,4 % менше у порівнянні з січнем-березнем 2007 року (за Програмою – 114,9 %).
Основним джерелом фінансування залишаються власні кошти підприємств, які становлять 82,7 % від загального обсягу інвестицій в основний капітал.
За видами економічної діяльності найвагомішу частку (77 %) усіх інвестицій в основний капітал спрямовано у розвиток промислового виробництва. З них 77,9 % освоєно на підприємствах переробної промисловості. Зокрема, підприємствами металургійного виробництва використано 69,6 % від усіх вкладень в переробну промисловість, з яких
 52,8 % становили витрати на придбання обладнання, інструменту, інвентарю.
Капітальні інвестиції в житлове будівництво становили 68,2 млн грн і зменшилися на 24,6 % у порівнянні з аналогічним періодом 2007 року. (У 2008 році на будівництво житлових будівель очікується освоїти 440,2 млн грн, або на 42,4 % більше проти 2007 року).
У І кварталі поточного року збудовано 55,3 тис. кв м житла, що на 0,2 % менше, ніж у січні-березні 2007 р.Програмою намічається на 2008 рік збільшення вводу житла на 6,8 %.Більшість введеного житла побудовано у міських поселеннях – 47,3 тис. кв. м (85,6 % від загального обсягу), що на 6,8 % більше, ніж у січні-березні 2007 р. У сільській місцевості відбулося зменшення обсягів введеного житла на 28,4 %. Обсяги введеного житла порівняно з січнем-березнем 2007 р. зросли у 13 регіонах області. Значного приросту введеного в експлуатацію житла досягли забудовники міст Луганська, Рубіжного, Стаханова та Новоайдарського району. Найбільше   житла   збудовано у м. Луганську – 19,1 тис. кв. м, або 34,5 % від загального обсягу, введеного в області. Багатоповерхових житлових будинків за звітний період введено в дію загальною площею 11,9 тис. кв. м, темп – 146,4 %.
За І квартал 2008 року підприємствами області виконано будівельних робіт на суму 337 млн грн, що на 8,5 % менше проти відповідного періоду попереднього року. Зменшення обсягів будівництва за січень-березень 2008 р. порівняно з відповідним періодом попереднього року, в першу чергу, пов’язано зі зниженням на 10,1 % обсягів робіт на будівництві будівель та споруд, частка яких склала 86,3 % від загального обсягу будівельних робіт області.
Обсяги будівництва наростили підприємства 9 міст і районів області. Більше половини (61,6 %) загального обсягу будівельних робіт у регіоні виконано підприємствами міст Луганська, Алчевська та Сєверодонецька.  
Значно (у 4,5 раза) зросли обсяги будівництва у Біловодському районі за рахунок будівництва водопроводу для виробничих об’єктів. Збільшення обсягів у Кремінському (у 2,6 раза) та Білокуракинському районах (у 2,0 раза) відбулося за рахунок поточного та капітального ремонту нежитлових будівель.
За підсумками газифікації області за I квартал 2008 року введено до експлуатації 62,6 км газопроводів, газифіковано 2422 будинки та квартири, у тому числі в шахтарських містах і селищах введено в дію 46 км, газифіковано 1745 будинків та квартир, в сільській місцевості – 14 км газопроводів, 525 будинків та квартир. Вперше газ підведено до с. Узлісся Біловодського району.
Протягом І кварталу 2008 року в економіку області залучено 5,1 млн дол. США прямих іноземних інвестицій, що складає 115,9 % до відповідного періоду 2007 року. Портфельні інвестиції нерезидентів, що входять до статутних фондів підприємств області, залишилися без змін і станом на 1 квітня 2008 року становлять 0,2 млн дол. США.
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, внесених в область   станом на 1 квітня 2008 року, становив 321,3 млн дол. США, що складає
135,9 дол. на одну особу.
Інвестиції надійшли із 40 країн світу, при цьому на три з них припадає майже 80 % їх загального обсягу. Основними країнами-інвесторами є: Сполучені Штати Америки – 129,4 млн дол. (40,3 % загального обсягу),      Кіпр – 82,1 млн дол. (25,6 %), Угорщина – 39,4 млн дол. (12,2 %), а також Іспанія – 9,2 млн дол. (2,9 %), Великобританія – 8,7 млн дол. США (2,7 %).
Підприємства транспорту і зв`язку розвивалися стабільно. У порівнянні з І кварталом 2007 року обсяги перевезення вантажів зросли на 3,1 %, пасажирів громадським транспортом – на 12,7 %, вантажообігу – на 3,2 %, пасажирообігу  – на 19,3 %.
