Луганська обласна військово-цивільна адміністрація (стара версія)Діяльність ОДАПрес-центр

19 квітня 2006,15:47

Чтобы продолжать газификацию населенных пунктов, Луганщина должна искать дополнительные источники финансирования.

Чтобы выполнить программу газификации населенных пунктов на текущий год, Луганщина должна искать дополнительные источники финансирования. Об этом заявил советник заместителя председателя облгосадминистрации Александр Бондаренко на областном совещании по вопросам газификации региона. По его словам, финансирование в текущем году запланировано выше уровня 2005 года, и должно составить 33,65 млн.грн. (в 2005 г. – 17,5 млн.грн.). Из госбюджета на газификацию сельской местности в Луганской области предусмотрено выделить 23,25 млн.грн., из областного бюджета - 2 млн.грн., из местных бюджетов - 8,4 млн.грн.
«Но будут ли профинансированы 23,25 млн.грн. из госбюджета, если источником наполнения статьи 52 Бюджета Украины снова являются 2%, собираемые НАК «Нефтегаз Украины?», - высказал опасения Александр Бондаренко. По его словам, в прошлом году из государственного бюджета по утвержденному постановлению Кабинета Министров Украины № 687 на газификацию области выделено всего 30,4 % от запланированного. В текущем году на сегодняшний день постановление КМУ по данному вопросу еще не принято. Из Фонда Индивидуального жилищного строительства на кредитование предполагается выделить 5 млн.грн., т.е. на уровне прошлого года.
Поэтому, по словам Александра Бондаренко, необходимо искать другие источники. Среди них – возможности местного бюджета, как районного, так и сельского (как это уже делается в Краснодонском Попаснянском, Троицком районах), долевое участие сельхоз- и промышленных предприятий, удешевление строительства. «Удешевление – это очень существенный источник, - считает Александр Бондаренко. – На стоимость влияет многое: рациональная трасса, материал, давление, диаметр трубы, смета, порядочный заказчик и порядочный подрядчик. Если все вместе соединить – будет эффект. Договорная цена по нормативной стоимости». По его словам, наиболее приемлемые расценки на работы по газификации сегодня сложились в Новоайдарском, Троицком, Славяносербском районах и Кировске. Наиболее дорогие расценки сохраняются в Антрацитовском, Кременском, Старобельском районах и городах Северодонецке, Стаханове, Красном Луче, Луганске.
Участники совещания обсудили итоги газификации области в 1-м квартале 2006 года и определили задания на 2-й квартал.
В начале 2006 года по предложениям городов и районов области была сформирована Программа газификации населенных пунктов на 2006 год, которая предусматривается ввести в эксплуатацию 1056 км газопроводов и газифицировать 25 тысяч домов и квартир.
По итогам работы за 1 квартал 2006 года введено в эксплуатацию 143 км газопроводов – наполовину больше, чем за тот же период в прошлом году. Газифицировано 4 тыс. 222 дома и квартиры, что составляет 110 % к соответствующему периоду 2005 года. В сельской местности введено 86,5 км газопроводов, газифицировано 1593 дома и квартиры. В шахтерских городах и поселках – 50,3 км газопроводов, 2180 домов и квартир. Впервые газ пришел в 4 населенных пункта в Троицком районе.
Лучшие показатели по газификации населенных пунктов с начала текущего года достигнуты в Троицком районе (48 км и 376 домов), Краснодонском районе (10,7 км и 79 домов), Кременском районе (10,1 и 201 дом). Практически не работали в 1 квартале текущего года по газификации в Антрацитовском, Меловском, Попаснянском, Старобельском районах. Нулевые показатели в Краснодоне.
В ходе совещания его участники утвердили программу работы на 2-й квартал. Также были внесены предложения укрепить областные службы, занимающиеся газификацией, в том числе в «Луганскоблгазе» усилить техническую службу по строительству для проведения единой грамотной технической политики. Также руководству ОАО поручено провести анализ причин недостаточного уровня теплоснабжения отдельных домов, улиц и населенных пунктов в отопительный период 2005-2006 гг., чтобы не допустить эти случаи в следующий отопительный сезон.

19 квітня 2006,15:21

Луганская область среди других областей Украины занимает 1-е место по объемам ввода нового жилья и 21 место – по обеспеченности населения жильем. – Николай Поздняков.

Луганская область занимает среди других областей Украины 1-е место по объемам ввода в эксплуатацию жилья и 21 место – по количеству квадратных метров жилой площади на каждого жителя. Об этом заявил начальник управления градостроительства и архитектуры Луганской облгосадминистрации Николай Поздняков сегодня на коллегии управления. Он напомнил, что в январе состоялось совещание по перспективам жилищного строительства в области с участием главы облгосадминистрации Геннадия Москаля и представителей крупных строительных и инвестиционных компаний Украины. По результатам совещания была создана рабочая группа. Ее очередное заседание состоялось вчера. Рассматривались механизмы привлечения инвесторов. «В области есть все условия для развертывания массового строительства домов, площадки под застройку и финансовые ресурсы у населения, – отметил Николай Поздняков. – Около 4 млрд. грн. сейчас храниться у населения на банковских депозитах, так что 3-4 тысячи квартир только в Луганске могут быть раскуплены сразу же. В области уже сформировалась уже прослойка зажиточных граждан, которые могут себе это позволить». На коллегии Николай Поздняков обратился к архитекторам и представителям отделов градостроительства городов и районов области с просьбой до 15 мая предоставить перечень площадок, которые могут использоваться для строительства жилых домов с учетом необходимой для этого дорожной и коммуникационной инфраструктуры. «Перечень площадок под строительство жилых многоэтажек в Луганской области мы сможем предложить потенциальным инвесторам к середине мая», – заявил на коллегии начальник управления Николай Поздняков.
На сегодня в Луганской области жилищное строительство ведется в основном за счет индивидуальных застроек, которые составляют порядка 80% всех объемов жилстроительства.
В 2005 году планировалось построить и ввести в эксплуатации 270 тыс. кв.м. общей площади жилья. Из них 236 тыс. 400 кв.м. – за счет индивидуальных застройщиков. Построено 16 многоквартирных жилых домов общей площадью 35 тыс. 265 кв. м. Из них 3 тыс. 800 кв.м. жилья для молодежи, т.е. 51 молодая семья обеспечена жильём. План ввода многоэтажного жилья перевыполнен на 1 тыс. 665 кв.м.
В 2006 году в области планируется ввести в эксплуатацию 275 тыс. кв.м. жилья. В том числе: индивидуальными застройщиками – 21 тыс. 485 кв.м. В городах в 1-м квартале 2006 г. введено в эксплуатацию 218 индивидуальных жилых домов общей площадью 25 тыс. 810 кв.м., что составляет 92,1% плана 1-го квартала. В районах области в 1-ом кв. 2006 г. введено в эксплуатацию 260 индивидуальных жилых домов общей площадью 22 тыс. 288 кв.м. индивидуального, что составило 86,81% к плану 1-го квартала. Всего по области введено в эксплуатацию 478 индивидуальных жилых домов общей площадью 48 тыс. 98 кв.м., что составило 89,6% задания на 1-й квартал. Для сравнения в 1-м квартале 2005 г. введено в эксплуатацию 416 жилых домов. Введен в эксплуатацию 1 многоквартирный жилой дом общей площадью 4,8 тыс. кв.м. в г.Луганске.
В ходе коллегии управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации рассматривались также вопросы о разработке генеральных планов Луганска и других населенных пунктов Луганщины. Уже завершена разработка и утверждена концепция генплана Старобельска, Завершается работа генплана Счастья и концепции генплана Луганска. В работе – генпланы еще 10 городов области.

