Текст документа: Про стан добору та створення умов для навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба»

ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 30 травня 2011 року № 615

Про стан добору та створення умов для навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба»

Відповідно до Порядку прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю «Державна служба» галузі знань «Державне управління» та працевлаштування випускників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 789, з метою створення дієвого механізму підготовки та залучення до роботи на державній службі висококваліфікованих фахівців, забезпечення конкурентоспроможності державної служби на ринку праці, підвищення відповідальності державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування:

1. Інформацію щодо організації добору та створення умов для навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба» взяти до відома (додається).

2. Структурним підрозділам обласної державної адміністрації, райдержадміністраціям, рекомендувати районним радам, виконкомам міських рад міст обласного значення:

проаналізувати стан організації добору та створення умов для навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба» та вжити заходів щодо підвищення якості добору кандидатур на навчання за цією спеціальністю;

звернути увагу на створення сприятливих умов для слухачів заочної форми навчання, які навчаються за спеціальністю «Державна служба».

3. Рекомендувати керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, головам райдержадміністрацій і районних рад, міським головам міст обласного значення брати участь у процесі захисту слухачами дипломних магістерських робіт за спеціальністю «Державна служба» відповідно до запрошень магістратур Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля або Луганського національного університету імені Тараса Шевченка.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови – керівника апарату облдержадміністрації Остапенка О.С.

Прийом державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю «Державна служба» галузі знань «Державне управління» та працевлаштування випускників здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 789.

З метою вдосконалення організації професійного навчання Головдержслужбою України останніми роками ініційовано прийняття низки нормативно-правових актів, які регулюють питання запровадження сучасних форм навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, забезпечують ефективне використання бюджетних коштів в рамках державного замовлення шляхом створення конкурентного середовища на ринку надання освітніх послуг в галузі знань «Державне управління».

Серед них прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2010 № 564 «Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування».

Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області (далі – Управління) в межах наданих повноважень координує організацію професійного навчання посадовців області у вищих навчальних закладах, які здійснюють підготовку фахівців за спеціальностями галузі «Державне управління».

Підготовку фахівців для органів влади та місцевого самоврядування області нині здійснюють два навчальних заклади – Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля та Луганський національний університет імені Тараса Шевченка.

В Луганській області проживає майже 2,5 мільйони населення. В органах державної влади працює біля 11,5 тисячі державних службовців і 6 тисяч посадових осіб місцевого самоврядування.

На базі Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля здійснюється підготовка магістрів державної служби за спеціалізаціями: «Адміністративний менеджмент», «Економіка», «Управління проектами».

Враховуючи, що в області проживає 34,5 % людей пенсійного віку й існує достатньо розгалужена система соціальних закладів та служб, на базі Інституту післядипломної освіти Луганського національного університету імені Тараса Шевченка в 2009 році було відкрито магістратуру державного управління за спеціалізаціями: «Територіальне управління та місцеве самоврядування», «Соціальна сфера», «Кадровий менеджмент».

З метою якісного добору на навчання до магістратури останнім часом Управлінням спільно з магістратурами проводяться наради з керівниками кадрових служб державних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування області.

Проведений аналіз організації вступу до магістратур та працевлаштування випускників свідчить в цілому про задовільну роботу органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регіону.

Слід відмітити належну роботу щодо направлення слухачів на навчання за денною формою навчання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (50 осіб), Головного управління статистики у Луганській області (48 осіб), Головного управлiння економіки облдержадміністрації (41 особа), Жовтневої районної у місті Луганську ради (18 осіб), Перевальської райдержадміністрації (17 осіб).

Стосовно направлення на заочну форму навчання слід відмітити: Луганську міську раду (116 осіб), Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (109 осіб), Державну податкову адміністрацію в Луганській області (104 особи), Головне управління економіки облдержадміністрації (40 осіб), Станично-Луганську райдержадміністрацію (22 особи).

Разом з тим, слід зазначити, що не всі керівники райдержадміністрацій, виконавчих комітетів міських рад міст обласного значення, районних рад, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади приділяють належну увагу добору та створенню умов для навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування за спеціальністю «Державна служба».

Так, наприклад, останніми роками не направили на навчання за денною формою жодної особи: Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, управління капітального будівництва обласної держадміністрації, Біловодська, Білокуракинська, Марківська, Міловська, Новопсковська, Попаснянська, Сватівська, Старобільська, Троїцька райради, Кіровська міська рада тощо. На заочну форму навчання – Лутугинська, Марківська, Міловська, Новоайдарська, Новопсковська та Сватівська райради, Брянківська міська рада, Державна інспекція з карантину рослин по Луганській області, територіальне управління державної судової адміністрації.

Щоквартальні звіти про працевлаштування випускників у 2009-2010 роках свідчать про майже стовідсоткове повернення на державну службу випускників, які навчалися за державні кошти.

На сьогодні в системі державного управління області працює більш ніж 10 % магістрів державного управління від загальної кількості посадовців.