Текст документа:

Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області за І півріччя та завдання на II півріччя 2010 року


ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 26 серпня 2010 року № 1005


Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області за І півріччя та завдання на II півріччя 2010 року


 

З огляду на підсумки виконання у І півріччі 2010 року Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2010 рік, з метою мінімізації негативних наслідків світової фінансової кризи та прискорення вирішення проблем, які стримують соціально-економічний розвиток області, керуючись п. 2 частини першої ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»:
 
1.   Інформацію про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2010 рік у І півріччі 2010 року взяти до відома (додається).
 
2.                        Внести на розгляд чергової сесії обласної ради питання «Про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області за І півріччя 2010 року».
 
3.                        Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Агібалов І.В.):
 
-        підготувати зміни та доповнення до Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2010 рік з урахуванням підсумків виконання цієї Програми у І півріччі 2010 року;
 
-        до 01.09.2010 доопрацювати проект Угоди регіонального розвитку Луганської області з Кабінетом Міністрів України з урахуванням зауважень міністерств та інших заінтересованих органів;
 
-        підготувати пропозиції щодо регулювання (встановлення) тарифів на платні послуги,, що надають лікувально-профілактичні державні і комунальні заклади охорони здоров'я;
 
-        підготувати та забезпечити заслуховування на нарадах за участю
заступників голови, облдержадміністрації у серпні та листопаді цього року
результатів комплексної оцінки соціально-економічного розвитку районів і міст
обласного значення області відповідно за І півріччя і 9 місяців поточного року.
 
4.                        Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Агібалов І.В.), рекомендувати виконавчому комітету Луганської міської ради (Кравченко СІ.) вжити заходів щодо створення сприятливих умов для відкриття в м. Луганську оптового ринку сільськогосподарської продукції.
 
5.                        Визнати незадовільною роботу Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Дрожжин Д.Ю.) в частині організації розробки проекту регіональної Програми енергоефективності Луганської області на 2011 - 2015 роки та зобов'язати вжити термінових заходів щодо:
 
-         здійснення до 01.09.2010 аналізу розрахунків, визначення обсягів недофінансування при передачі об'єктів соціальної сфери вугледобувних підприємств у комунальну власність відповідних територіальних громад у розрізі кожного окремого населеного пункту, що зазнав негативних соціально-економічних наслідків через закриття вугледобувних підприємств;
 
-         прискорення вирішення питання передачі об'єктів соціальної сфери вугледобувних підприємств у комунальну власність відповідних територіальних громад із забезпеченням їх необхідним обсягом фінансування;
 
-         визначення до 01.09.2010 переліку перспективних вугледобувних підприємств та проведення роботи з Міністерством вугільної промисловості України щодо опрацювання та подальшої реалізації відповідних інвестиційних проектів розвитку цих підприємств;
 
-         до 01.10.2010 розробити план заходів щодо залучення інвестицій у вугледобувну галузь.
 
6.                        Головному управлінню агропромислового розвитку обласної держадміністрації (Хворостяненко СІ.) спільно з головами райдержадміністрацій і міськими головами до 10.09.2010 організувати роботу відповідно до чинного законодавства щодо участі сільгосптоваровиробників та переробних підприємств харчової галузі у формуванні державного інтервенційного фонду, а також регіональних запасів продовольчого зерна.
 
7.                        Головному управлінню житлово-комунального господарства обласної держадміністрації (Махуренко СВ.) вжити заходів щодо підготовки підприємств житлово-комунального господарства до опалювального сезону 2010 - 2011 рр. із забезпеченням повних розрахунків підприємств теплоенергетики за спожитий природний газ до"його початку.
 
8.     Запропонувати виконкомам міських рад міст обласного значення та
зобов'язати райдержадміністрації:
 
-    вжити заходів щодо зменшення собівартості послуг теплопостачання, що надають комунальні підприємства теплоенергетики;
 
-    з урахуванням ціни на природний газ, затвердженої з 01.08.2010, до 01.10.2010 переглянути шляхом затвердження тарифи на послуги теплопостачання для усіх категорій споживачів, затвердивши їх на економічно обгрунтованому рівні відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
 
9.     Управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації
(Поречний В.О.):
 