19 квітня 2006,15:06

Геннадий Москаль: мне говорили, что здесь надо показывать донбасский характер - теперь он у меня есть!

- Геннадий Геннадиевич, вы 4 месяца проработали главой областной государственной администрации, и вот теперь, после выборов, за неделю до сессии Луганского областного совета, на которой Партия Регионов запланировала отчет ОГА перед депутатами, вы уходите в отпуск. Почему?
- В Луганской области было так, как в старых сказках: принцесса смотрит в зеркало и спрашивает о том, кто на свете всех милее, красивее и умнее, и луганское зеркало должно было отвечать: «Тихонов и Ефремов». И тут зеркальце сказало, что «в некотором царстве, в некотором государстве появился Москаль». Значит надо его растоптать, убрать любой ценой – «он нам не нужен». «Чужак». Я родился в Украине, и к какому объединению востока и запада Украины можно стремиться, если мне на востоке говорят, что я «чужак». Не наш, мол, «не по-донбасски» мыслит. Главы областных и районных администраций должны отчитываться перед депутатами областного совета ежегодно – то есть 1 раз в год, мы взяли разъяснение в Минюсте. Но я посмотрел, как отчитывались перед депутатами мои предшественники. Пан Данилов ни разу, а пан Ефремов – ежегодно. В законе про местные госадминистрации написано, что депутаты имеют право заслушивать главу, заместителей, начальников управлений и структурных подразделений. Этот вопрос для меня является принципиальным. Они меня обвиняют, что я развалил экономику. Да нельзя было развалить то, чего не было. Если бы эта экономика была стабильной, она не зависела бы от того, пришел ли Москаль, или от того, кто работал до Москаля. Такого развала и такого депрессивного региона, как Луганская область, нужно еще поискать. И в данном случае вопрос не в экономике, а в том, что все хотят «керувать». У нас отдельные паны идут в Верховную Раду, и областной совет у них «свой», а вот областная государственная администрация – «не своя». А хочется «кукловодить» областью. Я еще раз повторяю: мной руководил и будет руководить Кабинет министров Украины и Президент Украины, я буду осуществлять государственное управление областью.
- В областном совете большинство за Партией Регионов. Вы считаете, что отчет – партийное мероприятие по отстранению Москаля?
- Противостояние областного совета и областной государственной администрации может быть только тогда, когда областной совет собрался. Но когда еще никто не собирался, еще до первой сессии, мне заочно вынесли приговор Шкиря, Черновол, Кушнарев и все, кто хотели - говорили, что Москаля-губернатора уже нет. Это - кино или концерт, по другому не назовешь.
- Вы считаете, что Луганский облсовет и Луганская обладминистрация конфликтуют? Каким вы видите потенциальное взаимодействие между этими двумя структурами?
- Взаимодействие – это полный абсурд! Когда «под ручку» ходили на охоту, на рыбалку – это называлось взаимодействием? Областной совет не должен быть управлением по работе с депутатами областной госадминистрации. Это две разные структуры, у них разные функции. Мы руководствуемся законом о местных государственных администрациях, они - законом о местном самоуправлении. Я всегда выступал и буду выступать за контроль за государственными органами со стороны местного самоуправления, общественности, средств массовой информации. Если не будет контроля, мы вернемся в тот застой, о котором так долго говорили. В этом вопросе не должно быть «любви», «объятий», «поцелуев». Каждый должен выполнять свои функции. У областного совета функции контроля и отчета. Он должен быть принципиальным. Я когда работал главой госадминистрации в Закарпатье, каждый раз областной совет 5-6 решений, которые я предлагал, не принимал. И это нормально. Иначе что это за депутаты, если все не просто «за», а двумя руками «за». Это Луганский областной совет брежневского покроя. И все всё «одобрямс»! Да каждый должен заниматься своей работой. Почему все считают, что областной совет должен объединиться с областной государственной администрацией? Давайте к ним присоединим еще и всю прессу, общественные организации и все партии и создадим мафию, и тогда больше ничего не надо будет. Объективно проблемы противостояния нет. Ее создают два человека. Я что, похож на агрессора? 69% проголосовавших отдали свои голоса за Партию Регионов в областной совет. По этой теории что, 31% населения вместе со мной должны собрать чемоданы и уехать из области, потому что не голосовали за эту партию? Это же пещерный уровень политики. И вопросы нужно решать не с Москалем, а на государственном уровне. Давайте дождемся, какой будет коалиция, кто с кем объединится, всех министерских портфелей не хватит, кто-то будет претендовать на области. Но это все должно быть цивилизованно, а не накатом – «уезжай отсюда», «ты здесь не нужен», «ты чужак», «собирай чемоданы». У нас есть Президент, который должен принять решения, и никто его не должен шантажировать, указывать ему. Президент меня назначал, он и будет меня снимать, переводить, отправлять на пенсию – это его право. И его решение я восприму нормально, без отчаянья и плача. Это должно быть решение Президента, а не Ефремова или Тихонова. И не Луганского областного совета. Точка.
- Вас очень часто упрекают и обвиняют…
- В чем?
- Да во всем… Глобально – в развале экономики.
- Ну да, за 4 месяца развалить такую мощную экономику, которую выстроили Тихонов и Ефремов - это надо еще суметь. Постараться надо было. Только у меня вопрос один: а была ли экономика? А было ли что разваливать? Не было ничего, все из пепла возрождать нужно. Вор, убегая, громче всех кричит «держите вора». Какая экономика? В Белокуракинском районе – там Тихонов, кстати, избирался по мажоритарке в областной совет – нет экономики несколько лет. Ни одно предприятие не работает. Пишут в отчетности – «показателей в экономике в 2005 году нет, и в 2006 не планировалось». Почему Тихонов не поднимал эти вопросы раньше? Почему раньше никто не говорил, что все валится? Почему все говорили, что все хорошо и (хлопает в ладоши - авт.) все принималось? В конце каденции депутаты уронили скупую мужскую слезу, когда фотографировались на прощанье, и вот только победили на выборах – так сразу крик и шум. Мы же рядом за столом в президиуме сидели – так они что, соучастники?
- Областной совет не слишком-то изменился.
- В правительстве Юлии Тимошенко шла борьба с контрабандой. И Кинах, и Турчинов, и Луценко, да и мой предшественник Данилов много сделали для борьбы с контрабандой. Я как бывший милиционер посмотрел: доборолись! Сегодня главный контрабандист области - в областном совете. С кем мы боролись? Если в областном совете судимые за хулиганство, за хранение оружия, за грабеж, за что хотите, контрабандисты, сутенеры, липовые доктора наук, которые купили себе дипломы – за всю историю независимости в Луганском облсовете не было такого. И их всех, заметьте, привели партии! Пусть люди знают, кого выбрали! В первую пятерку ставили самых умных, красивых и здоровых, а в конце списка шли все, кто хотел. Почему? Все шли за депутатской неприкосновенностью. Теперь ее нет. И они уйдут. А железо надо ковать, пока оно горячо. Давайте не будем пороть горячку, пусть областной совет утихомирится, мы полечимся, и будем дальше работать.
- Ну через месяц вы выйдите из отпуска, а картина будет той же.
- Нет. Весь этот депутатский список объединяло одно – неприкосновенность. А теперь ее нет. В областном совете разные люди, у каждого свои проблемы. Им нужно, чтобы 80 депутатов проголосовало против Москаля. Нужно этот вопрос решить на первой или на второй сессии. Потом «поезд уедет». Позже это сделать будет почти невозможно.
- Какими будут ваши дальнейшие действия, если ваше отсутствие не отразится на решении областного совета?
- Я буду обжаловать такое решение, и суд я выиграю, потому что им нужно будет доказать, что из-за моих действий или бездействия развалилась экономика. Но, как правило, экономика зависит от экономических процессов. Моя вина может быть в том, что я проспал, ничего не делал, пьянствовал, на работу не ходил, в карты играл. А разговоры о том, что при Ефремове курица несла два яйца в день, а при Москале стала нести одно смешны – надо смотреть какая курица и какие корма, и тому подобное. А завтра придет кто-то другой и куры вообще подохнут, окажется – от птичьего гриппа. Связывать губернатора с тем, как неслись куры и говорить об этом на сессии – это же бред! Вы смеетесь, но то, что говорят эти наши два больших государственных мужа – действительно смешно! Тогда у меня вопрос: а где же был Виктор Николаевич, и куда он смотрел? Он книжку в это время писал! Я его книжку направлю на кафедру психиатрии – чтобы ее там проштудировали. Мне говорили, что здесь надо показывать донбасский характер - теперь он у меня есть. В областном совете представлены 4 политические партии. Коммунисты против моего отчета. Люди из «Народной оппозиции» - против заслушивания. БЮТ – против. 97 депутатов якобы подписались - но я этот документ не видел. В областном совете есть очень много нормальных людей. Но, тем не менее, если заслушивания отчета хочет Партия Регионов, пусть проводит партконференцию и слушает Тихонова и Ефремова. Пусть у них спросят, как они довели Луганщину до ручки, до статуса «депрессивный регион». И хватит рассказывать сказки, что мы, мол, плохо живем, Киев у нас все забирает. Деньги мы отправляем ни Омельченко или Черновецкому, мы деньги отправляем в государственный бюджет Украины. Киев имеет свой закон – кто мешал принять свой закон о свободной экономической зоне для Луганска, или о каких-то льготах? Сегодня вы депутаты Верховной Рады, принимайте законы, меняйте бюджетный кодекс Украины, и я первым буду аплодировать. И не верьте в сказку о том, что мы так плохо живем потому что «Донбасс поставили на колени», а Киев процветает. Так Киев, например, землю продает, а не на 49 лет в аренду сдает, получает деньги из государственного бюджета на выполнение функций столицы. Нужно поехать в Киев и поучиться там хозяйствованию. Я что что-то украл, приватизировал, чей-то бизнес разрушил? В чем моя вина перед луганчанами? Я не ходил на рыбалки, охоты и пьянки, я в субботу и воскресенье - на работе, праздники - на работе. Ко мне не имеют претензий ни Президент, ни премьер-министр, ни члены правительства, ко мне имеют претензии 2 человека. Они увидели, что имеют послушный областной совет и послушного председателя, но при этом - непослушного губернатора. А значит, нужно его поменять. Но это приемы для слабонервных, к которым я не отношусь - если я сейчас сбегу, завтра Президент скажет, что главой администрации поставили слабонервного. Я вещи собирать пока не буду. И я не держусь за кресло. Ефремов и Тихонов уже это поняли и пошли в коридоры оранжевой власти, которую кляли перед выборами, пошли договариваться, повезли объективки на Антипова, Пристюка и Зюкова. Они считают их достойными. Почему я им тут мешаю? Потому, что по-другому мыслю. Я не падаю перед ними на колени, со мной нельзя договориться, я в ущерб Луганской области, государства ничего не делал и делать не стану. Я никогда людям ничего плохого не делал, может быть, не всегда дружил с представителями региональной элиты, или такими, что себя ею считают. Но если бы они думали о народе, то не довели бы Луганщину до такой нищеты. У меня такое ощущения, что такой электорат им нравится.
- Безусловно, бедными людьми проще манипулировать.
- На одной встрече у меня спросили мое мнение о НАТО. Я ответил, что не знаю, что это такое. Люди, в принципе, тоже не знают, что это такое, но уже уверены, что идти туда не нужно. Вот на сессии поднимают вопрос о придании статуса регионального языка русскому. Ну почитайте же конституцию! Там написано, что украинский язык является государственным, что наряду с украинским свободно используется русский язык. Областной совет мог бы давать статус русскому языку, если бы сессии проходили на украинском – так нет, все на русском, в чем вопрос? В 2003 году Верховная Рада ратифицировала Европейскую хартию региональных языков. В культуре, образовании, международном сотрудничестве, госучреждениях, муниципалитете, органах местного самоуправления – кругом свободное использование русского языка, и он взят под защиту государства. 70% школ у нас на русском языке и только 30% – на украинском. Кого ущемляют с русским языком – придите ко мне, расскажите, любого поставлю на место! А сегодня об этом прокукурекали – теперь меняйте Конституцию! А статус регионального дан русскому языку Европейской конвенцией!
- Если вы сейчас уйдете в отпуск, это спровоцирует не просто волну, а цунами заявлений о том, что вы держитесь за кресло и других аналогичных рассуждений.
- Ну и пусть рассуждают, а мне что теперь, умереть? Право на отпуск и право на лечение – это мое конституционное право. Если я умру, мне что, в могилу выразят недоверие? Не доводите до абсурда!
- Вы уходите, и оставляете Кобитева…
- Что, он сдаст власть? Не позволю (смеется). Все будет хорошо. Помните песню Высоцкого? «Ходят слухи тут и там, а беззубые старухи их разносят по углам». Тут проблему подхлестывают два человека, а остальные, как лохи, сидят на это все и смотрят. Что такого случилось в области, что не дает мне права реализовать свое конституционное право на отдых и лечение? Не так все получится, как кому-то хотелось бы, и на каждый яд есть противоядие.
Беседовала Марина ДАРНИЦКАЯ, газета "XXI век"

19 квітня 2006,14:56

ХТО РОЗВАЛИВ ЕКОНОМІКУ ЛУГАНЩИНИ?

