Луганська обласна військово-цивільна адміністрація (стара версія)Діяльність ОДАПрес-центр

27 травня 2005,10:15

С Днем работников издательств, полиграфии и книгораспространения работников отрасли поздравили руководители Луганщины.

В поздравлении председателя Луганской облгосадминистрации Алексея Данилова и председателя областного совета Виктора Тихонова издателям, полиграфистам и книгораспространителям области говориться:
«Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днем работников издательств, полиграфии и книгораспространения.
Вы представляете отрасль, которая является синтезом производства и культуры, играет важную роль не только в развитии информационной сферы, но и в становлении гражданского общества, возрождении духовности, культурных традиций региона и державы.
Во все времена книга остается самым большим национальным богатством, а по степени развития издательского дела оценивают экономический потенциал государства и образовательный уровень народа.
Постоянно повышая качество продукции, наращивая технические мощности, модернизируя и обновляя производство, вы вносите весомый вклад в экономическое и культурное развитие региона.
Успехов и настойчивости вам в решении непростых производственных задач, крепкого здоровья, творческой энергии, благополучия вам и вашим семьям, новых профессиональных достижений».

27 травня 2005,10:12

Перший заступник Державного секретаря України Іван Васюник відвідав Луганськ 26 травня.

Перший заступник Державного секретаря України Іван Васюник відвідав Луганськ 26 травня з робочою поїздкою. Він зустрівся з головою Луганської облдержадміністрації Олексієм Даніловим. Після цього відбулась зустріч Івана Васюника з лідерами обласних осередків політичних партій та громадських організацій, під час якої були обговорені питання співпраці політичних сил з керівництвом області. Перший заступник Державного секретаря України заявив, що необхідний конструктивний діалог між партіями та владою. Крім того, він зазначив, що Луганська область є пріоритетною для Президента України та увага нової влади до області буде постійно зростати. Цього ж дня Іван Васюник взяв участь у засіданні колегії облдержадміністрації та прес-конференції, а також вручив пам’ятний подарунок від Президента України ветерану війни, інваліду ІІ групи Івану Сидоренку.

27 травня 2005,10:10

В містах та районах області

Біловодський район: станом на 24 травня в районі грошова оцінка земель виконана для 12 з 33 населених пунктів (села Бараниківка, Зеликівка, Нижньобараниківка, Новолимарівка, Крейдяне, Роздолля, Кононівка, Гармашівка, Лимарівка, Плугатар, Новоспасівка, Узлісся). Завершуються роботи з грошової оцінки земель населених пунктів Городищенської та Шуліківської сільрад на суму відповідно 5876 грн. і 1660 грн. Технічна документація по Литвинівській сільраді на суму 5576 грн. знаходиться в розробці Луганського інституту землеустрою. На виконання робіт з грошової оцінки земель в цілому по району необхідні кошти у сумі 36434 грн.
Станично-Луганський район: у територіальному центрі обслуговування пенсіонерів та самотніх непрацездатних громадян відкрите відділення ранньої реабілітації дітей – інвалідів. Відділення здійснює роботу з соціальної адаптації та реабілітації у поєднанні з навчальним процесом та вихованням дітей – інвалідів з фізичними або розумовими вадами без відриву їх від сім’ї із залученням до участі в реабілітаційному процесі батьків, інших членів сім’ї дитини. Фахівці відділення виявляють дітей-інвалідів через медичні заклади, проводять соціально-педагогічний патронат сімей, в яких мешкає дитина-інвалід, надають кваліфіковану допомогу дітям-інвалідам у здійснені корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою, створюють умови для їх всебічного розвитку.
В районі мешкають 150 дітей-інвалідів віком до 16 років. Майже 30 дітей хворих на ДЦП, що знаходяться на обліку у відділенні ранньої соціальної реабілітації, в майбутньому братимуть активну участь в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства.
Кіровськ: з початку року населенням міста сплачено за житлово-комунальні послуги, враховуючи погашення боргів попередніх періодів, 1072,2 тис. грн., або 89,5% до нарахованих сум. Це на 20% більше, ніж за відповідний період минулого року.
Крім того, за електроенергію населення сплатило 542,5 тис. грн., що на 1,8% менше, ніж за відповідний період минулого року.
Боржниками за 3 і більше місяців по квартплаті були 61,8% власників особистих рахунків, по оплаті за водопостачання - 24,6%, опалення - 19,3%, електроенергію - 40,4%.
За січень-березень 2005р. згідно постанови КМУ від 27.06.2003р. "Про порядок погашення реструктуризованої заборгованості та внесення поточних платежів за житлово–комунальні послуги" підприємствами міста, що надають населенню житлово–комунальні послуги, складено 107 договорів на суму 37,6 тис. грн.

