Текст документа: Про затвердження Плану організаційно-практичних заходів щодо реалізації вимог Комплексної програми профілактики злочинності на 2001 - 2005 роки
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 23 лютого 2001 року № 90
Про затвердження Плану організаційно-практичних заходів щодо реалізації вимог Комплексної програми профілактики злочинності на 2001 - 2005 роки
З метою подальшого зміцнення законності та правопорядку у регіоні, на виконання вимог Указу Президента України від 25 грудня 2000 року N 1376/2000 "Про Комплексну програму профілактики злочинності на 2001 - 2005 роки":
1. Затвердити План організаційно-практичних заходів щодо реалізації вимог Комплексної програми профілактики злочинності на 2001 - 2005 роки (далі - План, додається).
2. Райдержадміністраціям та виконкомам міських рад щорічно до 20 січня інформувати облдержадміністрацію про хід та результати виконання заходів, передбачених цим Планом.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Гапочку М. М.
Голова | |
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПЛАН
організаційно-практичних заходів щодо реалізації вимог Комплексної програми профілактики злочинності на 2001 - 2005 роки
З метою забезпечення активної наступальної протидії злочинності та досягнення уповільнення темпів її зростання на основі визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль державних органів і громадськості здійснити такі заходи:
I. Організаційне забезпечення профілактики злочинності
1. Систематично аналізувати стан правопорядку в кожному населеному пункті, на підприємствах, в установах та організаціях. За результатами аналізу та з урахуванням факторів, що негативно впливають на стан правопорядку, розробити комплексні плани заходів щодо запобігання злочинності.
Відділ взаємодії з правоохоронними органами апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
щороку |
2. Забезпечити постійне висвітлення в ЗМІ даних про хід виконання програми й цього Плану, а також практичних результатів боротьби зі злочинністю.
Відділ взаємодії з правоохоронними органами, організаційний відділ апарату, управління у справах преси та інформації облдержадміністрації |
постійно. |
II. Захист життя, здоров'я, честі та гідності особи, її майна від злочинних посягань
3. Здійснити заходи щодо проведення обліку житла, де проживають особи похилого віку, самотні особи, визнані недієздатними, психічно хворими, інші особи, які потребують опіки, та хворі на алкоголізм і наркоманію, з метою запобігання фактам знущання над ними, незаконного відчуження їх житла.
Управління житлово-комунального господарства, управління охорони здоров'я, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
4. Провести паспортизацію під'їздів багатоповерхових житлових будинків і гуртожитків з метою вирішення питання щодо запровадження їх охорони, технічного захисту, розроблення системи термінового зв'язку постів охорони з міліцією.
Управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
протягом 2001 року. |
III. Протидія організованій злочинності та корупції
5. З метою розроблення та здійснення ефективних заходів щодо профілактики корупції продовжити практику звітування місцевих органів виконавчої влади про виконання вимог Закону України "Про боротьбу з корупцією" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 1999 року N 1785, передусім, у частині обов'язкового реагування керівників органів виконавчої влади на кожний факт порушення державними службовцями вимог Закону.
Відділ кадрової роботи та з питань держслужби, відділ взаємодії з правоохоронними органами апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2002 роки |
6. Розробити дієвий механізм здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо заборони державним службовцям займатися підприємницькою діяльністю.
Відділ кадрової роботи та з питань держслужби, відділ взаємодії з правоохоронними органами апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2002 рік |
7. Підготувати пропозиції до Головдержслужби України щодо запровадження практики проведення перевірки осіб, які є кандидатами на посади державних службовців або працюють на таких посадах, у тому числі стосовно законності їх прибутків і грошових витрат.
Відділ кадрової роботи та з питань держслужби, відділ взаємодії з правоохоронними органами апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2002 рік. |
IV. Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх та молодіжне середовище
8. Забезпечити своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік і систематичну перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги.
Служба у справах неповнолітніх, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських рад |
2001 - 2005 роки |
9. Здійснити заходи щодо забезпечення зайнятості підлітків, юнаків та дівчат, які не мають постійних доходів і джерел для існування, збереження існуючої мережі державних і громадських інститутів надання соціальної підтримки неповнолітнім, організації їх дозвілля і відпочинку, а також утворення з цією метою центрів соціальної служби для молоді, бюро і центрів надання учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул.
Управління з питань молоді, спорту та туризму, Головне управління праці та соціального захисту населення, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, виконкоми міських рад |
2001 - 2005 роки |
10. Продовжити проведення обласних профілактичних операцій "Урок" щодо перевірки стану виконання вимог Закону України "Про освіту" в частині здобуття молоддю загальної середньої освіти.