Оборот зовнішньої торгівлі товарами за січень-березень 2008 р. склав 2305,2 млн. дол. США і проти січня-березня 2007 р. збільшився на 42,7 %.
Обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами за січень-березень 2008 р. становив 1287,5 млн дол. США і збільшився порівняно з січнем-березнем 2007 р. на 63,0 %, імпорту – 1017,7 млн дол. США і збільшився на 23,3 %. Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 269,8 млн дол. (у січні-березні 2007 р. від’ємне – 35,2 млн дол. США.). Зовнішньоторговельні операції з товарами область здійснювала з партнерами зі 103 країн світу.
Основу товарної структури зовнішньої торгівлі області, як і раніше, складають недорогоцінні метали та вироби з них, мінеральні продукти, продукція хімічної та пов’язаних з нею галузей промисловості, транспортні засоби та шляхове обладнання, полімерні матеріали, пластмаси та каучук, механічне й електричне обладнання, текстиль та вироби з нього.
Отримав подальший розвиток споживчий ринок області. Оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товаро­обіг підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках та фізичними особами-підприємцями) за січень-березень 2008 року становив 3716,1 млн грн, що на 25,5 % більше обсягу І кварталу  2007 року (за Програмою – на 20 %). У структурі обороту роздрібної торгівлі на організовані і неформальні ринки припадало 37,8 %. Обсяг роздрібного товарообігу підприємств, що здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства, за січень-березень 2008 року становив 1518,8 млн грн, що у порівняльних цінах на 35,3 % більше обсягу січня-березня 2007 року. Індекс споживчих цін (індекс інфляції) на споживчому ринку області у березні 2008 року становив 103,6 %, що на 0,2 в. п. менше, ніж по Україні, (103,8 %) та на 3,6 в. п. більше відповідного показника по Луганській області у березні 2007 р. (100,0 %). У січні-березні індекс інфляції становив 109,6 %, що на 0,1 в. п. менше, ніж у середньому в Україні.
Стабільна робота реального сектору економіки сприяла зростанню надходжень до бюджетів усіх рівнів. До зведеного бюджету по Луганській області за січень-березень 2008 року зібрано 1434,9 млн грн, або на 32,6 % більше відповідного періоду попереднього року.
За І квартал 2008 року до державного бюджету мобілізовано 874,8 млн грн, або на 27,2 % більше, ніж за аналогічний період 2007 року. Контрольні показники Міністерства фінансів України виконані на 112,2 %. У тому числі до загального фонду державного бюджету зібрано 578,7 млн грн, що на 185,7 млн грн більше минулорічного збору (147,3 %), контрольні показники Мінфіну виконані на 118 %.
Станом на 01.04.2008 податковий борг підприємств області  (з врахуванням банкрутів) складає: до зведеного бюджету – 796 млн грн, до державного бюджету – 654,6 млн грн. У порівнянні з 01.01.2008 податковий борг до державного бюджету знизився на 24,8 млн грн, або на 3,6 % .
Доходи загального фонду місцевих бюджетів області (без урахування трансфертів) за січень-березень 2008 року становлять 545,1 млн грн, що на 17,2 % вище розрахункової норми доходів та на 163 млн грн, або 42,7 %, більше надходжень січня-березня 2007 року. Показники, які затверджені місцевими радами з урахуванням змін, виконані на 106,4 %.
Серед міст обласного значення не забезпечено виконання прийнятих зобов’язань по наповненню загального фонду місцевих бюджетів за доходами по містах: Брянці – 86,8 %, Краснодону – 89,4 %, Рубіжному –
95,4 %, Первомайську – 97,6 %. Усіма районами забезпечено виконання прийнятих зобов’язань по наповненню загального фонду місцевих бюджетів
за доходами. У порівнянні з минулим роком надходження до загального фонду збільшились по всіх місцевих бюджетах.
На фінансування видатків загального фонду місцевих бюджетів області за I квартал 2008 року спрямовано 935.493,0 тис. грн, що на 38,1 відсотка більше показників минулого року і складає 84,9 відсотка до обсягу, передбаченого розписом на звітний період.
Забезпечені своєчасні розрахунки з працівниками бюджетних установ з виплати заробітної плати та соціальних виплат.