26 травня 2005,19:18

Итоги выполнения Программы социально-экономического развития Луганской области за І квартал 2005 года рассматривались сегодня на коллегии облгосадминистрации.

Итоги выполнения Программы социально-экономического развития Луганской области за І квартал 2005 года и задачи по ее реализации до конца года рассматривались сегодня на коллегии облгосадминистрации. Как отметил заместитель председателя Луганской облгосадминистрации Владимир Рисухин, подъем материального уровня жизни и социальной обеспеченности населения является основной целью этой программы. Достижение этой цели требует выполнения достаточно большого комплекса задач по увеличению доходов населения. В течение I квартала размер среднемесячной зарплаты вырос на 15 % и составил 684 грн. Владимир Рисухин отметил стабильную динамику: в апреле ее размер составил 734 грн. «Меры, которые предпринимаются Правительством и областной властью, гарантируют значительное перевыполнение программного прогноза», - считает заместитель губернатора. Вместе с тем он отметил рост задолженности по зарплате, которая с начала года выросла на 13%. По словам председателя Луганской облгосадминистрации Алексея Данилова, до 1 августа руководителям предприятий и регионов области поручено предоставить графики погашения задолженности по зарплате до конца текущего года. При этом губернатор обратился к правоохранительным органам с просьбой ужесточить работу по привлечению к уголовной ответственности тех руководителей, которые не выполняют закон об оплате труда.
Увеличение доходов и занятости населения способствует росту оборота розничной торговли, который за три месяца текущего года увеличился более чем на 27 % и превысил 1,3 млрд. грн. В отношении проблем с ценами на мясо и нефтепродукты Владимир Рисухин отметил, что реальный эффект может дать только наполнение рынка соответствующим дешевым товаром. «Для решения проблемы обеспечения жителей области мясом рассматривается проект приобретения современного технологического комплекса мощностью 5 тыс. голов скота, который может дать на рынок качественную и относительно дешевую продукцию», - заявил Владимир Рисухин.
В ходе коллегии заместитель губернатора отметил, что с начала текущего года введено в эксплуатацию почти 57 тыс. кв м жилья, это на 12 проц. больше чем за I квартал 2004 года. «При этом строительство жилья ведется нашим население в основном самостоятельно без нашего участия», - заявил Владимир Рисухин. Он отметил, что потребность в жилье делает необходимым создание Луганской строительной компании.
В области реализуется программа газификации сельских населенных пунктов и шахтерских городов и поселков. В I квартале введено в эксплуатацию 97 км газопроводов, газифицировано почти 4 тысячи домов и квартир, из них в шахтерских населенных пунктах введено 50 км газовых сетей и газифицировано 2000 домов и квартир.
Решение ряда важнейших социальных проблем стало возможным благодаря увеличению поступлений в бюджеты. В сводный бюджет по Луганской области за I квартал поступило почти 740 млн. грн налогов и сборов. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года поступления увеличены на 244,0 млн. грн, или более чем на 49%. В государственный бюджет за январь-март поступило 511 млн. грн налогов и сборов, что на 200 млн. грн, или на 64% больше поступлений соответствующего периода прошлого года. Контрольные показатели Минфина превышены на 42 %. В I квартале 2005 года в общий фонд местных бюджетов без учета межбюджетных трансфертов поступило 220 млн. грн налогов, сборов, обязательных платежей. Вместе с тем было отмечено, что не используются в полной мере возможности привлечения доходов в местные бюджеты. Выполнение запланированных показателей обеспечено по 13 из 21 источника доходов. В целом по области недопоступило доходов и сборов общего фонда 10,5 млн. грн. По мнению Владимира Рисухина, значительным ресурсом увеличения доходов в бюджеты является уменьшение налоговой задолженности. Сейчас в структуре недоимки наибольший удельный вес занимает плата за землю – 33 %, налог с доходов физических лиц – около 4 %.
Социальную направленность бюджета области 2005 года подтверждает увеличение на 48% расходов на социальную защиту и соцобеспечение жителей области», - отметил заместитель главы облгосадминистрации.
«Базой для успешного решения социальных проблем, дальнейшего развития области является стабильная работа реального сектора экономики и промышленного комплекса», - уверен Владимир Рисухин. По его словам, темп роста объемов промышленного производства в 1 квартале составил 106,6 %. Увеличился выпуск кокса - на 4,1 %, бензина - на 46 %, кальцинированной соды - в 4 раза, синтетического аммиака - на 9 %, азотных удобрений - на 17 %, пестицидов и другой агрохимической продукции - на 15 %, сборных железобетонных конструкций - на 19 %, готового угля – на 1,2 %. «Но ситуация, которая сложилась в промышленном комплексе в апреле, показывает, что здесь существуют достаточно серьезные проблемы», - отметил заместитель губернатора. За месяц производство сократилось почти на 30 %, и прирост, который был достигнут в январе-марте, сведен к нулю. Главной причиной стала остановка на плановый капитальный ремонт ООО «ЛиНОС», так как доля этого предприятия в промышленном производстве области - около четверти. Кроме этого, почти на 3 % снизилось производство в добывающей промышленности, и из-за остановки на ремонт доменной печи № 4 на Алчевском меткомбинате произошел спад на 8 % в отрасли «Металлургия и обработка металла».
По мнению Владимира Рисухина, главная проблема экономики Луганщины в том, что ее 80 % представляют 5 предприятий-гигантов, которые зависимы от мировых тенденций и внешней конъюнктуры рынка. Структурная несбалансированность экономики региона является одной из основных причин сбоев в работе хозяйственного комплекса области. «Сегодня, как никогда остро, стоит вопрос диверсификации нашей экономики, только это устранит те структурные перекосы, которые есть», - уверен Владимир Рисухин. Он призвал собственников и директоров предприятий области к совместному решению этой проблемы. «Тем более, что на это есть возможности и свободные банковские активы, которые могут быть вложены в экономику области», - подчеркнул Владимир Рисухин. Он также отметил, что критерии оценки эффективности работы любого предприятия определяются объемами прибыли, своевременностью и размером оплаты труда, уплатой налогов и объемом производства.
В ходе коллегии было отмечено, что в I квартале текущего года освоено капитальных инвестиций 611 млн грн, в том числе инвестиций в основной капитал – более 540 млн грн. По словам заместителя губернатора, основным источником капитальных инвестиций по-прежнему остаются собственные средства предприятий и организаций, которые на начало 2005 года составляли более 70 % общего объема освоенных инвестиций. При этом замедлился приток иностранных инвестиций в область По сравнению с I кварталом 2004 г. объем прямых инвестиций сократился почти в 2 раза (Программой намечен рост на 45%). В течение I квартала 2005 г. в экономику области иностранными инвесторами из 34 стран вложено всего 8,2 млн дол. США, в том числе прямых инвестиций – 8 млн дол. США, портфельных инвестиций – 143 тыс. дол. США.
