Текст документа: Про створення єдиного тендерного комітету

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 18 грудня 2002 року № 796


Про створення єдиного тендерного комітету

Відповідно до Закону України від 22 лютого 2000 року N 1490-III "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1312 "Про затвердження Порядку міжвідомчої координації закупівель окремих груп товарів за кошти державного бюджету", наказу Міністерства економіки України від 26 грудня 2000 р. N 280 "Про затвердження Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", з метою впорядкування проведення державних закупівель та підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів:

1. Створити єдиний тендерний комітет облдержадміністрації (далі - єдиний тендерний комітет).

2. Визначити, що єдиний тендерний комітет створюється для організації централізованих закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, перелік яких визначається на бюджетний період Головним управлінням економіки облдержадміністрації у відповідності до планів закупівель самостійних підрозділів облдержадміністрації - головних розпорядників коштів, затверджених кошторисних лімітів фінансування та пріоритетності закупівель.

3. Затвердити склад єдиного тендерного комітету (додається).

4. Затвердити Положення про порядок створення та головні функції єдиного тендерного комітету щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та винести на розгляд обласної ради (додається).

5. Керівникам самостійних підрозділів облдержадміністрації - головним розпорядникам коштів узгоджувати плани закупівель з єдиним тендерним комітетом.

6. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації (Желєзний В. О.) надавати інформаційну підтримку в роботі єдиного тендерного комітету.

7. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Пристюка В. М.

 

Голова обласної держадміністрації

О. С. Єфремов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації від 18 грудня 2002 р. N 796

СКЛАД
єдиного тендерного комітету

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації від 18 грудня 2002 р. N 796

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок створення та головні функції єдиного тендерного комітету щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти

1. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України від 22 лютого 2000 р. N 1490 "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 р. N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель", наказу Міністерства економіки від 26 грудня 2000 р. N 280 "Про затвердження Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти".

1.2. Положення визначає порядок створення, загальні організаційні та процедурні засади діяльності єдиного тендерного комітету, а також права, обов'язки та відповідальність його членів.

1.3. Положення про порядок створення та головні функції єдиного тендерного комітету щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти затверджуються обласною радою.

2. Організація діяльності єдиного тендерного комітету

2.1. Єдиний тендерний комітет створюється для організації централізованих закупівель товарів (робіт, послуг), необхідних для виконання функцій, покладених на облдержадміністрацію відповідно до законодавства.

2.2. Предметом централізованих закупівель єдиного тендерного комітету є товари, роботи і послуги, перелік яких визначається на бюджетний період Головним управлінням економіки облдержадміністрації у відповідності до планів закупівель самостійних підрозділів облдержадміністрації - головних розпорядників коштів, затверджених кошторисних лімітів фінансування та пріоритетності закупівель.

2.3. Єдиний тендерний комітет у своїй діяльності керується чинним законодавством, розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями обласної ради, цим Положенням та рішеннями, які приймаються самим єдиним тендерним комітетом.

2.4. Членами тендерного комітету можуть бути працівники облдержадміністрації, голови тендерних комісій самостійних підрозділів облдержадміністрації - головних розпорядників коштів, а також у разі потреби відповідних органів державної влади, інших організацій і закладів.

Зміни до складу єдиного тендерного комітету вносяться за поданням його голови та затверджуються розпорядженням голови облдержадміністрації.

2.5. Для отримання експертної та консультаційної підтримки щодо організації та проведення процедури закупівлі до роботи єдиного тендерного комітету на договірних засадах із замовником можуть залучатись незалежні кваліфіковані експерти та консультанти, які мають відповідний досвід роботи в наданні зазначених послуг з урахуванням вимог частини 2 статті 12 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

2.6. Керівництво роботою єдиного тендерного комітету здійснює його голова, який організовує роботу й несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій.

За рішенням голови єдиного тендерного комітету можуть створюватись окремі робочі групи для вирішення конкретних питань, що виникають у процесі проведення процедур закупівлі, залучатись у ролі консультантів чи експертів спеціалісти структурних підрозділів замовника за згодою керівників підрозділів.

2.7. Робоча група з представників єдиного тендерного комітету в складі не менше трьох осіб призначається для розкриття тендерних пропозицій постачальників (виконавців).

Робоча група проводить процедуру розкриття тендерних пропозицій постачальників (виконавців) відповідно до вимог тендерної документації та оформляє протокол про результати розкриття тендерних пропозицій.

2.8. Формою роботи єдиного тендерного комітету є засідання, які проводяться у разі потреби.

