Текст документа: Про порядок надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам


ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВО-ЦИВІЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 08 серпня 2000 року № 458


Про порядок надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам

Відповідно до вимог ст. 37 Закону України "Про бюджетну систему України" і наказу Міністерства фінансів України від 02.06.2000 N 121, з метою упорядкування питання надання позичок з обласного бюджету в разі виникнення тимчасових касових розривів у процесі виконання міських та районних бюджетів:

1. Затвердити Порядок надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам, що додається.

2. Рекомендувати виконкомам міських рад та головам райдержадміністрацій розробити та затвердити аналогічний порядок при розгляді питань надання позичок бюджетам нижчого рівня з міських та районних бюджетів.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Пілієва С. Г.

 

Голова обласної держадміністрації 

О. С. Єфремов 


 

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Луганської обласної державної адміністрації
від 8 серпня 2000 р. N 458 


ПОРЯДОК
надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам

1. Порядок надання позичок з обласного бюджету розроблений згідно із Законом України "Про бюджетну систему України" та наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2000 N 121 "Про затвердження Порядку надання позичок з Державного бюджету України Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям" і визначає загальні засади та процедурні питання, пов'язані з наданням позичок з обласного бюджету (далі - бюджетні позички) та їх поверненням.

2. Бюджетні позички надаються виключно для покриття тимчасових касових розривів, що виникають у процесі виконання міських та районних бюджетів.

3. Рішення про надання бюджетної позички оформляється розпорядженням голови облдержадміністрації, в якому визначаються обсяг позички і термін (терміни) її повернення.

4. Бюджетні позички надаються на безвідсотковій основі на строк не більше 6 місяців і підлягають поверненню в межах бюджетного року, у якому надається позичка.

5. Питання про надання бюджетної позички розглядається на підставі письмового звернення до облдержадміністрації за підписом міського голови, голови районної державної адміністрації. Таке звернення повинно містити документи згідно з переліком, що додається до цього Порядку.

Зазначені документи подаються на розгляд до фінансового управління облдержадміністрації, яке протягом 10 днів повинно підготувати проект розпорядження про надання бюджетної позички або доповідну записку голові облдержадміністрації з мотивованою відмовою. Звернення про надання бюджетної позички розглядається лише після надходження усіх документів, визначених згідно з переліком, вказаним в абзаці першому цього пункту.

6. Погашення бюджетної позички здійснюється щоденно починаючи з робочого дня, наступного за днем, у який бюджетна позичка зарахована на рахунок бюджету, що отримав бюджетну позичку, рівними частками, визначеними як результат відношення обсягу бюджетної позички до кількості робочих днів у періоді запозичення даних коштів. У розпорядженні про надання бюджетної позички може бути встановлено пільговий період (не більше 1/3 загального строку), протягом якого погашення бюджетної позички не здійснюється. Сума щоденних повернень бюджетної позички в такому разі визначається пропорційно залишку робочих днів до кінця строку повернення всієї позички.

7. У разі незабезпечення щоденного перерахування належних до повернення сум бюджетної позички фінансове управління облдержадміністрації вживає заходів щодо стягнення боргу, згідно з чинним законодавством, починаючи з дня, наступного за днем неповернення належних до перерахування обласному бюджету коштів.

8. Забороняється надання позичок при наявності заборгованості перед обласним бюджетом за виданими раніше позичками.

9. З моменту настання терміну повернення бюджетної позички, встановленого відповідним розпорядженням голови облдержадміністрації, неповернена сума цієї бюджетної позички, за службовим розпорядженням начальника фінансового управління облдержадміністрації, може бути віднесена до рахунку погашення заборгованості за взаємними розрахунками бюджету цієї адміністративно-територіальної одиниці з обласним бюджетом або за обсягами дотацій, затверджених обласною радою на відповідний рік.

10. Невиконання керівниками органів державної влади та місцевого самоврядування встановлених цим Порядком вимог тягне за собою відповідальність згідно з діючим законодавством.

 

Додаток N 1
до Порядку надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам 


ПЕРЕЛІК
документів, що надаються з метою отримання бюджетної позички

1. Лист-заявка виконкому міської ради та райдержадміністрації за підписом міського голови (голови райдержадміністрації), де обґрунтовуються необхідність надання позички та умови її повернення.

2. Розрахунок обсягу бюджетної позички у зв'язку з тимчасовим касовим розривом бюджету міста/району (додаток N 2).

3. Довідка про виконання показників бюджету міста/району за звітний період поточного року (у табличному і текстовому варіанті в цілому щодо бюджету міста/району та щодо міського/районного бюджету) за кожним джерелом доходів та видатків згідно з функціональною та економічною класифікаціями бюджету в порівнянні з річними розрахунковими та плановими показниками відповідного звітного періоду (додаток N 3).

4. Дані про динаміку бюджетної заборгованості (дебіторської і кредиторської) за попередні 12 місяців у розрізі економічних категорій видатків бюджету та заборгованості за неповернутими бюджетними позичками, починаючи з моменту її виникнення.