С привлечением иностранных инвестиций решаются такие проблемы, как - обеспечение тепловой и электрической энергией, а также обеспечение водой городов и поселков Луганской области. В настоящее время проект по установке оборудования по очистке воды работает в г.Алчевске за счет привлечения кредитных средств компании «General Electric» до конца года будет введен в эксплуатацию завод по производству 500 куб. м в сутки воды из Исаковского водохранилища. С представителями компании «Burmeister & Wain Scandinavian Contractor A/S», Дания, прорабатываются вопросы внедрения когенерационных установок в сфере жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения потребителей тепловой и электрической энергией.
«Мы считаем вопрос энергообеспечения стратегически важным и в настоящее время рассматривается программа энергонезависимости», - заявил Владимир Рисухин. Сейчас собственное производство электроэнергии Луганской области составляет менее 40% от потребления. «Мы будем приветствовать, и поддерживать предприятия, которые производят собственную электроэнергию, тем более те новые электропроизводства, которые существуют, дают дешевую электроэнергию и их спектр достаточно широк, - подчеркнул заместитель губернатора. - Наша задача – выйти на объем производства электроэнергии полностью покрывающий потребление области».
В агропромышленном комплексе, несмотря на принимаемые меры по стабилизации ситуации, обеспечению эффективности и действенности реформ не получен прирост на 1,4 % валовой продукции сельского хозяйства. Фактически за I квартал этот показатель снизился на 1,3 % за счет отрасли животноводства. В животноводстве снизилось производство яиц на 7 %. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось поголовье крупного рогатого скота на 11, свиней – на 7%. Возросло производство молока на 1,8 %, реализация мяса скота и птицы в живом весе осталась на уровне I квартала 2004 года. «Первоочередная задача животноводства области – восстановление поголовья скота, наращивание его продуктивности», - заявил заместитель глава облгосадминистрации. С этой целью разработана долгосрочная программа на период 2004-2010 гг., на 2005 год разработана программа развития отрасли молочного скотоводства.
В ходе коллегии Владимир Рисухин определил первоочередные задачи в работе органов власти до конца текущего года. Это недопущение роста долгов по зарплате, погашение налоговых долгов и необходимость инвестирования в производственную сферу, что даст возможность сделать скачек в развитии. Он также предложил свою схему критериев, по которым в дальнейшем будет оцениваться работа руководителей городов и районов области: 1) инвестиции, привлеченные на предприятия; 2) количество созданных новых рабочих мест; 3) уровень зарплаты и поступления доходов в бюджет.
Оно также поручил руководителям территорий в течение месяца определиться с субъектами экономики на своих территориях по проектам, на реализацию которых будут заводиться инвестиции, и на этой основе создать инвестиционные программы.
«В настоящий момент практически завершилось формирование новых управленческих команд, как на уровне области, так и в районах, а также закончилось время на изучение ситуации и освоение управляемых хозяйств», - завил заместитель главы облгосадминистрации Владимир Рисухин. По его словам, начинается время серьезной работы по эффективному управлению подведомственными отраслями и территориями.

