Текст документа: Про затвердження регіональної програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 20 травня 2003 року № 266


Про затвердження регіональної програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року N 33 "Про затвердження Державної програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року" та з метою вдосконалення організації повноцінного відпочинку та оздоровлення дітей, стимулювання діяльності дитячих оздоровчих закладів:

1. Затвердити регіональну програму відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року (далі - Програма, додається).

2. Установити, що фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів, які передбачаються у відповідних бюджетах на відпочинок та оздоровлення дітей, а також із залученням позабюджетних коштів, не заборонених законодавством.

3. Доручити райдержадміністраціям, рекомендувати виконкомам міських рад міст обласного значення:

3.1. У місячний термін розробити та затвердити місцеві програми відпочинку та оздоровлення дітей.

3.2. Під час складання проектів відповідних бюджетів передбачати кошти на реалізацію зазначених програм.

4. Структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, виконкомам міських рад міст обласного значення, територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, відповідальним за виконання цієї Програми та місцевих програм, щороку до 3 квітня і 5 вересня, починаючи з 2003 року, надавати управлінню у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації (Яриш В. Я.) інформацію про виконання цих програм.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Грищенка В. О.

 

Голова обласної держадміністрації

О. С. Єфремов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації від 20 травня 2003 р. N 266

РЕГІОНАЛЬНА ПРОГРАМА
відпочинку та оздоровлення дітей до 2008 року

Загальні положення

Турбота про оздоровлення дітей є одним з основних показників ставлення держави до проблем підростаючого покоління.

Разом з тим стан справ у цій сфері викликає занепокоєння. Упродовж останніх років у Луганській області, як і в цілому в Україні, зберігається тенденція щодо погіршення стану здоров'я дітей. Про це свідчить той факт, що кількість дітей, які перебувають на диспансерному обліку в лікувальних закладах збільшилася з 50355 осіб у 2001 році до 61268 осіб у 2002 році. Збільшилась також кількість дітей, що мають захворювання нервової системи, органів дихання. Все це зумовлено негативними факторами соціально-економічного, екологічного та психологічного характеру.

Залишається високим рівень інвалідності серед дітей, що є одним з найбільш несприятливих явищ у комплексі характеристик стану здоров'я та соціального благополуччя населення (у 1999 році група таких дітей складала 6997 осіб, у 2002 році - 6623 особи).

Не вдається уникнути тенденції до зростання кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (протягом останніх 5-ти років щорічно кількість таких дітей зростає на 18 - 20 %).

Конвенцією ООН про права дитини, ратифікованою Верховною Радою України, проголошено, що діти мають не тільки особливі потреби, а й громадські, політичні, соціальні, культурні та економічні права. Одним з найважливіших стратегічних завдань нашої держави в забезпеченні соціального захисту дитинства є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок.

Мета і основні завдання

Метою Програми є створення сприятливих умов для якісного відпочинку та оздоровлення дітей.

Основні завдання Програми:

- збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;

- удосконалення мережі дитячих оздоровчих закладів;

- поліпшення матеріально-технічного, науково-методичного забезпечення діяльності дитячих оздоровчих закладів;

- створення сприятливих умов для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих інноваційних проектів відпочинку та оздоровлення дітей;

- зміцнення кадрового потенціалу та підвищення престижу праці в дитячих оздоровчих закладах;

- підвищення престижу вітчизняної системи відпочинку та оздоровлення дітей.

Фінансове забезпечення Програми

Видатки, пов'язані з відпочинком та оздоровленням дітей, здійснюються за рахунок виділених в установленому порядку коштів з відповідних бюджетів, коштів підприємств, установ, організацій, професійних спілок, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, коштів, передбачених на оздоровлення дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Всеукраїнського фонду оздоровлення та відпочинку дітей і учнівської молоді, позабюджетних фондів, а також добровільних внесків юридичних і фізичних осіб, коштів батьків та інших джерел, не заборонених законодавством.

Прогнозовані результати виконання Програми

Виконання програми дасть змогу:

збільшити кількість дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення, зокрема:

- дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;

- дітей-інвалідів;

- дітей, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи;

- дітей з багатодітних і малозабезпечених сімей;

- дітей з девіантною поведінкою;

- дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків;

- дітей загиблих шахтарів;

- дітей, які перебувають на диспансерному обліку;

- талановитих та обдарованих дітей;

зміцнити матеріально-технічну базу діючих дитячих оздоровчих закладів і збільшити їх кількість, зокрема, спеціалізованих і профільних оздоровчих закладів для дітей:

- за медичними показаннями;

- інвалідів;

- за інтересами;

- соціально незахищених категорій;

- які потребують особливих умов виховання;

урізноманітнити та підвищити якість оздоровчих послуг:

- забезпечити високий рівень фахової підготовки працівників оздоровчих закладів;

- підвищити рівень науково-методичного та інформаційного забезпечення.