Останнім часом в адресу діючого голови Луганської облдержадміністрації Геннадія Москаля йде багато нарікань від колишніх керівників області про те, що нібито за 4 місяці його управління регіоном допущено розвал економіки. Питання: як можна за цей короткий час розвалити таку могутню економіку, яка створювалася роками? Ситуація, що склалася, вимушує проаналізувати реальне положення справ по всіх основних галузях економіки та інших сферах життєзабезпечення.

СФЕРА КУЛЬТУРИ
На території Луганської області станом на 01.04.2006 року діють 26 музейних установ, 82 школи естетичного виховання, 585 клубних закладів, 650 публічних бібліотек, 4 театри, філармонія. Загальна кількість працюючих у галузі культури на Луганщині складає майже 8000 чоловік.
За останні 15 років у галузі культури накопичилася низка гострих проблем, які потребують негайного вирішення. Проекти бюджетів міських, районних і селищних рад дають можливість фінансувати галузь лише на 40 відсотків від загальної потреби.
Вкрай необхідно додаткове фінансування на проведення ремонтів. Із 940 закладів культури і мистецтв області - 19 приміщень залишаються в аварійному стані, 197 потребують капітального ремонту і майже всі -поточного.
Бібліотеки області не забезпечені в повному обсязі літературою та періодичними виданнями, так як останні роки сільські бібліотеки в середньому по області поповнюються літературою тільки на 30 копійок на рік.
Гостро стоїть проблема реконструкції Луганської обласної філармонії. Мешканці м. Луганськ позбавлені можливості слухати чудові органні концерти, а творчі колективи філармонії дають концерти в непристосованих для цього приміщеннях.
Багато років не ремонтується і не опалюється Палац культури імені Леніна м. Луганськ, через це припинили роботу всі гуртки художньої самодіяльності. Приміщення Палацу, найбільшого концертного залу міста, потребує капітального ремонту.
Результатом реформування мережі кіноустанов стало практично повна її руйнація. На теперішній час більшість кінотеатрів приватизовано або передано в оренду приватним структурам.
Існуючий рівень оплати праці не стимулює залучення до галузі високопрофесійних фахівців, створює умови для відтоку професіоналів.
Заробітна плата працівників культури не забезпечує навіть прожитковий мінімум, рівень їх матеріального забезпечення характеризується як дуже низький. Ускладнює ситуацію те, що 32% працівників сільських клубних закладів все ще працюють на неповну ставку. Відсутня законодавча база про доплати за вислугу років працівникам клубних закладів. Надання житла працівникам галузі стало вкрай рідким явищем.
Жодної копійки не було виділено на відтворення побудованих в період з 1774 по 1950 роки історико-культурних пам’яток України культового призначення, розташованих в Луганській області, адже на обліку на цей час перебуває 60 таких об’єктів. Усі вони, без винятку, знаходяться в незадовільному стані й невідкладно потребують інвестицій з метою втілення реставраційних проектів.
Лише утворення в серпні 2005 року Консультативно-координаційної ради з питань сприяння діяльності релігійних організацій дозволило вийти на діалог або обмін думками безпосередньо з представниками всіх без винятку конфесій та віросповідних напрямів існуючих на теренах регіону.

ІНФОРМАЦІЙНА СФЕРА ОБЛАСТІ: телебачення, радіомовлення, преса
Протягом 1991-2006 років катастрофічно скоротилася обласна мережа проводового радіомовлення, що знаходиться на балансі ЛД УДПЕЗ „Укртелеком", використовується місцевими комунальними радіомовниками і МНС України (у випадку надзвичайного стану). Як приклад, - у таких „аварійних" місцях, як Зоринськ, на сьогодні не має жодної радіоточки (керівником ЛД УДПЕЗ „Укртелеком", до речі, до недавнього часу був депутат обласної ради, голова постійної комісії обласної ради Чернуха Ю.І.).
Ситуація значно погіршилася у наслідок процесів, що відбувалися в області протягом 2004 і початку 2005 років (насамперед, у наслідок прийнятого обласного радою рішення). Йдеться про те, що обласна мережа державного телерадіомовлення, розбудована за кошти обласного бюджету і завдяки який потенційними глядачами власного каналу ОДТРК були понад 2 млн. мешканців регіону (а це - практично 95 відсотків населення області) фактично опинилася у приватній власності (була внесена до статутного фонду ЗАТ „ЛОТ", 51% якого сьогодні належить „приватнику"). Як наслідок - штучно утворена проблема сьогодні становить загрозу інформаційному суверенітету та інформаційній безпеці держави на території області
В цілому по сектору комунальних друкованих ЗМІ лише за період з 1997 по 2005 роки сукупний загальнорічний наклад зменшено в 1,3 рази (з 17 млн. 890,7 тис. прим, до 14 млн. 293,5 тис. прим.). При цьому слід розуміти, що комунальна періодика - єдина, що виходить зі збереженням періодичності, і, в окремих випадках, є єдиним джерелом інформації для населення.
До того ж слід розуміти, що в області не має жодної щоденної газети.