26 травня 2005,19:14

Отопительный сезон 2004-2005 года прошел без серьезных срывов. – Игорь Гурский.

«Отопительный сезон 2004-2005 года прошел без серьезных срывов», – заявил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации Игорь Гурский сегодня на заседании коллегии Луганской облгосадминистрации. Он подвел итоги прошедшего отопительного сезона в области и определил основные задачи в работе жилищно-коммунальных служб на предстоящий осенне-зимний сезон. Он отметил, что этой зимой стабильной была подача газа предприятиями «Газ-Тепло» и «Газ Украины». Особое внимание было уделено подготовке социальной сферы угольной отрасли, что связано в первую очередь с передачей объектов жилищно-коммунального хозяйства в коммунальную собственность городов Краснодон, Красный Луч, Первомайск. К негативным итогам прошедшей зимы, которые приобретают постоянный характер, Игорь Гурский отнес срыв подачи теплоносителя в жилые дома и объекты социальной сферы из-за отсутствия лимита газа на отопительных котельных, входящих в структуру Минтопэнерго, в первую очередь, в Красном Луче и Славяносербском районе, а также несвоевременные расчеты за электроэнергию.
В I квартале 2005г. уровень оплаты услуг теплоснабжения составил 71,4 % и вырос на 7,6 %, водоснабжения составил 78,3 % и вырос на 10,1 %. В первом квартале 2005 г. газ оплачен только на 55,1 %. В 2004 году убытки предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляли 137,7 млн. грн., рост к 2003 году 13,2 млн. грн. или 10,6 %. При этом он отметил, что подавляющее большинство предприятий жилищно-коммунального хозяйства области являются убыточными. По его словам, неудовлетворительные итоги финансовой деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства обусловлены высоким износом основных фондов (в водоснабжении – 58,5 %, в теплоснабжении - 41,5 %) и снижением объемов предоставляемых услуг, а также постоянным повышением стоимости энергоносителей и материальных ресурсов при сохранении тарифов.
По словам Игоря Гурского, самым острым в преддверии нового отопительного сезона остается вопрос оплаты труда работников жилищно-коммунального хозяйства. С начала текущего года выросла задолженность по заработной плате в Краснодоне на 18,4 %, Красном Луче на 18,9 %, Кировске на 5,7 %, Луганске в 4 раза, Брянке на 8,8 %. Такая ситуация в значительной мере обусловлена тем, что со стороны исполнительной власти не принимается эффективных мер по погашению задолженности по заработной плате прошлых лет. Возбуждение криминальных дел, дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц предприятий должников правоохранительными органами затягивается. Не в полной мере используются и меры дисциплинарного общественного влияния. «Необходимо рассмотреть условия подписания контрактов с руководителями коммунальных предприятий в зависимости от обеспечения выплаты заработной платы и при необходимости внести изменения», - считает Игорь Гурский.
Также он считает, что искусственное сдерживание стоимости жилищно-коммунальных услуг, неуклонно ведет жилищно-коммунальную, социальную сферу к полному уничтожению. Сегодня тарифы из социально-экономической сферы перешли в политико-социальную. «Речь не идет о повышении тарифа, - подчеркнул Игорь Гурский. - Необходимо обеспечить приведение в соответствие фактических затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства к их доходам, как это требует закон».
Кроме того, начальник управления ЖКХ облгосадминистрации отметил, что проведенный облжилкоммунуправлением анализ работы двух основанных подотраслей «Теплоснабжения» и «Водоснабжения» показал, что наряду с их критическим финансовым состоянием, возрастающей задолженностью по обязательным платежам более 40% ресурсов, которыми они располагают, тратятся неэффективно, то есть реально не доходят до потребителей. В результате суммы перерасчетов за некачественные услуги исчисляются десятками миллионов гривен. Проведенным перерасчетом стоимости оказанных услуг города и предприятия теплоснабжения лишаются реального ресурса оплаты потребленного газа. В результате образовывается соответствующая задолженность за газ.
При этом отмечается систематическое неосвоение ассигнований, планируемых в местных бюджетах на капитальный ремонт жилищного фонда. За прошедший год не в полном объеме использованы бюджетные ассигнования в городах Свердловск - 97,9 %, Стаханов – 92,7 %, Брянка – 89,3 %, Красный Луч – 98,7 %, Рубежное – 88,9 %; районах: Беловодском – 91,2 %, Кременском – 60 %, Ст. Луганском – 76 %, Новоайдарском – 78,5 %. Планируемые средства в первую очередь направляются на ремонт внутридомовых инженерных систем. «Необходимо установить жесткий контроль за безусловным использованием этих средств по целевому назначению», - заявил Игорь Гурский.
В ходе коллегии было отмечено, что распоряжением председателя облгосадминистрации от 18.05.04 №320 «О регулировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги и платы за проживание в общежитиях» полномочия по установлению размера квартплаты переданы на базовый уровень. Прошел год, однако еще не все территории приняли необходимые решения. Такая позиция отдельных территорий не позволяет решить проблемы жилищно-коммунального хозяйства на должном уровне.
Как отметил Игорь Гурский, в текущем году задачами первостепенной важности является восстановление прав и обязанностей собственника жилищного фонда, а также стопроцентный расчет за услуги тепловодоснабжения бюджетными организациями. Вместе с тем в местных бюджетах уже заранее предусмотрен дефицит средств для оплаты услуг тепло-, водоснабжения. В ходе коллегии руководителям территорий было поручено откорректировать бюджеты для восполнения недостающего финансирования.

