Текст документа: Про Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 12 лютого 2003 року № 61

Про Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища

Відповідно до Бюджетного кодексу України, ст. 19 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища, з метою ефективного формування та використання обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у складі обласного бюджету:

1. Затвердити Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (додається).

2. Замовникам природоохоронних заходів у місячний термін привести свої запити на виділення коштів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2003 рік відповідно до вимог цього розпорядження.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Кобітєва О. Є. та начальника Держуправління екології та природних ресурсів в Луганській області Кошеля В. М.

Голова
обласної держадміністрації

О. С. Єфремов

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації
від 12 лютого 2003 р. N 61

Порядок
планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища

1. Загальні положення

1.1. Порядок планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі - Порядок) розроблено відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища.

1.2. Порядок установлює правила планування природоохоронних заходів і здійснення видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі - Обласний фонд).

1.3. Цей Порядок поширюється на юридичних осіб усіх форм власності, які планують здійснювати природоохоронні заходи за рахунок коштів Обласного фонду.

2. Подання запитів на виділення коштів з Обласного фонду для здійснення природоохоронних заходів

2.1. Планування природоохоронних заходів в межах затвердженого обласною радою розподілу коштів Обласного фонду здійснюється обласною державною адміністрацією (далі - облдержадміністрація) за поданням Державного управління екології та природних ресурсів в Луганській області (далі - Держекоресурсів).

2.2. Планування здійснюється на кожний наступний бюджетний рік, для чого формуються переліки природоохоронних заходів (далі - Перелік).

2.3. Основою для розгляду та включення природоохоронного заходу до проекту Переліку є запит на виділення коштів з Обласного фонду для здійснення природоохоронних заходів (далі - Запит), що подається на визначений фінансовий рік. Форма Запиту наведена в додатку.

Якщо для реалізації заходу передбачаються капітальні видатки, разом із Запитом подаються кошторис витрат, графік реалізації заходу, довідка про стан виконання заходу та обґрунтування його виконання.

2.4. Запити на наступний рік подаються до облдержадміністрації та Держекоресурсів з 1 липня до 1 жовтня поточного року. Всі Запити повинні мати позитивні екологічні висновки регіональної Державної екологічної інспекції.

В екологічному висновку надається інформація щодо:

- відповідності природоохоронного заходу Переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.96 N 1147 (вказується відповідний пункт Переліку видів діяльності, що належить до природоохоронних заходів);

- підстави для його реалізації (вказуються закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інше із зазначенням пунктів, статей тощо);

- доцільності здійснення природоохоронного заходу та необхідності залучення коштів обласного фонду.

2.5. Запити, подані з порушенням цього Порядку, не розглядаються та повертаються подавцям.

2.6. З метою попередження та ліквідації надзвичайних екологічних ситуацій, пов'язаних із забрудненням навколишнього природного середовища, та їх наслідків, а також для реалізації невідкладних природоохоронних заходів відповідні Запити можуть подаватися пізніше встановленого терміну.

2.7. Подавачі Запитів в особі керівників несуть персональну відповідальність за достовірність і повноту інформації, яка міститься в Запиті.

3. Розгляд Запитів

3.1. Проект Переліку, сформований Держекоресурсів за поданими Запитами, надається на розгляд до комісії з питань використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища для визначення їх пріоритетності.

3.2. Після узагальнення зауважень та пропозицій Держекоресурсів готує розподіл коштів Обласного фонду (далі - Розподіл) на наступний рік і подає до обласної ради на затвердження.

3.3. Облдержадміністрація відповідно до затвердженого обласною радою Розподілу здійснює пооб'єктний розподіл коштів Обласного фонду (далі - Пооб'єктний розподіл), який затверджується розпорядженням голови облдержадміністрації.

4. Внесення змін та доповнень

4.1. Зміни до Розподілу можуть бути внесені за умови, якщо:

- фактичні надходження коштів до Обласного фонду перевищують планові показники;

- договори на виконання природоохоронних заходів не укладені протягом трьох місяців після затвердження Пооб'єктного розподілу;

- договори на виконання природоохоронних заходів розірвано;

- надійшли звернення від заявників Запитів щодо неможливості їх виконання;

Вказані зміни затверджуються та погоджуються відповідно до пункту 3.1 - 3.3 Порядку.