-        до 01.09.2010 підготувати звернення до Міністерства регіонального розвитку та будівництва України з питання виділення коштів Стабілізаційного фонду для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку Луганської області у сумі 104600,0 тис. грн та виділення коштів з державного бюджету на реалізацію Регіональної програми розвитку молодіжного житлового кредитування у Луганській області на 2002 - 2012 роки у сумі 7500,0 тис. грн;
 
-        продовжити роботу з Мінрегіонбудом України, Державним фондом молодіжного житлового будівництва, містами, районами і замовниками з питання завершення будівництва житлових будинків із ступенем готовності 70 і більше відсотків з частковим фінансуванням за рахунок коштів державного бюджету;
 
-        підготувати проект регіональної Програми будівництва (придбання) доступного житла у Луганській області на 2010-2017 роки для його внесення на розгляд чергової сесії обласної ради;
 
-        підготувати до 01.09.2010 пропозиції по залученню позабюджетних коштів у житлове будівництво;
 
-        провести аналіз наданих містами та районами області пропозицій по розміщенню майданчиків під будівництво доступного житла з характеристикою забезпечення їх відповідними інженерними системами та надати свої пропозиції до 01.09.2010.
 
10.                Управлінню зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації (Легенько Ю.В.) забезпечити своєчасну підготовку та проведення інвестиційного Форуму в листопаді поточного року.
 
11.                Головному управлінню охорони здоров'я облдержадміністрації (Малиш П.М.) завершити розробку проектів регіональної цільової комплексної програми розвитку системи охорони здоров'я Луганської області на 2010 - 2012   роки   та   обласної   комплексної   програми   боротьби   з   онкологічними захворюваннями на період до 2016 року у термін до 01.09.2010.
 
12.               Рекомендувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області (Комчадалов Є.М.) спільно з головними управліннями: економіки (Агібалов І.В.), промисловості та розвитку інфраструктури (Дрожжин Д.Ю.) облдержадміністрації здійснити аналіз причин виникнення заборгованості за внесками до Пенсійного фонду України та сформувати перелік підприємств-боржників, до яких доцільно застосувати процедуру банкрутства.
 
13.               Головам райдержадміністрацій, рекомендувати міським головам міст обласного значення вжити заходів щодо:
 
-        ліквідації до 01.09.2010 заборгованості із заробітної плати на комунальних підприємствах;
 
-        обмеження обсягів бюджетних зобов'язань з урахуванням реальних надходжень до місцевих бюджетів та необхідності забезпечення жорсткого режиму економії бюджетних коштів;
 
-        оптимізації бюджетних видатків, мережі і штатів бюджетних установ, виключення неефективних витрат;
 
-        забезпечення щотижневого проведення ярмарків з продажу сільськогосподарської продукції в районних центрах та містах обласного значення;
 
-        упорядкування ринкової торгівлі, недопущення торгівлі продуктами харчування в невстановлених місцях та реалізації швидкопсувних і небезпечних для здоров'я населення продуктів, а також ліквідації несанкціонованої торгівлі.
 
14.               Зобов'язати голів Кремінської (Рябінін В.І.), Лутугинської (Сафронов В.П.), Перевальської (Михайлов В.В.) райдержадміністрацій та рекомендувати Алчевському (Чуб В.Є.), Антрацитівському (Саліта В.А.), Брянківському (Грязев М.С.), Луганському (Кравченко СІ.), Первомайському (Мозальов В.П.), Рубіжнському (Бусєнков А.А.), Свердловському (Шмальц О.І.), Сєвєродонецькому (Грицишин В.О.), Стахановському (Жевлаков С.В.) міським головам вжити заходів щодо погашення заборгованості населенням та комунальними підприємствами житлово-комунального господарства за використані енергоносії, визнавши роботу їх роботу у зазначеному напрямку незадовільною.
 
15.               Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації (Копанєва А.М.) забезпечити оприлюднення в місцевих засобах масової інформації матеріалів про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2010 рік у І півріччі 2010 року.
16.               Райдержадміністраціям, виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, управлінням облдержадміністрації звіт про хід виконання розпорядження надати Головному управлінню економіки облдержадміністрації до 20.10.2010.
 
17.               Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Репицького А.В.
 