26 травня 2005,18:51

Результаты весеннего сева дают надежду на хороший урожай зерновых в 2005 году. - Валерий Иванов.

Результаты весеннего сева дают надежду на хороший урожай зерновых в 2005 году. Об этом заявил сегодня на заседании коллегии облгосадминистрации заместитель начальника Главного управления сельского хозяйства и продовольствия облгосадминистрации Валерий Иванов. На сегодня в Луганской области яровой сев практически завершен. Из намеченных 625,3 тыс. га посеяно 610,5 тыс. га, что составляет 98 % к прогнозу. Завершается сев поздних культур: проса и гречихи. Благодаря высоким темпам полевых работ сев ранних зерновых и зернобобовых культур на всей площади (171,3 тыс. га) завершен к 24 апреля, несмотря на обильное выпадение осадков, к 20 мая посеяны пропашные культуры на 318,1 тыс. га (94%), в т.ч. подсолнечник на всей площади - 243 тыс. га. Как отметил Валерий Иванов, в рамках выполнения государственной программы «Зерно 2005-2010», доля зерновых культур была увеличена с прошлогодних 55,4 % до 57,8 %, или на 29,3 тыс. га. Это позволит произвести в текущем году 1 млн. 125 тыс. тонн.
Для проведения весенне-полевых работ агрохозяйства Луганщины получили в коммерческих банках кредиты на сумму 123 млн. грн., что на 52 млн.грн. (73 %) больше на эту дату, чем в прошлом году.
По словам Валерия Иванова, в ходе подготовки к проведению весенне-полевых работ селянам области удалось полностью и в необходимых объемах (46,0 тыс. тонн) довести до посевных кондиций семенной материал ранних зерновых и зернобобовых культур. Закупить по полной потребности у фирм-производителей семена кукурузы и подсолнечника. Также удалось закупить 33,7 тыс. тонн или 92 % от потребности минеральных удобрений. Закуплено 223,9 тонны химических средств защиты растений, что составляет 95 % от потребности. Практически все семена, по данным областной станции защиты растений, были высеяны с протравителями. Хозяйства области к началу весенне-полевых работ имели 77% топлива от потребности. Обеспеченность им агроформирований на май-месяц составила 119% (22,0 тыс. тонн). Все это позволило избежать простоев при проведении весенне-полевых работ в текущем году.
На уровне прошлого года, а по некоторым позициям и лучше, был проведен ремонт тракторов, почвообрабатывающей и посевной техники. Учитывая, что их наличие составляет только 98 % от потребности, на договорных началах из промышленности, фермерских и индивидуальных хозяйств было дополнительно привлечено 110 единиц тракторов.
Таким образом, за 1,5 месяца практически весь яровой клин, был засеян, и ранневесенняя подкормка озимой пшеницы на площади была выполнена. «Таких темпов ранее область еще не достигала», - подчеркнул Валерий Иванов. - Это результат и того, что большинство руководителей агроформирований уже не ждут помощи, указаний и тому подобное со стороны, они всё более отождествляют себя с бизнесменами, которые ведут дело в аграрном секторе экономики, всё в большей мере берут всю полноту ответственности на себя, работают на конечный экономический результат».
В настоящее время на полях области проводится уход за посевами, особенно пропашных культур. Начинается также проведение междурядной обработки посевов этих культур. Ведется обработка посевов ранних яровых зерновых культур гербицидами.
Как отметил Валерий Иванов, особое внимания к уходу за парами, площади которых в этом году увеличены, а также активное удобрение озимых почв минеральными веществами и благоприятные погодные условия обусловили то, что пересев озимых весной этого года не превысил 2% площадей сева. Это лучший результат за последние 25 лет. «Это значительно сократило объемы весенне-полевых работ и позволяет надеяться на получение запланированного урожая зерна на сохранившихся 282 тыс. га озимых культур», - отметил Валерий Иванов. Он подчеркнул, что проведение комплекса весенне-полевых работ в текущем году показало возросшую организованность, прежде всего, большинства руководителей агроформирований, их умение вести дело в непростых погодных и экономических ситуациях.