Головне управління освіти та науки, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
вересень - жовтень щороку |
11. Забезпечити здійснення контролю за додержанням вимог актів законодавства щодо захисту майнових (житлових) прав неповнолітніх. Ужити заходів з виявлення фактів незаконного відчуження житла, що належить неповнолітнім, та з відновлення права дітей на житло. Забезпечити ведення обліку таких дітей для їх соціального та правового захисту.
Головне управління освіти та науки, служба у справах неповнолітніх, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2005 роки |
12. Розробити обласну програму щодо надання житла та гарантованого першого робочого місця дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, школи-інтернати, спеціальні навчальні заклади для неповнолітніх.
Головні управління освіти та науки, праці та соціального захисту населення, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
13. Сприяти розвитку таких альтернативних форм сімейного виховання неповнолітніх, позбавлених батьківського піклування, як дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї.
Головне управління освіти та науки, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
постійно |
14. Вжити заходів до підвищення ефективності діяльності служб у справах неповнолітніх та кримінальної міліції у справах неповнолітніх.
Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міськрад, УМВС України в Луганській області |
постійно |
15. Продовжити з метою соціального та правового захисту неповнолітніх роботу, спрямовану на подальший розвиток мережі притулків для неповнолітніх, та здійснити заходи щодо підвищення ефективності їх діяльності, зміцнення матеріально-технічної бази та поліпшення кадрового забезпечення цих закладів.
Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
постійно |
16. З метою подальшого вдосконалення роботи з неблагополучними сім'ями, а також неповнолітніми, схильними до девіантних проявів у поведінці, розширити мережу консультаційних пунктів соціальної служби для молоді, "телефонів довіри" тощо і забезпечити їх ефективну роботу.
Служба у справах неповнолітніх, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2003 роки |
17. Відновити діяльність громадських формувань з охорони громадського порядку у вищих навчальних закладах із залученням до їх роботи викладачів та студентів.
Головне управління освіти та науки облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
18. Вжити заходів щодо переорієнтації телебачення з демонстрації культу жорстокості, цинізму і насильства на прищеплення молоді загальнолюдських цінностей, національних духовних традицій. Започаткувати на телебаченні цикл науково-інформаційних програм для дітей з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти неповнолітніх і молоді, запобігання негативним проявам в їх середовищі.
Управління у справах преси та інформації, управління з питань молоді, спорту та туризму, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
19. Розробити та забезпечити виконання обласної програми організації фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи, орієнтованої на створення спортивних клубів за місцем проживання дітей і молоді, спеціалізованих спортивних класів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах. Забезпечити залучення до занять фізичною культурою і спортом на пільгових умовах дітей-сиріт, дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей та підлітків, схильних до правопорушень.
Управління з питань молоді, спорту та туризму, Головне управління освіти та науки, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
20. Вивчити і внести на розгляд у встановленому порядку питання щодо створення мережі центрів медико-соціальної реабілітації та ресоціалізації наркозалежних підлітків, а також для підлітків, які за станом здоров'я не можуть бути направлені до шкіл чи професійно-технічних училищ соціальної реабілітації. Відновити інфраструктури позашкільної роботи з дітьми і молоддю за місцем їх проживання, розширення мережі закладів, що організовують змістовне дозвілля неповнолітніх.
Головне управління освіти та науки, управління охорони здоров'я, управління з питань молоді, спорту та туризму, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
21. Розробити і запровадити сучасні методи раннього виявлення схильності дітей до наркоманії для проведення з ними індивідуальної роботи. Активізувати психологічний, педагогічний і антинаркоманійний вплив на учнівську та студентську молодь.
Головне управління освіти та науки, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік. |
V. Запобігання поширенню наркоманії, пияцтва та алкоголізму
22. Установити і розвивати зв'язки з неурядовими міжнародними громадськими організаціями для підтримки програм боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів в Україні, використовувати з цією метою можливості благодійних фондів сприяння боротьбі з наркоманією та наркобізнесом.
Управління охорони здоров'я, управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2005 роки |
23. Забезпечити стабільне функціонування існуючої мережі територіальних наркологічних закладів шляхом недопущення їх злиття з іншими медичними закладами, зменшення потужності та погіршення матеріально-технічної бази.
Управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
постійно |
24. З метою підвищення якості медико-соціальної антиалкогольної та антинаркотичної роботи забезпечити впровадження галузевих стандартів медичних технологій діагностично-лікувального процесу у сфері наркологічної діяльності в роботу лікувальних та реабілітаційних закладів незалежно від їх відомчого підпорядкування та форми власності, звернувши особливу увагу на впровадження ефективних вітчизняних та визнаних світових комплексних лікувально-реабілітаційних програм.
Управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2002 роки |
25. Завершити роботу, пов'язану із створенням системи медико-соціального моніторингу поширення алкоголізму та наркоманії в Україні.
Управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 - 2002 роки |
26. Здійснити заходи щодо посилення контролю за додержанням правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, притягнення винних осіб до відповідальності та позбавлення суб'єктів підприємницької діяльності ліцензій за їх порушення, особливо за продаж спиртних напоїв неповнолітнім.
Управління торгівлі та побутового обслуговування населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських рад |
постійно |
27. Систематично проводити перевірки додержання вимог законодавства з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин у розважальних закладах та інших місцях масового відпочинку громадян (ресторани, дискотеки, кафе, бари, казино, нічні клуби тощо). У разі встановлення фактів вживання чи збуту в них наркотичних засобів або психотропних речовин вживати заходів до припинення діяльності цих закладів.
Управління з питань молоді, спорту та туризму, служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації, виконкоми міських рад |
2001 - 2005 роки. |
VI. Протидія рецидивній злочинності
28. Уживати заходів до працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі, сприяння їх адаптації та розв'язання соціально-побутових проблем.
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, УМВС України в Луганській області, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
29. Забезпечити розширення існуючих і створення в регіонах, де вони відсутні, будинків нічного або тимчасового перебування осіб (у тому числі раніше судимих), які не мають житла, будинків-інтернатів для осіб похилого віку та інвалідів, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, які втратили зв'язки із сім'ями і не мають постійного місця проживання.
Райдержадміністрації та виконкоми міських рад, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації |
2001 - 2005 роки |
30. Розробити і забезпечити реалізацію механізму взаємодії органів і установ виконання покарань з територіальними органами внутрішніх справ, місцевими органами виконавчої влади з питань побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік. |
VII. Охорона громадського порядку та безпека дорожнього руху
31. Вжити заходів до розширення мережі громадських формувань, які беруть участь в охороні громадського порядку і профілактичній роботі. Визначити принципи та установити порядок заохочення громадян у разі їх участі в запобіганні злочинам та їх розкритті.
Райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
2001 рік |
32. З урахуванням криміногенної ситуації, пов'язаної з нелегальною міграцією, періодично проводити оперативно-профілактичні операції "Мігрант", "Режим", "Готель", "Ринок" та інші з метою виявлення та перекриття каналів проникнення в Україну нелегальних мігрантів.
Відділ у справах національностей та міграції облдержадміністрації, райдержадміністрації та виконкоми міських рад, УМВС України в Луганській області |
2001 рік |
33. З метою посилення контролю за експлуатаційним станом доріг та вулиць, забезпечення учасників дорожнього руху комфортними та безпечними умовами дорожнього руху проводити комплексне обстеження вулично-шляхової мережі області.
Адміністрація автомобільних доріг в Луганській області, райдержадміністрації та виконкоми міських рад |
щороку |
34. Для забезпечення охорони громадського порядку і безпеки населення, реагування на будь-які правопорушення встановити в місцях традиційного проведення масових заходів, на спортивних комплексах засоби технічного телебачення для контролю за поведінкою учасників заходів та глядачів.
Райдержадміністрації і виконкоми міських рад, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації |
2001 - 2005 роки. |
VIII. Запобігання поширенню бродяжництва
35. Створити в містах і районах області для осіб, які не мають визначеного місця проживання, займаються бродяжництвом, втратили зв'язки з сім'ями або повернулися з місць позбавлення волі, центри соціально-психологічної реабілітації, навчально-виробничі бази для залучення до суспільно корисної праці й набуття необхідної кваліфікації та здобуття робочих професій, що користуються попитом на ринку праці. Вжити заходів щодо залучення позабюджетних коштів для підтримки зазначених центрів та навчально-виробничих баз.
Райдержадміністрації та виконкоми міських рад, Головні управління: праці та соціального захисту населення, освіти та науки облдержадміністрації, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації |
2001 рік |
36. Запровадити проведення щорічних семінарів, нарад з метою координації зусиль органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, благодійних фондів у визначенні заходів щодо запобігання бродяжництву.
Райдержадміністрації, виконкоми міських рад, Головне управління праці та соціального захисту населення, управління з питань молоді, спорту та туризму облдержадміністрації за участю громадських організацій і благодійних фондів |
2001 рік. |
____________
Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.