ВИДАВНИЧА СФЕРА ОБЛАСТІ: поліграфія, книговидання і книгорозповсюдження
Непродумана приватизація цілісних майнових комплексів місцевих суб'єктів видавничої справи із використанням так званих приватизаційних майнових сертифікатів, проведена відповідно до рішень обласної ради у відповідних роках, призвела до:
- фактичної втрати поліграфічної галузі, як окремої галузі промисловості і економіки (вже котрий рік поспіль господарча діяльність поліграфічних підприємств враховується органами статистики за розділом „Целюлозно-паперова промисловість та видавнича справа". При цьому визначення галузевих показників сьогодні здійснюється виключно за результатами діяльності основних підприємств).
Все це, поряд з цим, позначилося й на ціновій політиці друкованих ЗМІ (а відтак, їх доступності для населення) та інших користувачів поліграфічних послуг.
- розбалансування існуючої раніше системи й втрати взаємозв'язку єдиного механізму забезпечення потребі населення у книжковій та іншій видавничій продукції, який, зокрема, передбачав її видання, виготовлення і розповсюдження із залученням місцевих суб'єктів видавничої справи - підприємств союзного значення: книжково-журнального видавництва "Ворошиловоградская правда" (колишній партвидав, нині - ВАТ "Видавництво "Лугань" /не працює з 1999 року/ майновий комплекс продано за борги/фактичний власник майна сьогодні - АКБ "Укркомунбанк"); мережі книжкових магазинів облкниготоргу - регіонального підрозділу державного об'єднання "Укркнига", обласного державного комунального підприємства "Союздрук" із мережею структурних підрозділів в містах обласного підпорядкування та обласного бібліотечного колектора.
- фінансово-економічно, організаційно і ідеологічно необґрунтоване виведення з під державного контролю обласного державного комунального підприємства "Союздрук" із мережею структурних підрозділів в містах обласного підпорядкування (сьогодні - ВАТ Луганськдрук / зареєстровано 18 червня 1996 року реєстраційний №121/5427/ колективна, а фактично приватна власність/оціночна вартість майна при приватизації - 30,691 млрд. крб./ нараховує 27 спеціалізованих магазинів - його структурних підрозділів/ фактично - монополіст у сфері роздрібної торгівлі друкованими виданнями/ середньорічний обіг коштів понад 15 млн. грн.). Що, в свою чергу позначилося на збільшення витрат місцевих друкованих ЗМІ, їх ціновій політиці і, як наслідок, доступності друкованої періодики для населення.
Необґрунтована передача обласного бібліотечного колектора обласному державному комунальному підприємству "Союздрук" з подальшим його включенням до цілісного майнового комплексу, що підлягав приватизації, призвела до його практичної втрати.

ОСВІТА
Понад 10 років не оновлювалася матеріально-технічна база установ системи загальної середньої освіти області, зокрема не закуповувалися в необхідному обсязі меблі для класних кімнат з урахуванням віку учнів, обладнання для кабінетів фізики та хімії, майстерень, їдалень, буфетів, спортивних залів. Особливу тривогу викликає відсутність протипожежного сучасного приладдя відповідно до норм чинного законодавства.
Більшість будівель навчальних закладів, у тому числі й шкіл-інтернатів обласного підпорядкування, потребують капітальних ремонтів систем опалення, водопостачання, водовідведення, дахів, підлог тощо.
Необхідно завершити будівництво, яке розтягнулося вже більше, ніж на 5 років, школи на 250 учнів у с. Кримське Слов'яносербського району; прибудови на 260 учнів до Самсонівської СШ Краснодонського району; прибудови до школи на 9 класних кімнат с. Валуйське Станично-Луганського району; прибудови до школи с. Фащівка Антрацитівського району.
Більше десяти років не вирішується питання про будівництво загальноосвітньої школи № 67 м. Луганська на 500 учнівських місць, хоча на всіх рівнях влади відомо, що діюча Олександрівська школа знаходиться в аварійному стані
Потребують оснащення сучасними навчальними комп'ютерними комплексами 197 загальноосвітніх шкіл області, необхідно підключити до мережі Інтернет 410 шкіл.
Для підвезення понад 9 тис. учнів сільської місцевості необхідно придбати 161 шкільний автобус. Наявні транспортні засоби потребують відповідного обслуговування, отже є необхідність вирішення нормативно-правових аспектів цього процесу.
Більше п'яти років не працюють у сільській місцевості та потребують повного відновлення 106 дошкільних навчальних закладів: у Новоайдарському районі - 16; у Білокуракінському та Троїцькому районах - 15; у Старобільському - 10; у всіх інших від 2 до 9 ДНЗ. На відновлення роботи системи дошкільної освіти в сільській місцевості необхідно близько 20 млн. гривень.
Протягом п'яти років стабільною залишається мережа груп спеціального призначення в ДНЗ, проте інтенсивно збільшується кількість дітей із вадами в розвитку, отже необхідно терміново збільшувати кількість груп, в яких буде забезпечуватися корекційна робота з дітьми дошкільного віку.
З метою покращення харчування дітей у ДНЗ треба збільшити фінансування, адже без урахування батьківської оплати середня вартість на день становить 2,04 грн., що не дозволяє забезпечити норми відповідно до віку дітей.
Не забезпечено всі дошкільні навчальні заклади автономними системами опалення, зараз серед працюючих 418 садків лише 194 її мають. Потребує також комплексного оновлення обладнання для різних вікових груп у дошкільних навчальних закладах: меблі, ігрові комплекси в групах та на майданчиках для прогулянок, іграшки розвивального спрямування, медичне обладнання, кухонне приладдя та холодильники, посуд тощо.
Не модернізовано навчально-матеріальну базу професійно-технічних навчальних закладів, надавши перевагу сучасному обладнанню і техніці, оскільки від 40 до 50% діючого обладнання морально й технічно застаріло. Потребують капітального ремонту покрівлі 58, будівлі і споруди навчального призначення 60 закладів профтехосвіти. Необхідно реконструювати котельні в 5 навчальних закладах цієї системи.
Нагальною проблемою є погашення заборгованості професійно-технічних навчальних закладів минулих років за використані енергоносії та комунальні послуги, яка на даний момент становить 1 млн.587 тис. грн.
Щорічно збільшується в закладах системи профтехосвіти кількість дітей-сиріт, від 20% до 22%. Вартість їхнього харчування становить на добу 11 грн. Необхідно передбачати відповідне збільшення коштів на забезпечення повноцінного навчання та життєдіяльності цієї категорії учнів: на харчування, забезпечення одягом та м'яким інвентарем, культурний розвиток тощо. Пропозиції щодо вирішення цих проблем направлені до Міністерства освіти і науки України.
З метою поліпшення теплозабезпечення будівель шкіл-інтернатів необхідно збудувати 12 газових міні-котелень. Протягом багатьох років існує проблема централізованого водопостачання Кремінських шкіл-інтернатів № 1, № 2, № 3, Антрацитівської, Щотівської, Кленівської шкіл-інтернатів.
Актуальними для вищих навчальних закладів нашої області є наступні проблеми:
- неухильне зростання чисельності студентів на фоні демографічного спаду в найближчі 2-3 роки, що призведе до зниження якості конкурсного прийому до вищих навчальних закладів;
- невідповідність темпів росту чисельності студентів темпам росту чисельності професорсько-викладацького складу (за останні 10 років чисельність студентів збільшилася вдвічі, а професорсько-викладацького складу лише на 15%);
- практично не здійснюється підготовка студентів за рахунок місцевих бюджетів і галузевих міністерств;
- недостатнє фінансування для поповнення, ремонту та модернізації матеріально-технічної бази;
- невизначеність ролі та місця вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації в системі вищої освіти;
- відсутність зацікавленості роботодавців у підготовці спеціалістів за власні кошти;
- відсутність обласної та регіональних програм щодо фінансування вищої школи;
- недостатнє фінансування фундаментальних і прикладних досліджень, винахідницької діяльності та впровадження нових сучасних технологій.
Серед актуальних проблем залишаються організація харчування учнів, їхнє медичне обслуговування, стовідсоткове забезпечення підручниками, будівництво та капітальні ремонти гуртожитків для студентів, утримання та збереження закладів позашкільної освіти, в тому числі й спортивних шкіл тощо.