Як і торік на початку поточного року, фінансовий стан підприємств поки не стабілізувався. Фінансовий результат суб’єктів господарювання від звичайної діяльності до оподаткування (крім сільськогосподарських, малих підприємств та установ, що утримуються за рахунок бюджету) за січень-лютий 2008 року становив 41,7 млн грн збитку, що на 64,7 % менше обсягів аналогічного періоду 2007 р. Питома вага прибуткових підприємств становила 62,9 %. Ними отримано прибутку 440,9 млн грн, що на 49,4 % більше проти січня-лютого 2007 р. Прибуток склався за рахунок ЗАТ «Сєверодонецьке об’єднання Азот», ВАТ «Алчевський коксохімічний завод», ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання».
Питома вага збиткових підприємств становила 37,1 % і в порівнянні з минулим роком зменшилася на 0,5 в. п. Сума отриманих збитків по області за січень-лютий 2008 р. становила 482,6 млн грн, що на 16,8 % більше обсягів двох місяців 2007 р.
Значні збитки склалися за рахунок ЗАТ «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія», ДП «Ровенькиантрацит», ОКП «Компанія «Луганськвода»,   ДП «Луганськвугілля».
Дебіторська та кредиторська заборгованість суб’єктів господарювання (з урахуванням довгострокової, без малих підприємств та бюджетних установ) станом на 1 квітня 2008 р. складала відповідно 18846,9 та 27527,3 млн грн.
З початку року дебіторська заборгованість збільшилася на 10,3 %, кредиторська – на 8,3 %.
Частка простроченої заборгованості в загальній сумі поточної дебіторської заборгованості на 1 квітня 2008 р. становила 27,6 %, кредиторської – 38,8 %.
Розвиток реального сектору економіки обумовив зростання доходів населення, у тому числі їх основної складової – заробітної плати. Розмір середньої заробітної плати у січні-березні 2008 року становив 1596,37 грн, що на 38,4 % більше, ніж за відповідний період 2007 року (за Програмою – на 21,2 %). Середній розмір номінальної заробітної плати штатного працівника у березні 2008 року становив 1664,82грн, що значно перевищувало законодавчо встановлені державні соціальні стандарти: у 3,2 раза – рівень мінімальної заробітної плати та у 2,6 раза – рівень прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Триває тенденція зменшення боргу із виплати заробітної плати. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати в цілому по Луганській області на 1 квітня 2008 року становила 58,7 млн грн, що на 24,6 %, або на 19,1 млн грн менше, ніж на 1 січня поточного року.
По економічно активних підприємствах сума боргу із заробітної плати становила 25,6 млн грн, що на 37,6 % або на 15,5 млн грн менше, ніж на
1 січня 2008 року.
Із   суми   боргу   економічно   активних   підприємств 44,1 % припадає на промисловість, 33,5 % – на будівництво, 9,7 % – на підприємства, що здійснюють операції з нерухомим майном, оренду, інжиніринг та надання послуг підприємцям, 7,7 % – на транспорт та зв’язок. Значну частину боргу не виплачено працівникам підприємств з добування кам’яного вугілля, виробництва та розподілення електроенергії, газу та води, виробництва машин та устаткування (33,9 %, 27,8 % та 25,5 % від суми боргу у промисловості відповідно).
Кількість штатних працівників економічно активних підприємств, яким вчасно не виплачено заробітну плату, на 1 квітня 2008 р. становила 12,8 тис. осіб, що склало 2,2 % від загальної чисельності штатних працівників. Кожному з них не виплачено в середньому 1456,22 грн. По підприємствах-банкрутах сума боргу по заробітній платі становила 30,0 млн грн, що на 0,6 %, або на 0,2 млн грн більше, ніж на 1 січня 2008 р. По економічно неактивних підприємствах, що призупинили діяльність у 2007 та попередніх роках, сума боргу по заробітній платі становила 3,0 млн грн, що на 56,0 %, або на 3,8 млн грн,  менше, ніж на 1 січня 2008 р.
В області станом на 01.04.2008 чисельність пенсіонерів усіх категорій складає 737,6 тис. осіб. Середній розмір призначених пенсій – 932,7 грн. У січні-березні поточного року забезпечено своєчасну виплату пенсій.
За січень-березень 2008 року надійшло власних коштів до Пенсійного фонду України 1106 млн грн, або на 8,1 % більше планових показників. Проти відповідного періоду минулого року власні доходи збільшилися на 332,6 млн грн, або 43 %.
Заборгованість суб’єктів господарювання перед Пенсійним фондом України станом на 01.04.2008 дорівнює 317 млн грн і збільшилася проти 01.01.2008 на 8 млн грн, або 2,3 %. Протягом березня поточного року борг скоротився на 9,9 млн грн.