 
 
 
Голова обласної
держадміністрації                                                                           В.М.ГОЛЕНКО


Додаток
до розпорядження голови
облдержадміністрації
« 26 » серпня 2010 р. № 1005
 
Інформація
про підсумки виконання Програми економічного і соціального розвитку Луганської області за I півріччя 2010 року
 
Аналіз виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку Луганської області на 2010 рік (далі – Програма) за I півріччя
2010 року свідчить про те, що більшість показників соціально-економічного розвитку області відповідають очікуваним результатам.
Загалом підсумки першого півріччя мають позитивний характер, проте існують моменти, на які слід звернути увагу.
За перше півріччя поточного року індекс виробництва промислової продукції до відповідного періоду минулого року зріс на 9,3 %. (при запланованому Програмою зростанні на 8,0 %).
Індекси виробництва, вище запланованих на 2010 рік Програмою, забезпечено в наступних галузях: легкій промисловості – 104,0 % (102,0 %), целюлозно-паперовому виробництві та видавничій діяльності – 101,8 % (за Програмою – 100,1 %), хімічній та нафтохімічній промисловості –
110,2 % (107,6 %), машинобудівній – 216,5 (130,0 %), виробництві та розподіленні електроенергії, газу та води – 130,1 % (102,0 %). За іншими галузями заплановані показники, не виконані внаслідок того, що підприємства не мали Програми виробництва на рік, а працювали тільки за умов реальних замовлень на місяць.
За підсумками січня - червня 2010 року область стабільно посідає третє місце в Україні за обсягами реалізованої промислової продукції, що складають 34,5 млрд грн, або 8,5 % від загальнодержавного обсягу. До кінця 2010 року прогнозується отримати 60,3 млрд грн.
Розвиток економіки і, в першу чергу, промисловості визначається обсягом вкладених інвестицій. Після зростання в 1,5 раза інвестицій в основний капітал у 2007 році, у 2008 році вони скоротилися на 27 %.
За підсумками I кварталу 2010 року,інвестиції в основний капітал склали 666,0 млн грн, що на 7,2 % більше, ніж за I квартал 2009 року (за Програмою – приріст на 14,2 %). При цьому відбулася структурна зміна джерел інвестування – збільшилась частка власних коштів підприємств та організацій.
На житлове будівництво у I кварталі 2010 року освоєно 43,5 млн грн, що на 6,8 % менше, ніж у I кварталі 2009 року. Темпи освоєння інвестицій в будівництво індивідуального житла збільшилися на 4,2 %.
На житлове будівництво за 2010 рік відповідно до проекту Програми прогнозується залучити інвестицій в обсязі 300 млн грн, що у фактичних цінах має бути на 36,3 % більше, ніж у 2009 році.
За I квартал 2010 року в економіку області іноземними інвесторами вкладено 134,6 тис. дол. США прямих інвестицій (у I кварталі 2009 року –
22077,1 тис. дол. США). За Програмою прогнозується залучити
41,1 млн дол. США прямих іноземних інвестицій, що на 84,4 % менше, ніж у 2009 році.
Спрямованість інвестиційних потоків залишається незмінною. Як і попередні роки, інвестиції направлені в хімічну та нафтохімічну промисловості, будівництво, наземний транспорт, металургію, оптову торгівлю та посередництво в оптовій торгівлі, операції з нерухомим майном, оренду, інжиніринг та надання послуг підприємцям. Разом з тим, інвестицій потребують такі галузі як машинобудування, житлове будівництво, житлово-комунальне і сільське господарство.
За підсумками І півріччя 2010 року, в агропромисловому комплексі обсяг сільськогосподарської продукції в усіх категоріях господарств зріс на 1,5 % порівняно з аналогічним періодом 2009 року (за Програмою – на 5,5 %), у тому числі в сільськогосподарських підприємствах збільшився на 0,2 %, у господарствах населення – на 2,5 %. Досягнення цього показника буде здійснено за рахунок реалізації заходів у рамках Стратегії розвитку села області на
2007 - 2015 роки, якою визначені перспективи подальшого розвитку сільського господарства.
Станом на 01.07.2010 господарствами всіх категорій зернові та зернобобові культури (без кукурудзи) скошено та обмолочено на площі 3,7 тис. га, що складає 0,9 % площ, посіяних під урожай поточного року (торік – 0,6 %). Із зібраної площі одержано 114,4 тис. ц зерна (у початково-оприбуткованій вазі), що на 38,8 % більше, ніж було зібрано на початок липня 2009 року. Зростання валового збору зумовлене прискореними темпами збирання врожаю, які перевищують відповідний минулий рівень на 28,1 % (на 0,8 тис. га), при збільшенні врожайності зернових культур на 8,2 %. У середньому з 1 га обмолоченої площі одержано 30,5 ц зерна (на 2,3 ц більше, ніж торік).
Обсяг продукції тваринництва збільшився у порівнянні з січнем - червнем 2009 року і становить 100,7 % (за Програмою – 100,2 %). Усіма категоріями господарств з початку поточного року реалізовано на забій худоби та птиці
15,6 тис. т (130,8 %), молока – 22,0 тис. т (97,7 %), яєць – 295,1 млн шт. (111,7 %).
Отримав подальший розвиток споживчий ринок області. Обіг роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках та фізичними особами – підприємцями) за січень - червень 2010 року становить 9893,2 млн грн, що на 6,4 % більше обсягу січня - червня 2009 року (за Програмою – збільшення на 4,0 %). У структурі обігу роздрібної торгівлі на організовані і неформальні ринки припадало 38,1 %.
За січень - червень 2010 року підприємствами транспорту області перевезено 16,7 млн т вантажів, що на 12,6 % більше, ніж у січні - червні
2009 року (за Програмою – 33,6 млн т, або на 2,1 % більше). Вантажообіг збільшився на 22,5 % і становить 2207,3 млн т км.
Залізничним транспортом за січень - червень 2010 року перевезено
12,4 млн т вантажів, що на 11,7 % більше обсягу перевезень у січні - червні
2009 року (за Програмою – 24,7 млн т, або 102,3 %), автомобільним –
4,3 млн т, або 115,4 % до січня - червня 2009 року (за Програмою –
8,9 млн т, або 101,8 %).
Громадським транспортом за січень - червень 2010 року перевезено
134,7 млн пасажирів, що на 31,2 % менше, ніж у січні - червні 2009 року, в тому числі залізничним транспортом – 5,5 млн пасажирів, що на 2,4 % менше, ніж у січні - червні 2009 року (за Програмою – 11,5 млн осіб, або
102,8 %), автомобільним – 84,9 млн осіб, або 60,4 % до січня -
червня 2009 року (за Програмою – 265,1 млн осіб, або 101,9 %), міськелектротранспортом – 44,3 млн осіб – 89,2 % (за Програмою –
98,2 млн осіб, або 100,5 %).
ЛОКП «Міжнародний аеропорт Луганськ» відправлено 11,6 тис. пасажирів, що склало 112,0 % до відповідного періоду 2009 року.
У І півріччі 2010 року особливу увагу приділено не тільки кількісним, але й якісним показникам, а саме: формуванню маршрутної мережі, відкриттю нових маршрутів, забезпеченню роботою перевізників через автостанції, оновленню рухомого складу на придатних і міжміських маршрутах.
В результаті вжитих заходів і проведеної організаційно-правової роботи відкрито 7 нових маршрутів, на лінію вийшло 68 нових автобусів. Інвестиції приватного бізнесу в розвиток пасажирських перевезень на приміських і міжміських внутрішньообласних маршрутах склали 18,4 млн грн.
На 2010 рік Програмою заплановано придбання за рахунок інвестицій приватного бізнесу 48 автобусів на 15,5 млн грн.
Зовнішньоторговельний обіг товарів та послуг області за січень - травень 2010 року склав 2680,1 млн дол. США і порівняно з січнем - травнем
2009 року збільшився у 2,1 раза.
Обсяг експорту зовнішньої торгівлі товарами за січень - травень 2010 року становив 1300,0 млн дол. США і порівняно з січнем - травнем 2009 року збільшився у 2,2 раза, імпорту – 1380,1 млн дол. США і збільшився у 2 рази. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 80,1 млн дол. США
(у січні - травні 2009 року – 90,3 млн дол. США).
Зовнішньоторговельні операції товарами область здійснювала з партнерами із 93 країн світу.