19 квітня 2006,14:50

Губернатор Луганщини Геннадій Москаль подав у суд на голову Луганської обласної ради.

Голова Луганської облдержадміністрації Геннадій Москаль подав позовну заяву до Печерського районного суду Києва на голову Луганської обласної ради Валерія Голенко. У своєму адміністративному позові Геннадій Москаль вимагає зупинити дію розпорядження голови Луганської обласної ради Голенка Валерія Миколайовича від 14 квітня „Про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання” в частині розгляду питань про використання російської мови на території Луганської області та звіту голови Луганської обласної державної адміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року.
В даний час Геннадій Москаль знаходиться у Печерському суді з метою оформлення подання заяви.
Наводимо повний текст позовної заяви:

ПОЗОВНА ЗАЯВА
(адміністративний позов)

Головою Луганської обласної ради Голенком Валерієм Миколайовичем 14.04.2006 р. внесено на розгляд другої сесії обласної ради п’ятого скликання питання про звіт голови Луганської обласної державної адміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року, а також питання про використання російської мови на території Луганської області.
Вважаю, що зазначеними діями порушуються мої права як голови Луганської обласної державної адміністрації та права й законні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст Антрацитівського, Попаснянського, Краснодонського, Міловського районів Луганської області у сфері місцевого самоврядування.
1. Відповідачем порушено частину шосту ст. 34 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” та Регламент Луганської обласної ради. Зазначеною нормою Закону передбачено обов’язок голів місцевих державних адміністрацій щорічно звітувати перед відповідними радами з питань виконання бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку територій і делегованих повноважень. Поняття „щорічно” означає один раз на рік за підсумками роботи за рік. В розпорядженні відповідача зазначено, що до порядку денного чергової сесії обласної ради вноситься питання про звіт за підсумками роботи в першому кварталі 2006 року. Відповідач вийшов за межі своїх повноважень, фактично змушуючи голову облдержадміністрації звітувати за період, який не передбачається чинним законодавством.
Частиною другою ст. 19 Конституції України передбачено обов’язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Аналогічні вимоги містяться в частині третій ст. 24 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Голова обласної ради є посадовою особою місцевого самоврядування. Реалізуючи свої повноваження щодо скликання сесії ради та внесення на її розгляд питань (частина дванадцята ст. 46, пункти 1,2 частини шостої ст. 55 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”), він повинен діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, Законами України „Про місцеве самоврядування в Україні” та „Про місцеві державні адміністрації”. Повноваження обласної ради щодо заслуховування звіту голови облдержадміністрації визначені пунктом 28 частини першої ст. 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”. Зазначена норма не визначає строків заслуховування звіту голови облдержадміністрації, а виходячи зі змісту частини першої ст. 43 лише відносить це питання до тих, що, вирішуються виключно на пленарних засіданнях обласної ради. Співставляючи норми пункту 28 частини першої ст. 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та частини шостої ст. 34 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” можна дійти висновку про те, що обласна рада може заслуховувати звіт голови облдержадміністрації лише один раз на рік й лише з питань виконання бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку області і делегованих повноважень.
Внесення відповідачем на розгляд обласної ради звіту голови облдержадміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року було здійснено з порушенням Регламенту обласної ради. Абзацом дев’ятим частини четвертої статті 2.5 Регламенту Луганської обласної ради визначено, що „Совет ежегодно заслушивает отчет председателя облгосадминистрации об отслеживании результативности регуляторных актов, принятых советом, согласно делегируемым полномочиям”.
Відповідачем було порушено також частину шосту статті 2.5 Регламенту, якою визначено, що „в повестку дня очередной сессии включаются вопросы, по которым оформленные в установленном порядке проекты решений областного совета поступили в областной совет не позднее, чем за 20 дней до начала очередной сессии областного совета, за исключением срочных вопросов, требующих безотлагательного рассмотрения и не требующих предварительной подготовки...”. Друга сесія обласної ради є черговою, а питання, які внесені на її розгляд не можна віднести до термінових, невідкладних. Тому по них повинні були бути внесені проекти не пізніше ніж за 20 днів. Очевидно, що в даному випадку цю норму відповідачем було проігноровано.
Крім того, відповідачем мені не було офіційно повідомлено про внесення на розгляд ради звіту голови облдержадміністрації. Про даний факт я дізнався з неофіційних джерел, повідомлень преси. На першу сесію Луганської обласної ради, яка відбулася 14.04.2006, я не запрошувався, мені не відомо про прийняті на ній рішення та пропозиції щодо скликання наступної сесії і внесення на її розгляд питань. Згідно з розпорядженням голови Луганської облдержадміністрації від 15.04.2006 № 370 та за погодженням з Кабінетом Міністрів України, Секретаріатом Президента України від 13.04.2006 я з 17 квітня до 18 травня 2006 року знаходжусь у відпустці. Про це голову Луганської обласної ради було повідомлено листом від 17.04.2006 №1/9-1595. Однак до цього часу питання про мій звіт не знято з розгляду на черговій другій сесії обласної ради. У зв’язку з цим вважаю, що це порушує мої права на інформацію, визначені статтями 9, 10, 43, 44 Закону України „Про інформацію” та може привести до прийняття необ’єктивного і незаконного рішення обласної ради.