2.9. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях єдиного тендерного комітету, приймаються простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є ухвальним.

2.10. Рішення комітету оформляється протоколом, який підписується всіма членами єдиного тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.

3. Головні функції єдиного тендерного комітету

3.1. Єдиний тендерний комітет відповідає за організацію процедур закупівлі на всіх етапах їх проведення. У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:

- планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року;

- вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель;

- розміщення оголошення про здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації у бюлетені "Вісник державних закупівель" та у разі потреби в інших друкованих засобах масової інформації, у тому числі в міжнародних, на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку, або розсилання запрошень постачальникам (виконавцям) щодо участі в них та інформування учасників процедур закупівлі про їх результати;

- підготовка та розсилання необхідної для проведення процедур закупівлі чи процедури попередньої кваліфікації постачальників (виконавців) документації;

- надання роз'яснень постачальникам (виконавцям) щодо змісту тендерної документації у разі отримання від останніх відповідних запитів;

- проведення процедури попередньої кваліфікації постачальників (виконавців) у разі її застосування;

- організація приймання, зберігання, розкриття тендерних пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;

- ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;

- у разі надходження скарги від постачальника (виконавця) - забезпечення її належного розгляду відповідно до чинного законодавства або участь у розгляді скарги, якщо останню було подано до уповноваженого органу з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

4. Права й обов'язки єдиного тендерного комітету. Повноваження голови, секретаря та інших членів єдиного тендерного комітету  

4.1. Єдиний тендерний комітет має право:

- самостійно виступати організатором проведення торгів на централізовані закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;

- одержувати від структурних підрозділів облдержадміністрації необхідну інформацію для проведення процедур закупівель;

- залучати у разі потреби (без права голосу) до роботи в єдиному тендерному комітеті інших працівників обласних управлінь (за згодою їх керівників), на договірних засадах із замовником сторонніх експертів і консультантів, у тому числі з громадських організацій (за їх згодою);

- використовувати необхідне для виконання покладених завдань майно замовників;

- здійснювати у межах затвердженого кошторису витрати, необхідні для проведення процедур закупівлі.

4.2. Єдиний тендерний комітет зобов'язаний:

- організовувати проведення процедур закупівель у відповідності до чинного законодавства;

- забезпечувати рівні умови для всіх постачальників (виконавців), що беруть участь у процедурах закупівлі, об'єктивний вибір переможця;

- зберігати конфіденційність інформації;

- своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її подання на затвердження голові єдиного тендерного комітету та у відповідні органи.

4.3. Голова єдиного тендерного комітету:

- планує проведення засідань єдиного тендерного комітету та веде їх;

- розподіляє обов'язки членів єдиного тендерного комітету, окремих його робочих груп;

- вирішує питання стосовно забезпечення діяльності єдиного тендерного комітету;

- приймає рішення щодо створення робочих груп єдиного тендерного комітету;

- вносить на розгляд голові облдержадміністрації пропозиції щодо змін у складі єдиного тендерного комітету;

- приймає рішення щодо проведення позапланових засідань;

- пропонує порядок денний засідань єдиного тендерного комітету.

4.4. Секретар єдиного тендерного комітету:

- веде та оформляє протоколи засідань;

- забезпечує оперативне інформування членів комітету стосовно організаційних питань його діяльності;

- за дорученням голови єдиного тендерного комітету виконує іншу організаційну роботу.

4.5. У разі відсутності секретаря на засіданні голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену єдиного тендерного комітету.

4.6. Члени тендерного комітету мають право:

- брати участь у всіх засіданнях єдиного тендерного комітету та прийнятті його рішень;

- ознайомлюватися з усіма матеріалами, поданими на розгляд єдиному тендерному комітету;

- вносити питання на розгляд єдиного тендерного комітету;

- заносити свою окрему думку до протоколів засідань.

5. Відповідальність членів єдиного тендерного комітету

5.1. Голова та інші члени єдиного тендерного комітету, а також залучені експерти й консультанти відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно із чинним законодавством за порушення, допущені під час здійснення процедур закупівлі, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог достовірності й збереження конфіденційності інформації, недоліки у веденні звітності.

5.2. При виявленні порушень у роботі єдиного тендерного комітету, зокрема, внаслідок розгляду отриманої у відповідності до чинного законодавства скарги від постачальників (виконавців), що беруть чи брали участь у процедурах закупівлі, члени єдиного тендерного комітету забезпечують її належний розгляд або участь у розгляді скарги, якщо останню було подано до уповноваженого органу з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

____________

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.