4.2. Планування природоохоронних заходів для фінансування з резерву Обласного фонду здійснюється за поданими Запитами й попереднім розглядом на комісії з питань використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та затверджується розпорядженням голови облдержадміністрації.

5. Внутрішній контроль і звітність Обласного фонду

5.1. Виконавці природоохоронних заходів зобов'язані звітувати перед Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації та Держекоресурсів про цільове використання коштів у терміни, передбачені порядком ведення бухгалтерського обліку та звітності.

5.2. Виконавці природоохоронних заходів, які фінансуються з Обласного фонду, зобов'язані надавати облдержадміністрації та Держекоресурсів усю необхідну фінансову та іншу документацію для здійснення внутрішнього контролю за цільовим використанням коштів Обласного фонду.

5.3. Держекоресурсів готує звіт про результати виконання природоохоронних заходів і подає його щоквартально до облдержадміністрації.

Додаток
до Порядку планування та фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища

Запит
на виділення коштів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища для здійснення природоохоронних заходів

1. Назва заходу _____________________________________________________
___________________________________________________________________

2.4. Форма власності (державна, приватна, інша) ________________________

3. Відомості про підприємство (установу, організацію), на об'єктах якого здійснюється природоохоронний захід (заповнюється, якщо вони не є заявниками запиту):

3.3. Телефон, факс ___________________________________________________

3.4. Форма власності (державна, приватна, інша) _________________________

4. Інформація щодо дотримання природоохоронного законодавства одержувачем коштів Обласного фонду:

4.1. Нарахована та сплачена сума збору за забруднення навколишнього природного середовища одержувачем коштів Обласного фонду за два попередні роки:

нарахована в _________ році _________, фактично сплачена _______________
нарахована в _________ році _________, фактично сплачена _______________

4.2. Сума штрафів та компенсації шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, одержувачем коштів Обласного фонду за два попередні роки:

5. Місце (адреса) впровадження заходу _________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

6.1. Ступінь масштабності екологічного впливу (в межах кількох областей - загальнодержавний; кількох районів чи всієї області - регіональний; одного чи кількох населених пунктів - місцевий) __________________________

6.2. Підстава для виконання (вказати нормативно-правові акти, якими передбачено фінансування заходу з Обласного фонду, або інші підстави)
___________________________________________________________________

6.3. Мета та головні завдання (перелік екологічних проблем, що будуть вирішені та короткий зміст заходу) __________________________________________

6.4. Природоохоронний ефект (вказати всі види природоохоронного ефекту і навести якісні та (або) кількісні характеристики _______________________________

6.5. Комплексність вирішення екологічних проблем (вказати якісні та (або) кількісні характеристики щодо енерго- і ресурсозбереження)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

7. Проектно-кошторисна документація (вказати розробника, ким і коли затверджена) ____________________________________________________________

8. Наявність експертного висновку до проектно-кошторисної документації (ким і коли проведена) ____________________________________________________

9. Впроваджені технології (вказати: вітчизняна чи зарубіжна технологія, знаходиться на стадії розробки, пілотного проекту чи апробації)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

10. Фінансування заходу (в цінах на момент подання запиту):

10.1. Загальна вартість (тис. грн.) ______________________________________

10.2. Готовність заходу на момент подання запиту (в % від загальної вартості)
___________________________________________________________________

10.3. Видатки з Обласного фонду (за кодами економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ), тис. грн.)
всього ___________________________, у тому числі
у ______ році (рік, на який подається запит) ___________ за КЕКВ __________
фактичні видатки за попередній період _____________ за КЕКВ ____________.

10.4. Фінансування за рахунок власних коштів (тис. грн.)
всього __________________________, у тому числі
у ______ році (рік, на який подається запит) ___________

10.5. Інші джерела фінансування (тис. грн.)
всього
джерело _________________________ обсяг фінансування _________________,
у т. ч. у ____ році (рік, на який подається запит):
джерело __________________ обсяг фінансування ________________________

11. Термін реалізації заходу (вказати дати його початку, закінчення та тривалість згідно з проектом) ______________________________________________

12. Термін окупності заходу __________________________________________

Якщо у запиті передбачаються капітальні видатки, разом із запитом подаються:

- кошторис витрат, які будуть здійснюватися за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у _______ році;

- копії документів (витяги з цих документів), які вказані як підстава для виконання;

- лист звернення та обґрунтування на ім'я голови облдержадміністрації та начальника Держуправління екології та природних ресурсів в Луганській області.

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.