Текст документа:

Про план заходів щодо підготовки пропозицій до проекту Державного бюджету України та формування місцевих бюджетів на 2011 рік

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 02 серпня 2010 року № 875

Про план заходів щодо підготовки пропозицій до проекту Державного бюджету України та формування місцевих бюджетів на 2011 рік

№ з/п	Перелік заходів	Термін виконання	Відповідальні за виконання
1	2	3	4
І. Організація роботи щодо підготовки пропозицій до проекту Державного бюджету України на 2011 рік
1.	Здійснити аналіз наданих податкових пільг юридичним і фізичним особам по платежах до бюджетів усіх рівнів станом на 1 липня 2010 року та направити Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації інформацію про прогнозні втрати доходів бюджетів на 2011 рік	до 1 вересня 2010 року	Державна податкова адміністрація в Луганській області  (за згодою), міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
2.	Розробити план заходів щодо суттєвого зменшення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів, пропозиції стосовно погашення заборгованості підприємств і організацій перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Інформацію про виконання цих заходів надавати Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації	до 15 серпня 2010 року     щомісяця до 15 числа місяця, наступного за звітним	Державна податкова адміністрація в Луганській області (за згодою)
3.	Підготувати пропозиції відповідно до Основних напрямів бюджетної політики на 2011 рік щодо реформування системи податків і зборів (обов'язкових платежів), удосконалення системи державного контролю за справлянням податків і зборів (обов'язкових платежів) щодо поліпшення платіжної дисципліни платників податків, скорочення податкового боргу, зменшення рівня переплат з платежів до бюджету    та надати їх Державній податковій адміністрації України	серпень 2010 року	Державна податкова адміністрація в Луганській області (за згодою)
4.	Підготувати та надати до відповідних міністерств, інших центральних органів виконавчої влади розрахунки для визначення потреби у видатках на виконання державних програм на території області у 2011 році	серпень 2010 року	територіальні підрозділи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, структурні підрозділи облдержадміністрації
5.	Проаналізувати стан проблемних питань соціально-економічного  розвитку області, які потребують негайного вирішення. Підготувати розрахунки необхідних асигнувань на вирішення цих питань з метою врахування їх під час формування Державного бюджету України на 2011 рік	серпень 2010 року	структурні підрозділи облдержадміністрації, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
6.	Провести детальні розрахунки щодо забезпечення інвестиційних програм, строк виконання яких перевищує бюджетний період, необхідними коштами з державного бюджету для завершення їх виконання та надати їх відповідним органам центральної виконавчої влади	серпень 2010 року	головні управління облдержадміністрації: економіки, житлово-комунального господарства, управління містобудування та архітектури облдержадміністрації, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
7.	Підготувати розрахунки потреби в асигнуваннях на 2011 рік щодо фінансування видатків за рахунок субвенцій з Державного бюджету України за видами пільг, допомог і субсидій населенню та надати з відповідними обґрунтуваннями Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації для здійснення розподілу субвенцій між містами обласного значення та районами області	до 15 вересня 2010 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації
8.	Підготувати пропозиції щодо вдосконалення системи надання соціальної допомоги залежно від матеріального становища сім'ї, надання пільг та компенсації за професійною ознакою і соціальним статусом відповідним категоріям громадян з метою забезпечення якісного бюджетного планування видатків на соціальні потреби,  створення умов переходу від системи соціального захисту, що ґрунтується на наданні пільг, до політики зростання доходів і підтримки незахищених верств населення та надати їх Мінпраці	до 15 серпня 2010 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління: освіти і науки, культури і туризму облдержадміністрації
9.	Підготувати розрахунки потреби в асигнуваннях на фінансування видатків для здійснення заходів щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців з питань європейської та євроатлантичної інтеграції та подати їх з відповідними обґрунтуваннями міністерствам фінансів та економіки України	серпень   2010 року	Головне управління економіки облдержадміністра-ції
10.	Підготувати розрахунки потреби в асигнуваннях на часткове відшкодування відсоткових ставок за залученими у банках кредитами для реалізації інвестиційних проектів, мікрокредитування малого підприємництва та надати їх Держкомпідприємництву	серпень 2010 року	Головне управління економіки облдержадміністра-ції, представництво Держкомітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Луганській області (за згодою)
11.	Підготувати пропозиції щодо необхідного обсягу асигнувань та порядку реалізації на території Луганської області Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року та надати їх Міністерству аграрної політики України	IV квартал 2010 року	Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації
12.	Підготувати пропозиції щодо необхідного обсягу асигнувань та порядку реалізації на території Луганської області державних програм за КПКВ 5001050 «Експлуатація державного водогосподарського комплексу», КПКВ 5001060 «Ведення державного моніторингу поверхневих вод, водного кадастру, паспортизація, управління водними ресурсами», КПКВ 5001070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь», КПКВ 5001090 «Першочергове забезпечення населених пунктів централізованим водопостачанням» та надати їх Держводгоспу	серпень 2010 року	Луганське обласне виробниче управління меліорації і водного господарства (за згодою)
13.	Розробити план заходів щодо погашення простроченої заборгованості розпорядників бюджетних коштів з урахуванням наявних фінансових ресурсів та недопущення виникнення її в подальшому. Інформацію про виконання цих заходів надавати до органів Держказначейства у Луганській області за місцем обслуговування	до 15 серпня 2010 року   щомісячно до 8 числа місяця, наступного за звітним	розпорядники коштів державного бюджету, що обслуговуються в органах Державного казначейства Луганської області
ІІ. Організація роботи щодо формування місцевих бюджетів на 2011 рік
1.	Підготувати пропозиції стосовно внесення змін до формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів на 2011 рік	до 1 вересня 2010 року	Головне фінансове управління облдержадміні-страції, головні розпорядники коштів обласного бюджету, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
2.	Розробити заходи, спрямовані на підвищення ефективності використання бюджетних коштів (оптимізацію мережі бюджетних установ, застосування дієвих методів економії бюджетних коштів), оптимізацію витрат головних розпорядників коштів місцевих бюджетів шляхом виключення непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань відповідного головного розпорядника, упорядкування переліку бюджетних установ, які утримуються за рахунок місцевих бюджетів, шляхом надання окремим з них статусу одержувачів бюджетних коштів, виходячи з питомої ваги платних послуг, юридичних підстав та наявності госпрозрахункових підприємств, установ і організацій аналогічного профілю	до 15 серпня 2010 року	головні розпорядники коштів обласного бюджету, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
3.	Підготувати прогнозні пропозиції щодо надходжень коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва на 2011 рік	до 30 серпня 2010 року	Головне управління Держкомзему у Луганській області
4.	Здійснити детальні розрахунки прогнозних обсягів дохідної та видаткової частин місцевих бюджетів на 2011 рік і надати їх разом з обґрунтованими пропозиціями щодо збільшення окремих джерел доходів та приведення видатків у відповідність до наявних фінансових ресурсів Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації для подальшої роботи з Міністерством фінансів України	через два тижні після отримання від Міністерства фінансів України особливостей складання розрахунків до проектів бюджетів на планований бюджетний період	Головне фінансове управління облдержадміні-страції, Державна податкова адміністрація в Луганській області, головні розпорядники коштів обласного бюджету, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
5.	Під час підготовки бюджетних запитів висвітлити очікувані результати від реалізації бюджетних програм у 2011 році, надати прогнозні обсяги видатків за бюджетними програмами розвитку на наступні за плановим роки до завершення їх реалізації	через два тижні після отримання від Міністерства фінансів України особливостей складання розрахунків до проектів бюджетів на планований бюджетний період	головні розпорядники коштів обласного бюджету
6.	Разом з бюджетними запитами подати проект замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт і надання послуг для потреб обласних бюджетних установ з детальним його обґрунтуванням, виходячи з реальних бюджетних ресурсів і необхідності погашення кредиторської заборгованості за минулі роки	через два тижні після  отримання від Міністерства фінансів України особливостей складання розрахунків до проектів бюджетів на планований бюджетний період	головні розпорядники коштів обласного бюджету
7.	Розробити план заходів з енергозбереження на 2011 рік в бюджетних установах, які фінансуються з місцевих бюджетів, та здійснити розрахунки щодо потреби в коштах на їх фінансування, які надати одночасно з бюджетними запитами	вересень 2010 року	головні розпорядники коштів обласного бюджету, міські голови міст обласного значення (за згодою), голови райдержадміністрацій
8.	Надати розрахунки необхідних коштів для реалізації заходів літнього відпочинку та оздоровлення дітей у 2011 році	до 15 серпня 2010 року	управління облдержадміністрації: освіти і науки, у справах сім’ї, молоді та спорту, служба у справах дітей облдержадміністрації
9.	Підготувати проекти регіональних цільових програм розвитку: -         овочівництва в Луганській області на 2010-2011 роки; -         молочного скотарства на підприємствах агропромислового комплексу Луганської області на 2010-2011 роки	ІІІ квартал 2010 року	Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації