ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 17 жовтня 2011 року № 1315

Про затвердження посадових інструкцій начальника і заступника начальника управління – начальника відділу туризму та охорони культурної спадщини управління культури і туризму облдержадміністрації

 

затвердити посадові інструкції начальника і заступника начальника управління - начальника відділу туризму та охорони культурної спадщини управління культури і туризму облдержадміністрації, що додаються.

 

 

 

 

Голова обласної

держадміністрації                                                                       В.М.ПРИСТЮК

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації
” 17 ” жовтня 2011 р. № 1315

 

 

ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
начальника управління культури і туризму облдержадміністрації

 

1. Загальна частина

 

Посада начальника управління культури і туризму облдержадміністрації (далі – управління) згідно зі статтею 25 Закону України „Про державну службу” віднесена до IV категорії посад державних службовців.

Призначення на посаду начальника управління та звільнення з посади здійснюється головою облдержадміністрації за погодженням з Міністерством культури України.

Начальник управління безпосередньо підпорядковується голові облдержадміністрації, є підзвітним і підконтрольним з питань галузевої спрямованості заступнику голови облдержадміністрації згідно з розподілом обов’язків, а з інших питань, що стосуються діяльності облдержадміністрації, - іншим заступникам.

Начальнику управління безпосередньо підпорядковані всі працівники управління.

У своїй діяльності начальник управління керується:

Конституцією та законами України;

актами Президента України та Кабінету Міністрів України;

наказами Міністерства культури України;

розпорядженнями голови облдержадміністрації та рішеннями обласної ради;

Положенням про управління;

іншими нормативно-правовими актами, що пов’язані з функціями управління.

У разі відсутності начальника управління його заміщує заступник начальника управління - начальник відділу туризму та охорони культурної спадщини управління.

 

2. Завдання, обов'язки та повноваження

 

Завданнями, обов’язками та повноваженнями начальника управління є:

здійснення керівництва діяльністю управління;

забезпечення виконання покладених на управління завдань щодо реалізації державної політики у сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики; вільного розвитку культурно-мистецьких процесів та доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина;

сприяння відродженню та розвитку традицій і культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності корінних народів і національних меншин; захисту прав професійних творчих працівників та їх спілок, соціальному захисту працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури, туризму і курортів та охорони культурної спадщини, а також споживачів культурного і туристичного продукту, встановленню контролю за його якістю, загальнонаціональній культурній консолідації суспільства, формуванню цілісного культурно-інформаційного простору, захисту та просуванню високоякісного різноманітного культурного продукту;

здійснення аналізу стану і тенденції розвитку в сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики, ходу виконання державних та регіональних програм, діяльності управління;

координація діяльності підприємств, установ та організацій у сфері культури, туризму і курортів та охорони культурної спадщини, що перебувають у сфері управління облдержадміністрації, суб'єктів кінематографії, незалежно від форми власності;

подання у порядку, передбаченому чинним законодавством, пропозицій щодо призначення на посади заступників начальника управління;

погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників відділів культури і туризму райдержадміністрацій, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління облдержадміністрації;

затвердження положень про структурні підрозділи управління та посадових інструкцій його працівників;

подання на затвердження голові обласної держадміністрації кошторисів доходів і видатків та штатного розпису управління в межах чисельності, встановленої головою облдержадміністрації, та фонду оплати праці його працівників;

визначення ступеню відповідальності заступників начальника управління та інших працівників управління;

розподіл обов'язків між працівниками управління та здійснення контролю за їх роботою;

забезпечення захисту державної таємниці у напрямах діяльності управління;

забезпечення збереження в управлінні інформації з обмеженим доступом;

забезпечення роботи з ведення діловодства в управлінні;

організація виконання актів законодавства у сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики;

організація розробки у межах своєї компетенції проектів розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради;

призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління, застосування до них заохочень і дисциплінарних стягнень, заходів дисциплінарного впливу;

забезпечення дотримання працівниками управління законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією;

створення належних виробничих умов, забезпечення контролю за станом трудової та виконавської дисципліни, додержанням працівниками управління правил охорони праці та протипожежного захисту;

здійснення особистого прийому громадян з питань, що стосуються діяльності управління, та вжиття заходів щодо своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг;

співпраця з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, органами державного нагляду та контролю, правоохоронними органами, а також з підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян;

розпорядження коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління;

організація виконання обласних програм у сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики;

здійснення інших повноважень, що випливають з покладених на управління завдань.

 

Начальник управління повинен знати:

Конституцію України, закони України, акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють питання розвитку сфери культури, туризму, охорони культурної спадщини, державної мовної політики;

акти законодавства, що стосуються державної служби, діяльності облдержадміністрації, управління;

практику застосування чинного законодавства у сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини, державної мовної політики;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби;

форми і методи роботи із засобами масової інформації;

правила ділового етикету;

правила поведінки державного службовця;

правила і норми охорони праці та протипожежного захисту;

основи права, політології та ринку праці.

 

3. Права

 

Відповідно до покладених завдань, обов’язків та повноважень начальник управління має право:

видавати у межах своєї компетенції накази, організовувати та контролювати їх виконання;

одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ та організацій інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на управління завдань;

вносити до Міністерства культури України пропозиції щодо формування державної політики у сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики, зокрема стосовно вдосконалення нормативно-правового регулювання у зазначеній сфері;

за дорученням голови облдержадміністрації утворювати експертні та консультативні ради, робочі групи, координаційні комісії тощо з питань, що належать до компетенції управління;

залучати працівників інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції управління;

представляти в установленому порядку інтереси облдержадміністрації в судових органах під час розгляду спірних питань, що належать до компетенції управління;

готувати у межах своїх повноважень бюджетні запити під час складання обласного бюджету;

організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради тощо з питань, що належать до компетенції управління.

  

4. Відповідальність

 

Начальник управління несе відповідальність за:

виконання покладених на управління завдань з реалізації державної політики у сфері культури, туризму і курортів, охорони культурної спадщини, а також державної мовної політики;

неналежне виконання своїх посадових обов’язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, порушення норм етики поведінки державного службовця – дисциплінарну, в межах, визначених чинним законодавством про працю та Законом України „Про державну службу”;

правопорушення, скоєні в процесі виконання посадових обов’язків, – в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України;

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством України.

Діяльність начальника управління підлягає щорічній оцінці. Показниками оцінки його роботи є якість і своєчасність виконання посадових завдань та обов’язків, дотримання етики поведінки державного службовця.

 

5. Кваліфікаційні вимоги

На посаду начальника управління призначається особа, яка має:

         вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра;

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління;

стаж роботи за фахом на державній службі на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менше 5 років.

 

6. Взаємовідносини ( зв’язки ) за посадою

 

         Начальник управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами облдержадміністрації та її апарату, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

 

 

 

Заступник голови – керівник

апарату облдержадміністрації                                                   О.С.ОСТАПЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови
облдержадміністрації
 „ 17 ” жовтня 2011 р. № 1315

 

 

ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
заступника начальника управління – начальника відділу туризму та охорони культурної спадщини управління культури і туризму облдержадміністрації

 

1. Загальна частина

 

Посада заступника начальника управління - начальника відділу туризму та охорони культурної спадщини управління культури і туризму облдержадміністрації (далі - управління) згідно зі статтею 25 Закону України „Про державну службу” віднесена до V категорії посад державних службовців. Заступник начальника управління – начальник відділу туризму та охорони культурної спадщини управління (далі - заступник начальника управління – начальник відділу) призначається на посаду та звільняється з посади головою облдержадміністрації за поданням начальника управління і погодженням з Міністерством культури України.

Заступник начальника управління – начальник відділу безпосередньо підпорядковується начальнику управління.

Підзвітним і підконтрольним заступнику начальника управління – начальнику відділу є відділ туризму та охорони культурної спадщини управління.

У своїй роботі заступник начальника управління – начальник відділу керується:

Конституцією та законами України;

актами Президента України і Кабінету Міністрів України;

наказами Міністерства культури України;

розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями обласної ради та наказами начальника управління;

Положенням про управління;

іншими нормативно-правовими актами, що пов’язані з функціями управління.

У разі відсутності заступника начальника управління – начальника відділу його заміщує начальник відділу мистецтв та культурно-освітньої роботи управління.

 

2. Завдання, обов'язки та повноваження

 

Завданнями, обов’язками та повноваженнями заступника начальника управління – начальника відділу є:

 

здійснення керівництва діяльністю управління в межах наданих йому повноважень, виконання обов’язків начальника управління у разі його відсутності;

здійснення керівництва діяльністю відділу туризму та охорони культурної спадщини;

забезпечення ефективного виконання закріплених за ним напрямів роботи управління, відділу туризму та охорони культурної спадщини щодо реалізації державної політики у сфері туризму, національної музейної політики та охорони культурної спадщини;

надання організаційно-методичної допомоги підприємствам, установам та організаціям у сфері культури, туризму та охорони культурної спадщини;

створення умов для організації культурного дозвілля населення, сприяння формуванню, комплектуванню та оновленню фондів музеїв, картинних галерей, організації виставок;

сприяння розвитку мережі та зміцненню матеріально-технічної бази закладів культури;

сприяння збереженню та відтворенню історичного середовища міст і сіл, відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел;

вжиття заходів для зміцнення міжнародних і міжрегіональних культурних зв'язків відповідно до законодавства;

організація роботи працівників управління, відділу туризму та охорони культурної спадщини щодо розроблення проектів розпоряджень голови облдержадміністрації, рішень обласної ради, наказів начальника управління, обласних програм, планів роботи управління, доповідних записок та інших документів з питань, що належать до компетенції управління;

взяття участі за дорученням начальника управління та в межах своєї компетенції у заходах (нарадах, зборах, засіданнях тощо), що проводяться облдержадміністрацією, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями;

вжиття за дорученням начальника управління необхідних заходів щодо підвищення кваліфікації працівників управління, відділу туризму та охорони культурної спадщини;

подання начальнику управління пропозицій щодо вдосконалення законодавства у сфері туризму, національної музейної політики та охорони культурної спадщини з метою підвищення ефективності реалізації на обласному рівні державної політики в зазначеній сфері;

організація роботи з розгляду працівниками управління, відділу туризму та охорони культурної спадщини звернень громадян, підприємств, установ та організацій, органів місцевого самоврядування та прийняття за ними відповідних рішень згідно з чинним законодавством і наданими йому повноваженнями;

здійснення особистого прийому громадян з питань, що стосуються його посадових обов’язків, та вжиття заходів щодо вчасного розгляду їх звернень;

вжиття необхідних заходів щодо вдосконалення організації роботи управління, відділу туризму та охорони культурної спадщини;

подання пропозицій начальнику управління про призначення на посади, звільнення з посад і переміщення працівників відділу туризму та охорони культурної спадщини, застосування до них заохочень, дисциплінарних стягнень, заходів дисциплінарного впливу;

забезпечення ефективної взаємодії управління з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації та органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і підпорядкування, об’єднаннями громадян в межах функціональних обов’язків з питань, що стосуються діяльності управління;

здійснення аналізу результатів роботи відділу туризму та охорони культурної спадщини, підготовка на розгляд начальника управління відповідних ґрунтовних висновків і пропозицій;

забезпечення виконання інших завдань, покладених на управління.

 

Заступник начальника управління – начальник відділу повинен знати:

Конституцію України, закони України, акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють питання розвитку сфери культури, туризму, охорони культурної спадщини;

акти законодавства, що стосуються державної служби, діяльності облдержадміністрації, управління;

практику застосування чинного законодавства у сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини;

основи державного управління, економіки та управління персоналом;

основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби;

форми і методи роботи із засобами масової інформації;

правила ділового етикету;

правила поведінки державного службовця;

правила і норми охорони праці та протипожежного захисту;

основи права, політології та ринку праці.

 

3. Права

 

Відповідно до покладених завдань та обов’язків заступник начальника управління – начальник відділу має право:

готувати проекти запитів та отримувати у встановленому порядку від державних органів влади й органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ, організацій різних форм власності, політичних партій, громадських та релігійних організацій необхідні статистичні й оперативні дані, звіти з питань, що стосуються діяльності управління та належать до його компетенції;

вносити пропозиції начальнику управління щодо вдосконалення роботи управління, облдержадміністрації;

скликати наради з питань, що належать до його компетенції;

одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

залучати фахівців інших структурних підрозділів органу виконавчої влади, підвідомчих підприємств та організацій за згодою їх керівників для розгляду питань, що належать до його повноважень;

 

4. Відповідальність

 

Заступник начальника управління - начальник відділу несе відповідальність за:

неналежне виконання своїх посадових обов’язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, порушення норм етики поведінки державного службовця – дисциплінарну, в межах, визначених чинним законодавством про працю та Законом України „Про державну службу”;

правопорушення, скоєні у процесі виконання посадових обов’язків, - в межах, визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України;

завдання матеріальної шкоди – в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Діяльність заступника начальника управління - начальника відділу підлягає щорічній оцінці. Показниками оцінки його роботи є якість та своєчасність виконання посадових завдань та обов’язків, дотримання етики поведінки державного службовця.

 

5. Кваліфікаційні вимоги

 

На посаду заступника начальника управління - начальника відділу туризму та охорони культурної спадщини призначається особа, яка має:

вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста;

післядипломну освіту у сфері управління: магістр державного управління;

стаж роботи за фахом на державній службі на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менше 4 років.

 

6. Взаємовідносини (зв’язки) за посадою

         Заступник начальника управління – начальник відділу у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами облдержадміністрації та її апарату, райдержадміністраціями, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

 

 

 

Заступник голови – керівник

апарату облдержадміністрації                                                   О.С.ОСТАПЕНКО