26 травня 2005,18:36

Питання реформування адміністративно-територіального устрою України обговорили на засіданні „круглого столу” члени робочої групи Кабінету Міністрів України з журналістами Луганщини.

Сьогодні в облдержадміністрації представники робочої групи Кабінету Міністрів України з організації проведення громадських обговорень законопроекту „Про територіальний устрій України” зустрілися з представниками регіональних, обласних та загальноукраїнських засобів масової інформації.
У період з 10 по 15 березня 2005 року цією робочою групою підготовлена перша редакція законопроекту, що була представлена на Х Усеукраїнських муніципальних слуханнях 17-19 березня поточного року у місті Судак. За результатами обговорень і з метою доробки законоположень Кабінету Міністрів України, було прийняте рішення про моделювання адміністративно-територіального устрою на рівні громад, районів, міст-районів, міст-регіонів на прикладі чотирьох областей: Вінницької, Івано-Франківської, Одеської, Луганської. Виходячи з особливостей Луганської області, територія її була узята як показова на сході України.
Сьогодні в ході засідання члени робочої групи розповіли журналістам про моделювання нового адміністративно-територіального устрою України, зазначивши, що упорядкування територій дозволить створити дієздатні громади та усунути недоліки в організації місцевого самоврядування. Учасники засідання зазначили, що кінцевим результатом проведення реформи стане впровадження ефективної моделі публічної влади та створення партнерських стосунків між владою та громадянином.

26 травня 2005,18:35

Місцеві бюджети повинні бути максимально незалежними та наповненими. – В’ячеслав Негода.

„Місцеві бюджети повинні бути максимально незалежними та наповненими, –вважає керівник групи, яка моделювала територіальний устрій Луганської області, керівник секретаріату Української асоціації місцевих та регіональних влад України В’ячеслав Негода. - Щоб не було такої ситуації в майбутньому, як зараз, коли більшість місцевих бюджетів, особливо сільських, фактично є дотаційними та перетворилися у „каси по виплаті заробітної плати”. За його словами, завтра в Луганську на громадських обговореннях проекту Закону України "Про територіальний устрій України" члени робочої групи Кабінету Міністрів України виступлять з пропозиціями щодо зміни бюджетної, податкової системи України.
В’ячеслав Негода назвав існуючий територіальний устрій Луганщини дуже ускладненим, оскільки одна і та ж територія може знаходитись під юрисдикцією декількох місцевих рад, особливо це характерно для південної частини Луганської області. Він вважає, що на всіх рівнях - базовому, районному, обласному - необхідно утворити дієздатну владу. Так, на районному рівні передбачається утворення повноцінного місцевого самоврядування і реорганізація місцевих державних адміністрацій або перетворення їх у виконавчі органи районних рад. На обласному рівні теж передбачається реорганізація державних адміністрацій і надання їм більш контрольно-наглядових функцій. „Реформа територіального устрою – це не тільки зміна меж. Це справді серйозна муніципальна реформа, створення дієздатних громад, які б безпосередньо опікувались конкретними проблемами жителів того, чи іншого регіону”, - заявив В’ячеслав Негода.
Він визнає за необхідне будування в Україні нової регіональної політики та місцевого самоврядування, яке б відповідало європейським стандартам, в першу чергу, Європейської Хартії про місцеве самоврядування. За вимогами цієї Хартії, місцеве самоврядування повинно мати чітко визначені територіальні межі та має здійснюватись на принципах повсюдності на всій території України. За словами В’ячеслава Негоди, сьогодні місцеве самоврядування не має реальних повноважень по розпорядженню природними ресурсами, землями, не здійснює реального нагляду за охороною навколишнього середовища. Тому одним із завдань, яке необхідно реалізувати в Україні, В’ячеслав Негода вважає приведення нормативних актів, що регулюють сферу місцевого самоврядування, у відповідність з європейськими нормами. Він акцентував увагу на тому, що завдання робочої групи полягають не тільки в тому, щоб розглянути питання територіального устрою, а в тому, яким чином, які кроки здійснити Україні, щоб місцеве самоврядування насправді відповідало б тим критеріям, по яким живе сьогодні більшість країн Ради Європи.