Тривають позитивні процеси на ринку праці. На обліку в державній службі зайнятості на 1 квітня 2008 р. перебувало 26,2 тис. осіб, що на 23,7 % менше, ніж на 1 квітня попереднього року.
Серед зазначеної категорії громадян 94,9 % мали офіційний статус безробітних. Кількість зареєстрованих безробітних порівняно з відповідною датою попереднього року зменшилася на 24,7 % та на 1 квітня 2008 р. становила 24,9 тис. осіб. Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по області на 1 квітня 2008 р. становив 1,7 % від кількості населення працездатного віку, що на 0,5 в. п. менше, ніж на 1 квітня попереднього року.
Невідповідність попиту на робочу силу її пропозиції у територіальному розрізі зумовлює високий рівень диференціації зареєстрованого безробіття по містах та районах області – від 8,9 % у Марківському районі до 0,4 % у м. Луганську. Навантаження незайнятого населення, яке звернулося за сприянням у працевлаштуванні до державної служби зайнятості, порівняно з лютим 2008 р. зменшилося з 6 до 5 осіб на 1 вільне робоче місце.
У січні-березні 2008 р. державними службами зайнятості працевлаштовано 11,7 тис. осіб, що на 9,5 % більше, ніж у відповідному періоді минулого року.
Протягом січня-березня 2008 року в області створено 11678 нових робочих місць. Рівень виконання річного завдання складає 27,8 %.
Позитивні зміни в економічному розвитку області сприяли поліпшенню ситуації в соціальній тагуманітарній сферах.
У січні-березні 2008 року, у порівнянні з відповідним періодом минулого року, збільшені обсяги фінансування видатків з місцевого бюджету: на освіту – на 43,3 %, або 88,6 млн грн, охорону здоров’я – 43,1 %, або 77,6 млн грн, соціальний захист населення – 26 %, або 45,9 млн грн, культуру і мистецтво – 56,5 %, або 14,5 млн грн, засоби масової інформації – 38,6 %, або 0,3 млн грн, здійснення заходів з фізичної культури і спорту – 34,1 %, або 3,5 млн грн.
Стабільний розвиток реального сектору сприяв збільшенню видатків з загального фонду місцевих бюджетів: на охорону здоров’я – на 43,1 %,
освіту – 43,3 %, культуру і мистецтво – 56,5 %, засоби масової інформації – 38,6 %, здійснення заходів з фізичної культури і спорту – 34,1 %, завдяки чому забезпечено покращання стану гуманітарної сфери.
Збережено мережу дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів області. У загальному фонді обласного бюджету враховано дві субвенції з державного бюджету: місцевим бюджетам на комп’ютеризацію та інформатизацію загальноосвітніх навчальних закладів районів у сумі 7069,1 тис. грн та придбання шкільних автобусів для перевезення дітей, що проживають у сільській місцевості, у сумі 2820,8 тис. грн. Фінансування цих субвенцій у І кварталі не здійснювалося.Продовжується реалізація Обласної програми підготовки кваліфікованих робітників на 2005-2010 роки. На виконання зазначеної програми за І квартал 2008 року професійно-технічними навчальними закладами області підготовлено, перепідготовлено і випущено 2751 кваліфікованого робітника, з них 2141 випускник (77 %) отримав робітничу професію за кошти державного бюджету. Протягом І кварталу поточного року професійно-технічними навчальними закладами перепідготовлено понад 300 слухачів, направлених обласною службою зайнятості.
Система вищої освіти включає 38 вищих навчальних закладів
I-IV рівнів акредитації із чисельністю студентів 119 тис. осіб.     61 % від загальної чисельності студентів навчаються за рахунок фізичних та юридичних осіб.
Охорона здоров’я області представлена 864 лікувально-профілактичними закладами (у тому числі: 123 лікарні, 34 диспансери, 119 амбулаторно-поліклінічних установ, 13 станцій та 32 відділення швидкої   медичної допомоги, 402 фельдшерсько-акушерських пункти, 10 санаторіїв і 2 будинки дитини), в яких медичну допомогу надають 9129   лікарів і 21716 середніх медичних працівників, що складає 38,4 лікаря та відповідно 91,3 середніх медичних працівника на 10 тис. населення. Питома вага лікарів, що мають атестаційну категорію, склала 75,2 %, а середніх медичних працівників – 61,2 %.