Відповідно до Програми прогнозується поступове покращання зовнішньоекономічної діяльності та підвищення вартісних показників зовнішньоторговельного балансу області: зовнішньоторговельний обіг товарів становитиме 4801,3 млн дол. США, що на 7,5 % буде більше, ніж у 2009 році. При цьому експорт становитиме 2200,0 млн дол. США, імпорт – 2601,3 млн дол. США, що більше показників 2009 року на 16,6 % та 6 % відповідно.
Фінансово-економічна криза погіршила фінансовий стан підприємств і організацій області. Фінансовий результат підприємств від звичайної діяльності до оподаткування (крім малих, сільськогосподарських підприємств та установ, що утримуються за рахунок бюджету) за січень - травень 2010 року склав
1218,4 млн грн збитку, що на 22,6 % менше, ніж за січень - травень 2009 року.
Негативний фінансовий стан суб’єктів господарювання області прогнозується і до кінця2010 року. Ними буде отримано збиток у сумі
2086,9 млн грн, що на 1893,5 млн грн, або на 47,6 % менше, ніж у 2009 році.
За січень - червень 2010 року до бюджетів усіх рівнів сплачено
2964,2 млн грн податків та зборів, що менше, ніж за 6 місяців
2009 року на 29,5 млн грн, або на 1 %. За червень поточного року зібрано на
28,2 млн грн менше, ніж торік. 
Відповідно до Програми ресурси бюджетів усіх рівнів прогнозуються в обсязі 7617,4 млн грн, що на 2,6 % більше, ніж у 2009 році. До основи формування розрахункових показників доходів, видатків та міжбюджетних трансфертів місцевих бюджетів на 2010 рік покладено вимоги чинного Бюджетного кодексу України. Загальний обсяг доходів місцевих бюджетів на 2010 рік без урахування дотацій і субвенцій становитиме 2811,9 млн грн (на 8,7 % менше отриманого за 2009 рік).
На фінансування видатків місцевих бюджетів відповідно до проекту Програми буде спрямовано 6303,3 млн грн, у т. ч. за загальним фондом –
5775,7 млн грн, або 104,2 % до обсягу виконання у 2009 році, за спеціальним фондом – 527,6 млн грн, або 69,5 %.
Індекс споживчих цін (індекс інфляції) на споживчому ринку області у червні 2010 року становив 99,5 %, що менше на 0,1 в. п. загальнодержавного індексу (99,6 %) та на 1,4 в. п. відповідного показника, що склався по Луганській області у червні 2009 року (100,9 %). З початку року індекс споживчих цін становив 103,5 %, що на 0,2 % більше загальнодержавного індексу.
Відповідно до Програми до кінця поточного року очікується зростання індексу цін до 109,7 %.
Низькі макроекономічні результати та інфляція негативно вплинули на динаміку індикаторів соціальної сфери.
Заробітна плата, соціальні допомоги та інші одержані поточні трансферти є основними джерелами доходів населення області.
Середньомісячна номінальна заробітна плата в розрахунку на одного штатного працівника Луганської області за червень 2010 року становила 2360 грн, що у 2,7 раза більше рівня мінімальної заробітної плати (884 грн).
Середньомісячна номінальна заробітна плата за січень - червень 2010 року перевищила відповідний показник попереднього року на 18,7 % і становила
2122 грн (за січень - червень 2009 року – 1787 грн).
Відповідно до Програми прогнозується зростання заробітної плати на
13,7 %, яка становитиме 2130 грн.
Загальна сума заборгованості із заробітної плати в цілому по Луганській області станом на 01.07.2010 складала 173,8 млн грн, що на 31,3 %, або на
41,4 млн грн, більше, ніж на 01.01.2010.
В області зберігається тенденція до зменшення кількості населення. На 01.06.2010 на Луганщині, за оцінкою, проживало 2302,8 тис. осіб. Упродовж
січня - травня 2010 року чисельність населення області зменшилася на
8815 осіб, або на 9,2 особи у розрахунку на 1000 наявного населення.
У загальному зменшенні населення природне скорочення становило
8425 осіб, а міграційне – 390 осіб.
Відповідно до Програми до кінця поточного року прогнозується скорочення цього показника на 0,5 %, середньорічна чисельність наявного населення становитиме 2310 тис. осіб.
Динаміка безробіття протягом 2008 - 2010 років формується під впливом негативних економічних чинників та зростанням вимог роботодавців до якості робочої сили. Чисельність безробітного населення у віці 15 - 70 років, визначеного за методологією МОП, за I квартал 2010 року, у порівнянні з відповідним періодом попереднього року, скоротилася на 1,0 %, або на