2. Відповідачем порушено частини першу, третю та четверту ст. 140 Конституції України, частину другу ст. 2, частину першу ст. 3 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Функціонування і розвиток місцевого самоврядування є визначальним для будь-якої демократичної держави. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (частина друга статті 5 Конституції України). В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування (стаття 7 Конституції України). Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України (частина перша статті 140 Конституції України). Аналогічне визначення міститься у частині першій ст. 2 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради (частина четверта статті 140 Конституції України). Аналогічне визначення районних та обласних рад міститься в абзаці сьомому статті 1 та частині другій ст. 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Згідно частини другої ст. 2 цього Закону місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Частиною першою ст. 3 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад.
За результатами виборів депутатів Луганської обласної ради п’ятого скликання за пропорційною системою виборів до складу цього представницького органу місцевого самоврядування не обрано жодного представника територіальних громад Антрацитівського, Краснодонського, Міловського, Попаснянського районів Луганської області. Фактично за таких обставин порушено конституційне право членів територіальних громад Антрацитівського, Краснодонського, Міловського, Попаснянського районів Луганської області на участь у прийнятті рішень Луганською обласною радою, тобто право на участь у місцевому самоврядуванні через своїх представників – депутатів обласної ради.
Це стало наслідком застосування норм Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 6 квітня 2004 року № 1667-IV, які не встановлювали обмежень для кандидатів в депутати місцевих рад за ознакою належності до відповідних територіальних громад, що суперечило Конституції України. За таких обставин обраний орган місцевого самоврядування – Луганську обласну раду п’ятого скликання не можна вважати легітимним та представницьким. В ньому не забезпечено представництво 48 територіальних громад Луганської області.
В зв’язку з цим будь-які рішення, що зачіпають інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст Луганської області, які приймаються нелегітимною обласною радою та без урахування інтересів територіальних громад, які не мають своїх представників в цьому органі, не можуть вважатися такими, що відповідають чинному законодавству.
Надто важливе питання про використання російської мови на території Луганської області, яке внесено на розгляд другої сесії обласної ради, не може розглядатися цим органом без участі законно обраних представників територіальних громад Антрацитівського, Краснодонського, Міловського, Попаснянського районів Луганської області. Будь-які рішення з цього питання слід вважати незаконними та такими, що порушують права десятків тисяч членів територіальних громад Луганської області.
Згідно статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996 № 9 „Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя” визначено, що оскільки Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії. Судові рішення мають грунтуватись на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй.
У разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного Суду України, який відповідно до ст. 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.
В пункті 3 зазначеної Постанови Верховний Суд України звернув увагу судів на те, що суд не може, застосувавши Конституцію як акт прямої дії, визнати неконституційними закони чи правові акти, перелічені в ст. 150 Конституції, оскільки це віднесено до виключної компетенції Конституційного Суду України. Разом з тим суд може на підставі ст. 144 Конституції визнати такими, що не відповідають Конституції чи законам України, рішення органів місцевого самоврядування. Звернення до Конституційного Суду України в такому разі не вимагається.
Пунктами 1 та 2 частини першої ст. 2 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” на голову обласної державної адміністрації покладено обов’язок забезпечувати на території області виконання Конституції України, законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян.
Враховуючи зазначене, на підставі статей 104, 117, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, прошу:

1. Витребувати від Луганської обласної ради розпорядження голови цієї ради Голенка Валерія Миколайовича від 14 квітня 2006 року „Про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання”.

2. Визнати протиправними розпорядження голови Луганської обласної ради Голенка Валерія Миколайовича від 14.04.2006 „Про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання” та його дії в частині внесення на розгляд Луганської обласної ради питання про використання російської мови на території Луганської області та звіту голови Луганської обласної державної адміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року.

2. Зобов’язати голову Луганської обласної ради Голенка Валерія Миколайовича виключити питання про використання російської мови на території Луганської області та звіту голови Луганської обласної державної адміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року з розпорядження від 14.04.2006 „Про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання”.

3. Зобов’язати голову Луганської обласної ради Голенка Валерія Миколайовича та депутатів Луганської обласної ради утримуватися від внесення на розгляд Луганської обласної ради будь-яких питань, що зачіпають інтереси територіальних громад Антрацитівського, Краснодонського, Міловського, Попаснянського районів Луганської області до обрання в установленому порядку представників територіальних громад цих районів депутатами обласної ради.

4. В порядку забезпечення цього адміністративного позову, передбаченому ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, зупинити дію розпорядження голови Луганської обласної ради Голенка Валерія Миколайовича від 14.04.2006 „Про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання” в частині розгляду питань про використання російської мови на території Луганської області та звіту голови Луганської обласної державної адміністрації про здійснення повноважень, делегованих обласною радою та про виконання програми соціально-економічного і культурного розвитку області за перший квартал 2006 року.

Додаток:
1. Копія позовної заяви.
2. Документ про сплату судового збору.
3. Офіційне повідомлення про проведення другої сесії обласної ради п’ятого скликання за підписом голови Луганської обласної ради, опубліковане в газеті „Наша газета” № 44 (2529) від 15.04.2006.
4. Офіційна публікація списку депутатів Луганської обласної ради п’ятого скликання.
5. Копія розпорядження голови Луганської обласної держадміністрації від 15.04.2006 № 370 „Про відпустку Москаля Г.Г.”.
6. Копія листа облдержадміністрації від 17.04.2006 №1/9-1595.
7. Копія Регламенту Луганської обласної ради, затвердженого рішенням обласної ради від 21.11.2002 № 5/21.


Г.Г. МОСКАЛЬ

18.04.2006

19 квітня 2006,11:33

В містах та районах області: Сватівський район

Напередодні перший заступник голови Сватівської райдержадміністрації Л.Жаданова провела нараду з керівниками агроформувань та фермерських господарств району. На нараді було розглянуто хід проведення весняно-польових робіт, повернення фахівців сільськогосподарської галузі з Центру зайнятості на свої робочі місця, а також порядок виплати та використання бюджетних коштів, компенсацій за посів озимих культур.
Станом на 17 квітня в агроформуваннях району підживлено озимини на площі 7,3 тис. га при плані 21,3 тис. га, багаторічних трав 320 га. Посіяно ранніх зернових 3445 га, в т.ч. ячменю - 3247 га, зерносуміші - 50 га, гороху - 75 га, вівсу - 73 га. В агроформуваннях району проведено боронування зябу і пару на площі 11155 тис. га. Також проведено культивацію зябу і пару на площі 5751 тис. га.

19 квітня 2006,09:13

ЛНПУ выпустит в этом году свыше 5,5 тысяч студентов.

В 2006 году государственные экзамены в Луганском национальном педагогическом университете имени Тараса Шевченко и его структурных подразделениях будут сдавать свыше 5,5 тысяч выпускников по всем образовательно-квалификационным уровням.
На дневном отделении диплом бакалавра, при успешной сдаче госэкзаменов, получат 1102 человека, обучавшиеся по 54 специальностям, кроме того, ЛНПУ выпускает около 300 бакалавров в Ровеньках, Старобельске и Стаханове.
Пятый курс в этом году на дневном отделении ЛНПУ заканчивают 1018 студентов, которые получают высшее образование по 61 специальности. На заочном – около тысячи выпускников.
В Институте последипломного образования ЛНПУ с присвоением уровня «специалист» по 11 специальностям экзамены будут сдавать более 600 выпускников.
Диплом магистра в этом году в ЛНПУ получат около 1000 выпускников.
Для проведения государственных экзаменов по всем формам обучения в университете создано 34 экзаменационные комиссии в базовом учебном заведении и отдаленных факультетах, а также 12 комиссий будут принимать экзамены в структурных подразделениях вуза (в Стаханове, Лисичанске, Рубежном).
В этом году вуз впервые выпускает специалистов по специальности «Товароведение и коммерческая деятельность», «Документоведение», «Дефектология и практическая психология».

19 квітня 2006,08:51

Луганщина повністю забезпечена насінням під весняно-польові роботи.