Завдяки реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я відбулося збільшення показника загальної народжуваності з 8,2 до 8,7 на 1000 мешканців (на 6,1 %). Показник смертності по області збільшився з 19,2 ‰ до 20,2 ‰ (на 5,2 %). Випадків материнської смертності не зареєстровано.
У І кварталі 2008 року у сфері охорони здоров’я було профінансовано 9 державних та регіональних цільових програм на загальну суму 12,9 млн грн, у тому числі за рахунок обласного бюджету – 3,9 млн грн та місцевих бюджетів – 0,9 млн грн.
Збільшення асигнувань на виконання Програми позитивно впливає на стан епідемічної ситуації з туберкульозу в області. Так, захворюваність усіма формами туберкульозу серед цивільного населення за І квартал 2008 р. порівняно з 2007 р. зменшилася на 3,6 % та склала 24,0 на 100 тис. населення.
         Захворюваність у цілому по області за звітний період зросла на 2,0 % за рахунок збільшення кількості хворих на туберкульоз, які знаходяться в пенітенціарних установах Луганської області. Відмічається зниження захворюваності   бактеріальними формами туберкульозу на 1,3 % (показник – 7,8 на 100 тис. населення). 
Охоплення туберкулінодіагностикою дитячого населення збільшилось на 8 % та складає 192,8 на 1000 населення.  Не менш актуальною проблемою є діагностика та лікування онкологічних захворювань. Протягом перших трьох місяців 2008 року показник онкозахворюваності зменшився порівняно з аналогічним періодом 2007 року з 60,1 до 55,0 на 100 тис. населення.   Смертність від злоякісних новоутворювань також продовжує знижуватися и складає 39,6 на 100 тис. населення.  
Однією з найбільш актуальних проблем є становлення та розвиток сімейної медицини. Дану форму медичного обслуговування запроваджено у 81 лікувально-профілактичному закладі області, де організовано 148 дільниць сімейної медицини та працює 136 лікарів і 238 молодших медичних працівників. Загальна кількість населення, яке обслуговується сімейними лікарями, збільшилась на 42,4 %.
Культурне обслуговування населення області здійснювали 575 державних публічних бібліотек (373 – на селі), 506 клубних установ, серед яких 385 в сільській місцевості, 5 театрів, обласна філармонія, обласний будинок творчої інтелігенції „Світлиця”, 26 музеїв, 82 школи естетичного виховання, 8 парків культури і відпочинку.
У звітному періоді зусилля закладів сфери культури області були спрямовані на реалізацію цілої низки нормативно-правових актів,   державних і регіональних програм у сфері культури, серед яких: Державна програми розвитку культури на період до 2007 року, Комплексна програма паспортизації об’єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки, Державна програма розвитку і функціонування української мови, розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.04.2006 № 183-р „Про забезпечення збереження та відновлення діяльності об’єктів соціально-культурного призначення в сільській місцевості” та обласних програм: „Патріот Луганщини”, Програми реалізації молодіжної політики у Луганській області на 2007-2010 роки, Програми розвитку та функціонування української та російської мов у Луганській області на 2007-2010 роки”, обласної програми „Луганська родина” на 2007-2012 роки тощо.
Протягом I кварталу 2008 року закладами культури області здійснювалася певна робота з висвітлення трагічних подій голодомору 1932 – 1933 років в Україні. Вивчалися архівні документи, збиралися свідчення очевидців, у музеях області велося поповнення експозицій, присвячених голодомору 1932 – 1933 років на Луганщині. Станом на 01.04.2008 у 72 населених пунктах області встановлено         81 пам’ятний знак, присвячений жертвам голодомору 1932 – 1933 років. З них сім – у І кварталі 2008 року. Досягнуто певних результатів у роботі з фізичного виховання молоді, впровадження здорового способу життя. Протягом І кварталу 2008 року луганські спортсмени взяли участь у 84 всеукраїнських заходах та  5 міжнародних. Проведено 57 спортивно-масових заходів обласного рівня, 46 навчально-тренувальних зборів з видів спорту.
На чемпіонатах і кубках України спортсмени області здобули 28 золотих, 26 срібних та 19 бронзових медалей. За І квартал 2008 року підготовлено 34майстри спорту України та 1 майстер спорту України міжнародного класу.  Вісім спортсменів Луганщини завоювали право на участь у  ХХІХ літніх Олімпійських іграх у Пекіні (Китай).
 
 
 
 
 
 
Заступник голови – керівник
апарату облдержадміністрації                                     С.Г.ТИХОНОВСЬКИЙ