Основні заходи Програми

I. Нормативно-правове забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей

1. Підготовка пропозиції щодо вдосконалення методики обліку дітей, охоплених різними формами відпочинку та оздоровлення

управління: у справах сім'ї та молоді, охорони здоров'я, зовнішніх зносин і зовнішньоекономічної діяльності, облдержадміністрації; Головні управління: освіти і науки, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, обласне управління статистики; Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

2003 рік

2. Розробка Положення про обласний конкурс-огляд на краще висвітлення теми відпочинку та оздоровлення дітей

управління: у справах сім'ї та молоді, преси та інформації облдержадміністрації, Федерація профспілок області (за згодою)

2003 рік

II. Забезпечення державної підтримки відпочинку та оздоровлення дітей

1. Забезпечення розробки щорічних заходів щодо організаційно-фінансового забезпечення літньої оздоровчої кампанії дітей області

управління: у справах сім'ї та молоді, охорони здоров'я, культури та мистецтв, зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності, з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації; служба у справах неповнолітніх, Головні управління: фінансове, освіти і науки, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, праці та соціального захисту населення облдержадміністрації; обласне управління статистики, УМВС України в Луганській області, Федерація профспілок Луганської області (за згодою), райдержадміністрації

березень - квітень 2003 - 2008 років

2. Підготовка та надання в установленому порядку пропозицій щодо вдосконалення системи фінансової підтримки дитячих оздоровчих закладів через встановлення пільг з оплати комунально-побутових послуг, земельного податку, придбання продуктів харчування

райдержадміністрації; Головні управління: економіки, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, освіти і науки, сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, управління: у справах сім'ї та молоді, житлово-комунального господарства облдержадміністрації

2004 рік

3. Вирішення питання щодо створення в Луганській області мережі дитячих стаціонарних оздоровчих закладів для забезпечення цілорічного відпочинку та оздоровлення дітей соціально незахищених категорій і диспансерної групи та сприяння її укріпленню й розвитку

Головні управління: освіти і науки, праці та соціального захисту населення, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

III. Організаційно-методичне, інформаційне та кадрове забезпечення відпочинку й оздоровлення дітей

1. Проведення селекторних нарад, семінарів і тренінгів з питань підготовки до оздоровчої кампанії та підбиття підсумків

управління: у справах сім'ї та молоді, охорони здоров'я облдержадміністрації, служба у справах неповнолітніх, Головні управління: освіти і науки, промислової політики, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, праці та соціального захисту населення, економіки облдержадміністрації, обласне управління статистики, Луганське обласне управління юстиції, Федерація профспілок Луганської області (за згодою), УМВС України в Луганській області

2003 - 2008 роки

2. Здійснення заходів щодо розвитку мережі оздоровчих закладів і постійного збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення

управління у справах сім'ї та молоді, служба у справах неповнолітніх, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

2003 - 2008 роки

3. Удосконалення в дитячих оздоровчих закладах роботи виїзних консультативних пунктів центрів соціальних служб для молоді з метою надання дітям психолого-педагогічної та соціальної допомоги

управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації, обласний, міські та районні центри соціальних служб для молоді

2003 - 2005 роки

4. Забезпечення участі у Всеукраїнському ярмарку послуг у сфері відпочинку та оздоровлення дітей і проведення обласного ярмарку

управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації, Головні управління: освіти і науки, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, райдержадміністрації, Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

щорічно, починаючи з 2004 року

5. Проведення в дитячих оздоровчих закладах тематичних змін з метою творчого розвитку талановитих і обдарованих дітей, а також дітей соціально незахищених категорій, схильних до правопорушень

Головні управління: освіти і науки, праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління: у справах сім'ї та молоді, з питань фізичної культури та спорту, культури і мистецтв облдержадміністрації, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

6. Надання організаційно-методичної допомоги дитячим оздоровчим закладам з питань відпочинку та оздоровлення дітей

управління: у справах сім'ї та молоді, культури і мистецтв облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

2003 - 2008 роки

7. Впровадження сучасних ефективних методик підготовки студентів педагогічних навчальних закладів області до роботи в дитячих оздоровчих таборах, центрах, комплексах

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації

2003 - 2008 роки

IV. Медичне забезпечення відпочинку та оздоровлення дітей

1. Здійснення в закладах охорони здоров'я підбору дітей, хворих на цукровий діабет, та хронічно хворих дітей, які підлягають санаторно-курортній реабілітації

управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

2. Забезпечення санаторно-курортного оздоровлення дітей, хворих на цукровий діабет, які підлягають санаторно-курортній реабілітації, у дитячих оздоровчих закладах санаторного типу

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (за згодою)

2003 - 2008 роки

3. Забезпечення санаторно-курортного оздоровлення хронічно хворих дітей у дитячих оздоровчих закладах санаторного типу

Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (за згодою)

2003 - 2008 роки

4. Активізація роботи щодо оздоровлення дітей з обмеженими можливостями

Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

5. Вивчення та подання пропозицій Міністерству охорони здоров'я України щодо збагачення харчування дітей у дитячих оздоровчих закладах біологічно активними домішками, вітамінами, продуктами радіопротекторної дії

управління охорони здоров'я облдержадміністрації

2004 рік

6. Проведення обстеження та лікування дітей лікарем-стоматологом у разі направлення їх до дитячих оздоровчих закладів

управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

7. Забезпечення супроводу медичними працівниками організованих груп дітей до місць відпочинку та оздоровлення й у зворотному напрямку

управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації

2003 - 2008 роки

V. Міжнародне співробітництво

1. Сприяння вивченню і поширенню міжнародного досвіду з відпочинку та оздоровлення дітей

управління: у справах сім'ї та молоді, охорони здоров'я, зовнішніх зносин і зовнішньо-економічної діяльності облдержадміністрації, Головні управління: освіти і науки, праці та соціального захисту населення, з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, райдержадміністрації, Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

2003 - 2008 роки

2. Вивчення питання та подання пропозицій Державній туристичній адміністрації України щодо розроблення проекту Концепції створення міжнародного туристичного продукту у сфері відпочинку та оздоровлення дітей

управління: зовнішніх зносин і зовнішньо-економічної діяльності, у справах сім'ї та молоді, охорони здоров'я облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації

2005 рік

3. Сприяння поширенню практики обміну групами дітей з країн СНД для організованого відпочинку та оздоровлення

управління у справах сім'ї та молоді, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, Федерація профспілок Луганської області (за згодою)

2003 - 2008 роки

____________

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.