5. Стан заборгованості підприємств зі сплати податків та зборів до місцевого бюджету за основними доходними джерелами та дані щодо втрат бюджету від надання пільг з оподаткування суб'єктів підприємницької діяльності, відстрочок та реструктуризації платежів за минулий рік і звітний період у розрізі доходних джерел.

6. Заходи з додаткової мобілізації доходів бюджету та економії у видатках.

7. Стан взаєморозрахунків з обласним бюджетом за період, що передує наданню позички.

 

Додаток N 2
до Порядку надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам 


РОЗРАХУНОК
тимчасового касового розриву щодо бюджету міста __________ (району) на _____ рік

тис. грн.

Назва показників бюджету адміністративно-територіальної одиниці 

Розрахункові показники фінансового управління облдержадміністрації 

Затверджено місцевими радами (показники щодо бюджету міста (району) 

у тому числі по кварталах 

Затверджені показники щодо міського (районного) бюджету 

у тому числі по кварталах 

II 

III 

IV 

II 

III 

IV 

Доходи (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

I. Власні надходження (1 + 2) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1. Податкові надходження - всього 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

з них: 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Прибутковий податок з громадян 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Платежі за використання природних ресурсів 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2. Неподаткові надходження 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

з них: 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Доходи від власності та підприємницької діяльності 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Адміністративні збори та платежі, доходи від комерційного та побічного продажу 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Надходження від штрафів та фінансових санкцій 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Інші неподаткові надходження 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

II. Офіційні трансферти від органів державного управління вищого рівня 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

III. Сукупні доходи (I + II) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Видатки (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1. Видатки бюджету - разом (900201) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

у тому числі 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Оплата праці працівників бюджетних установ (1110) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Нарахування на заробітну плату (1120) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Придбання предметів і матеріалів (1130) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

з них:  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- медикаменти (1132) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- продукти харчування (1133) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Оплата комунальних послуг та енергоносіїв (1160) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Субсидії і поточні трансферти (1300) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Капітальні видатки (2000) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Інші категорії видатків 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2. Кошти, що передаються до бюджетів інших рівнів (250300) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Кошти, що передаються до бюджету вищого рівня 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Кошти, що передаються до бюджетів нижчих рівнів 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

3. Видатки бюджету - всього (1 + 2) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Перевищення доходів над видатками 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Дефіцит бюджету 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Джерела покриття дефіциту (розшифрувати) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


 

Міський голова
(голова райдержадміністрації) 

 
______________________________
(підпис)       (прізвище та ініціали) 

Завідуючий фінансовим відділом 

______________________________
(підпис)      (прізвище та ініціали) 


 

Додаток N 3
до Порядку надання позичок з обласного бюджету міським та районним бюджетам 


ДОВІДКА
про виконання бюджету _______за період ___ року

КФК 

Найменування показників 

Розрахункові показники фінансового управління облдержадміністрації 

Затверджено місцевими радами щодо бюджету міста (району) 

Фактичне виконання за звітний період 

% виконання 

Затверджен. місцевою радою щодо міського (районного) бюджету 

Фактичне виконання за звітний період 

% виконання 10 = 9/8*100 

Пропозиції щодо джерел повернення позички 

до показників облфінуправління 6 = 5/3*100 

до затверджених показників 7 = 5/4*100 

10 

11 

  

Доходи (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

1000000 

Податкові надходження 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

11000000 

1. Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

11010000 

Прибутковий податок з громадян 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

11020200 

Податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

12000000 

2. Податки на власність 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

13000000 

3. Збори за використання природних ресурсів 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

14000000 

4. Внутрішні податки на товари та послуги 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

16000000 

5. Інші податки 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

20000000 

Неподаткові надходження 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

21000000 

1. Доходи від власності та підприємницької діяльності 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

22000000 

2. Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

23000000 

3. Надходження від штрафів та фінансових санкцій 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

24000000 

4. Інші неподаткові надходження 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Разом доходів (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

41020000 

Дотації, одержані з обласного бюджету 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Всього доходів 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Видатки (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

010000 

1. Державне управління 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

050000 

2. Національна оборона 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

060000 

3. Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

070000 

4. Освіта 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

080000 

5. Охорона здоров'я 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

090000 

6. Соціальний захист та соціальне забезпечення 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

100000 

7. Житлово-комунальне господарство 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

110000 

8. Культура і мистецтво 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

120000 

9. Засоби масової інформації 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

130000 

10. Фізична культура і спорт 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

160000 

11. Сільське господарство, лісове господарство, рибальство і мисливство 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

170000 

12. Транспорт, шляхове господарство зв'язок, телекомунікації та інформатика 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

180000 

13. Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

200000 

14. Охорона навколишнього середовища та ядерна безпека 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

210000 

15. Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

250000 

16. Видатки, не віднесені до основних груп 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Разом видатків (загальний фонд) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  


 

Міський голова
(голова райдержадміністрації) 

 
______________________________
(підпис)       (прізвище та ініціали) 

Завідуючий фінансовим відділом 

______________________________
(підпис)        (прізвище та ініціали) 


____________

   

Електронну копію тексту надано Луганською обласною державною адміністрацією.