На Луганщині в усіх районах тривають весняно-польові роботи. Тому велика увага приділяється їх матеріально-технічному і фінансовому забезпеченню. За даними Головного управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, область повністю забезпечена посівним матеріалом. При плані 40,6 тис. тонн засипано 41,7 тис. тонн насіння зернових і зернобобових культур. Із перевірених державними контрольно-насіннєвими інспекціями 94% насіння кондиційні – 96%.
Відповідно до доведеного Міністерством аграрної політики України графіку ведеться закупівля мінеральних добрив. Заготовлено 31,6 тис. тонн добрив, із потрібних – 35 тис. тонн (90% забезпеченості).
На 94% забезпечені потреби господарств в протруйниках насіння (потрібно 23,9 тонн, в наявності 22,6 тонн).
Своєчасно, до початку польових робіт (1 квітня п.р.), виконані всі роботи по технічній готовності сільгосптехніки до весняних робіт. В поле вийде 5,6 тис. тракторів і 7,6 тис. одиниць посівної і ґрунтообробної техніки. Готовність тракторів складає 93%, посівних і ґрунтообробних машин – 99%.
Для своєчасного проведення посівних робіт накопичено 14,4 тис. тонн дизпалива і 3,1 тис. тонн бензину (відповідно 80 і 72% до потреби).
Потреба сільгосппідприємств області у фінансових ресурсах для проведення весняно-польових робіт складає 283 млн. грн. Згідно наданих районами розрахунків, в господарствах станом на 10 квітня поточного року на ці цілі в наявності 187 млн. грн., що складає 66% від потреби. Нестача коштів буде покрита за рахунок власних резервів, кредитів комерційних банків, коштів інвесторів.
Господарствами вже отримано кредитних ресурсів на суму 103 млн. грн., а також залучено 15 млн. грн. коштів інвесторів. Робота по залученню коштів продовжується.
Велике значення мають кошти, виділені з бюджету держави за отримані сходи озимих культур для господарств області – більше 21,5 млн. грн. Повне обстеження посівів і оформлення необхідної документації завершено 10 квітня поточного року. В область через казначейство вже поступила вся сума дотацій, всі вони направлені господарствам. Основна частина її буде використана для покращення матеріально-технічного забезпечення весняно-польових робіт, своєчасного та якісного проведення сівби ранніх сільськогосподарських культур, одержання високих врожаїв всіх сільгоспкультур у 2006 році.

18 квітня 2006,15:50

В обласній бібліотеці ім. Горького відбувся комплексний День інформації.

18 квітня в обласній універсальній науковій бібліотеці ім.М.Горького відбувся комплексний День інформації. В програмі: презентація інформаційно – рекламної виставки "Бізнес освіта – 2006"; виставка нових надходжень у фонди бібліотеки; екскурсія, знайомство з ресурсами Інтернет-центру, відділу ділової інформації, ресурсно-інформаційного центру "Вікно в Америку"; засідання круглого столу за темою “Інноваційні технології у навчанні іноземних мов” та інше. На День інформації були запрошені обласне управління науки і освіти облдержадміністрації, керівний і професорсько-викладацький склад вищих державних та приватних учбових закладів міста Луганська. Організація таких заходів інформаційного книгообміну набуває систематичного характеру і стає фундаментом поглиблення всебічного інформування наукових кіл регіону.
Головна мета рекламно-інформаційної виставки "Бізнес-освіта-2006" – надання широкому колу наукових співробітників, викладачів вузів державної і приватної форми навчання інформації про сучасну ресурсну базу бібліотеки з питань бізнес-освіти, акумулювання даних про діючу систему закладів, що надають бізнес-освіту у Луганську, надання можливості обговорення питань застосування інноваційних технологій в організації учбового процесу. На виставці були представлені книги, статті з часописів, наукових збірників, інформаційні листівки, довідкові видання, інформаційні стенди, проспекти з теоретичних і практичних питань. Перший розділ виставки присвячено загальним питанням економіки і бізнес-освіти. Другий і третій - знайомлять з системою бізнес-освіти в Україні і за кордоном. Останній розділ присвячено питанням отримання економічної освіти в Луганську.
Під час засідання круглого столу за темою: "Інноваційні технології у навчанні іноземних мов" фахівці познайомились з колекцією ресурсів бібліотеки та засобами, які сприяють ефективному вивченню іноземних мов, допомагають підвищити рівень оволодіння нею. Учасники "круглого столу" обговорили питання застосування закладами освіти інноваційних технологій у навчанні іноземними мовами, спробували налагодити партнерські стосунки між вузами та обмінялися досвідом.

18 квітня 2006,15:19

Найбільш конфліктною залишається вугільна промисловість.

На обліку відділення Національної служби посередництва і примирення в Луганській області (далі – НСПП) знаходиться 22 колективних трудових спора (конфлікта) (далі - КТС(К) на 16 підприємствах, з них один спір перебуває на територіальному рівні, решта - на виробничому. В означених спорах міститься 65 неврегульованих вимог.
Загальна кількість найманих працівників, які приймають участь в КТС(К), становить 47 тис. 790 чол., це 97,2% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу підприємств, де мали місце КТС.
У розрізі галузей економічної діяльності найбільш конфліктною залишається вугільна промисловість – 12 зареєстрованих спорів припадає саме на шахтарські колективи. Ускладнення стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) призвело до виникнення у квітні поточного року КТС(К) у відокремленому виробничому підрозділі “Шахта “Ніканор-Нова” державного підприємства “Луганськвугілля” м.Зоринськ Перевальського району. Основна вимога шахтарів – здійснення оплати праці згідно з чинним законодавством і Галузевою угодою.
З метою запобігання виникненню КТС(К) відділенням здійснюється комплекс заходів, які спрямовані на своєчасне врегулювання розбіжностей між сторонами СТВ, недопущення їх переростання у КТС(К). На теперішній час на контролі відділення перебуває 10 конфліктних ситуацій.
Кількість найманих працівників, які приймають участь у КТС(К) і конфліктних ситуаціях, що знаходяться на обліку відділення, становить 10,2% від загальної чисельності працюючих на підприємствах, в організаціях і установах області. З початку поточного року за сприянням відділення проведено 11 примирних комісій, 4 узгоджувальні зустрічі.
Поряд з вирішенням провідних завдань НСПП, відділення приділяє значну увагу такому напряму роботи, як підвищення рівня правової культури сторін соціально-трудових відносин. Робота з цього питання озброює представників сторін соціально-трудових відносин знаннями щодо своїх прав, порядку висунення вимог, сприяє розширенню кола найманих працівників, що обирають цивілізований шлях захисту своїх прав, введенню конфліктів в законодавче русло. Про це свідчить факт виникнення у квітні поточного року КТС(К) в установі бюджетної сфери, який на даний час знаходиться на стадії вирішення.

116	117	118	119	120	121	122	123	124	125	126	127	128	129	130