26 травня 2005,15:02

Состоялось заседание коллегии Луганской облгосадминистрации.

Сегодня состоялось заседание коллегии Луганской облгосадминистрации во главе с председателем Алексеем Даниловым. Это первое заседание коллегии облгосадминистрации в новом составе. В ходе коллегии рассмотрены вопросы выполнения Программы экономического и социального развития Луганской области на 2005 год в І квартале и задачи по ее реализации до конца года. Учасниками коллегии отмечено, что первоочередными задачами власти на сегодня является остановка роста задолженности по зарплате, которая увеличилась с начала года и на 1 апреля составляет по области 129 млн. грн. Кроме того, необходимо провести диверсификацию экономики и активнее привлекать инвестиции для улучшения водоснабжения, обеспечения потребителей области тепловой и электроэнергией. На коллегии также обсуждался ход проведения весенне-полевых работ в текущем году и подготовки жилищно-коммунального хозяйства области к устойчивой работе в осенне-зимний период 2005-2006 года.
В заседании коллегии приняли участие первый заместитель Государственного секретаря Украины Иван Васюник, руководители городов и районов области, начальники управлений и отделов облгосадминистрации; руководители предприятий промышленности, транспорта, связи, топливно-энергетического комплекса, стройиндустрии, руководители сельхозпредприятий Луганщины.

26 травня 2005,14:45

Открылся ІІІ книжный форум Луганщины «Книга. Информация. Общество»

Третий год подряд в Луганской области проводится книжный форум «Книга. Информация. Общество», посвященный Дню работников издательств, полиграфии и книгораспространения. Его организаторы – управление по делам печати и информации, управление культуры и искусств облгосадминистрации, областная универсальная научная библиотека им.Горького. Традиционно в форуме участвуют писатели и поэты, издатели и полиграфисты, книгораспространители и все любители книги.
В этом году свою книжную продукцию представили около двадцати ведущих полиграфических предприятий и книгораспространителей Луганщины, в том числе редакционно-издательские подразделения высших учебных заведений. Гость выставки - тернопольское издательство «Підручники і посібники».
Сегодня в рамках форума состоялось также заседание «круглого стола», на котором обсуждались направления реализации государственной политики в издательском деле и вопросы обеспечения потребностей населения книжной продукцией. 27 мая члены журналистского клуба соберутся за «круглым столом» «Вечная тема журналистики: «Чем дальше военные годы, тем память дороже о них».
В программе 2-дневного форума, который проходит в Луганской областной библиотеке им.Горького, проводятся также книжные выставки, уникальные экспозиции, презентации издательств и книг местных авторов, книжная ярмарка, благотворительные акции.

128	129	130	131	132	133	134	135	136	137	138	139	140	141	142