10,8 тис. осіб, і становила 1096,9 тис. осіб (у 2010 році прогнозується
89,9 тис. осіб). Рівень безробіття (за методологією МОП) серед економічно активного населення віком 15 - 70 років становив 7,8 %. У 2010 році прогнозується збереження негативної динаміки, за якої показник дорівнюватиме 8,2 %.
У гуманітарній сфері, незважаючи на обмеження обсягів фінансування з усіх джерел, вдалося не тільки зберегти рівень функціонування закладів, але й досягти позитивних зрушень.
У сфері охорони здоровя продовжувалася оптимізація мережі лікарняних закладів. У I півріччі 2010 року ліжковий фонд скорочено на 340 ліжок та додатково відкрито 15 ліжок у денних стаціонарах. За прогнозом на 2010 рік, в денних стаціонарах буде 4800 ліжок, що дозволить оздоровити 128 тис. хворих.
Отримав подальший розвиток інститут сімейних лікарів. Цю форму медичного обслуговування у 2009 році запроваджено 106 лікувально-профілактичними закладами області, прогноз на 2010 рік – 115.
Рівень смертності дітей у віці до 1 року в області поступово скорочується, за I півріччя 2010 року він становив 9,7 ‰ на 1000 новонароджених (за I півріччя 2009 року – 10,8 ‰), завдання на 2010 рік – не допустити погіршення.
Завдяки виконанню заходів Обласної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2007 - 2011 роках, затвердженої рішенням обласної ради від 01.06.2007 № 13/16, первинна захворюваність населення на туберкульоз
за I півріччя 2010 року скоротилася відповідно до аналогічного періоду
2009 року до 42,7 на 100 тис. населення, у 2010 році ситуація прогнозується на рівні 91,0 на 100 тис. населення. Для боротьби із цим захворюванням триває реконструкція та будівництво обласної туберкульозної лікарні у
с. Трьохізбенці Слов’яносербського району.
В області на диспансерному обліку за I півріччя 2010 року перебувало
3418 ВІЛ-інфікованих, що на 9,9 % більше, ніж за аналогічний період попереднього року. У 2010 році прогнозується збільшення на 10 % кількості хворих, які перебувають на диспансерному обліку, що становитиме
3550 ВІЛ-інфікованих (через збільшення обсягу обстеження населення).
Система освіти області в основному відповідає потребам населення, враховуючи існуючу демографічну ситуацію. Мережа дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних та вищих навчальних закладів області збережена.
У поточному році збільшено мережу дошкільних закладів до 444, охоплення дітей дошкільною освітою становить 48,1 тис. дітей, що відповідає прогнозним показникам Програми. Відсоток дітей п’ятирічного віку, охоплених всіма формами дошкільної освіти, становить 92,0 %. У І півріччі 2010 року після капітального ремонту відкрито дошкільний навчальний заклад у селі Городище Біловодського району, з січня поточного року розпочав роботу дошкільний заклад у складі навчально-виховного комплексу «загальноосвітній навчальний комплекс - дошкільний навчальний заклад» на базі ЗОШ № 5 у м. Рубіжному.
Кількість загальноосвітніх навчальних закладів не змінилася та складає
725 шкіл з охопленням 181,8 тис. дітей, у т. ч. 404 школи І - ІІІ ступенів,
49 гімназій, 11 ліцеїв, 35 навчально-виховних комплексів.
У 2010 році для якісного проведення зовнішнього незалежного оцінювання було здійснено низку організаційних заходів та залучено значні кадрові ресурси.
На утримання закладів освіти обласного підпорядкування у І півріччі
2010 року з обласного бюджету виділено 179,7 млн грн, що на 20,5 % більше, ніж у минулому році. У тому числі на проведення капітальних ремонтних робіт, реконструкцію та будівництво в закладах – 14,0 млн грн.
На утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виділені асигнування, які складають 34,8 млн грн, що на 11,5 % більше ніж у
2009 році. Фактичні видатки на одну дитину, вихованця закладів освіти обласного підпорядкування у 2010 році складає 48,9 тис. грн, що на 15,2 % більше, ніж у минулому році.
На оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у 2010 році з обласного бюджету виділено 8,7 млн грн
(у 2009 році – 1,9 млн грн). Це дозволить на 100 % оздоровити вихованців закладів освіти обласного підпорядкування в заміських оздоровчих таборах Луганської області та оздоровчому комплексі «Южний» в АР Крим.
У сфері культури в області проводиться робота щодо збереження культурної спадщини, розвитку духовності населення, задоволення його культурно-освітніх потреб. Протягом I півріччя 2010 року культурне обслуговування населення області здійснювали 587 державних публічних бібліотек (з яких 372 – на селі), 529 клубних установ (384 у сільській місцевості), 27 музеїв, 79 шкіл естетичного виховання, 2 вищих навчальних заклади культури, 5 театрів, 8 парків культури та відпочинку, обласна філармонія, обласний будинок творчої інтелігенції «Світлиця», обласний центр навчально-методичної роботи, культурних ініціатив та кіномистецтва, обласний центр народної творчості.
На придбання обладнання довгострокового користування для обласних установ культури і мистецтв передбачені асигнування на загальну суму
1415,2 тис. грн, в тому числі 938,4 тис. грн на придбання книжок та передплату періодичних видань для обласних бібліотек. Крім того, передбачені кошти на придбання комп’ютерної техніки, кондиціонерів, меблів, концертного одягу для артистів обласної філармонії тощо.
У 2010 році передбачені асигнування на виплату стипендій обласної ради діячам мистецтв і творчій молоді.
Особлива увага приділяється збереженню пам’ятників, встановлених у
50 - 70 роки ХХ століття. Так, у квітні 2010 року в області проведено місячник з приведення у належний стан об’єктів культурної спадщини.
Протягом місяця впорядковано 915 пам’яток історії та 195 монументального мистецтва.
Продовжується робота з фізичного виховання молоді та втілення здорового способу життя. За січень - червень 2010 року в області проведено
88 чемпіонатів області, 70 навчально-тренувальних зборів, збірними командами області взято участь у 204 чемпіонатах України та міжнародних змаганнях з
55 олімпійських та неолімпійських видів спорту. На навчально-спортивну роботу витрачено 3 712,1 тис. грн.
Завойовано на чемпіонатах, кубках світу та Європи 17 золотих, 20 срібних і 14 бронзових медалей.
Тренерсько-викладацьким складом області підготовлено 45 майстрів спорту України і 2 майстриспорту України міжнародного класу.
Продовжується будівництво Палацу спорту з критим 25-метровим плавальним басейном і другого ігрового тренувального спортивного залу
СК «Старт» для дитячої міні-футбольної академії Луганської телефонної компанії, 25-метрового плавального басейну на базі олімпійської підготовки спортсменів фізкультурного центру «Олімп» м. Кремінної, ведеться будівництво спортивного залу в с. Кримському Слов’яносербського району.
Актуальними напрямами роботи в області є розвиток масової фізичної культури і підтримка спорту вищих досягнень.
Підбиваючи основні підсумки І півріччя 2010 року, можна констатувати, що він закінчився збільшенням: обсягів промислового виробництва на 9,3 %, виробництва валової продукції сільського господарства на 1,5 %, інвестицій в основний капітал на 7,2 %, експорту товарів та послуг у
2,2 раза, імпорту у 2 рази, номінальної середньої заробітної плати на 19,9 %. Індекс споживчих цін становив 103,5 %. Збитки підприємств перевищили прибутки майже на 1,2 млрд грн. Відбулося зменшення обсягів будівництва на
25,0 %,
Відповідно до проекту Програми прогнозується отримати приріст обсягів: виробництва промислової продукції на 8,0 %, виробництва валової продукції сільського господарства на 5,5 %, інвестицій в основний капітал на
14,2 %, експорту товарів на 9 %, імпорту на 6 %, номінальної заробітної плати на 13,7 %. Крім того, прогнозується скорочення від’ємного сальдо фінансового результату підприємств до оподаткування на 47,6 %.
 
 
 
Заступник голови – керівник
апарату облдержадміністрації                                              О.С.ОСТАПЕНКО