Луганська обласна військово-цивільна адміністрація (стара версія)Діяльність ОДАПрес-центр

10 листопада 2005,17:01

Главные риски сельского хозяйства Украины не во вступлении в ВТО, а в отсутствии кардинальной программы развития отрасли. – Наталья Ясько.

«Главные риски сельского хозяйства Украины состоят не в том, что мы вступим в ВТО, а в том, что отсутствует программа развития, политика, которая определяет перспективы и закрывает критические точки», - считает директор Украинского центра международной интеграции Наталья Ясько. По ее мнению, именно отсутствие комплексной программы развития аграрного сектора украинской экономики является угрозой для Украины. Она уверена, что с учетом специфики украинской экспортной деятельности от вступления во Всемирную торговую организацию отечественные сельхозтоваропроизводители только выигрывают. «Но нужно провести много технических регламентаций, в том числе привести наши стандарты к уровню мировых, заявила Наталья Ясько. - Кроме того, речь идет в основном о защите интересов крупного сельхозтоваропроизводителя, притом, что в Украине более 60% сельхозпродукции производится мелкими производителями. Поэтому вступление в ВТО не грозит крахом сельского хозяйства и вызовет разве что временное торможение в его развитии».
В Украине в аграрном секторе занято 4-8 % населения. Число работников в этой отрасли будет неизбежно сокращаться. Это связано с общими мировыми экономическими тенденциями, а не с влиянием участия той или другой страны в ВТО.

10 листопада 2005,17:00

36 протоколів підписано між Україною та країнами-членами СОТ.

Як заявила заступник Директора департаменту співробітництва з СОТ Міністерства економіки України Лідія Мельник: „Україна має певні успіхи на шляху до СОТ - вже підписано 36 протоколів, а наступне засідання робочої групи відбудеться 23 листопада у Женеві”.
Як зазначила Лідія Мельник, процедура набуття членства у СОТ для будь-якої країни досить складна. За її словами, процес вступу України до СОТ передбачає три складових. По-перше, це адаптація законодавства, до норм та вимог організації СОТ, до її правил. Друге питання – погодження і підписання протоколів з країнами-членами СОТ щодо доступу товарів та послуг на ринки України. По-третє, узгодження звіту робочої групи щодо вступу України до СОТ.
„Щодо законодавства, то вже 12 законів адаптовано до норм СОТ, близько 14 законів ще треба прийняти”, - зазначила Лідія Мельник. Проблемними залишаються закони щодо антидемпінгових розслідувань, зменшення та скасування мита на експорт брухту чорних та кольорових металів, зняття вікових обмежень на ввезення автомобілів на Україну. Вона також повідомила, що на теперішній час у переговорних процесах є певні проблемні питання з деякими країнами. Наприклад, Австралія вимагає лібералізації доступу до сільськогосподарського ринку, зокрема до ринку цукру. Основними вимогами США є питання захисту інтелектуальної власності та імплементації вже існуючих у цій сфері законів. Ще однією вимогою США є зменшення експортного мита на брухт чорних та кольорових металів. „Але незважаючи на це, Україна продовжує робити впевнені кроки до інтеграції у Світову Організацію торгівлі”, - додала Лідія Мельник.

10 листопада 2005,16:17

В Украине программа адаптации угледобывающих регионов при вступлении в ВТО является абсолютной необходимостью. - Наталья Ясько.

«В Украине программа адаптации угледобывающих регионов при вступлении в ВТО является абсолютной необходимостью», - считает директор Украинского центра международной интеграции Наталья Ясько. Учитывая угольную специфику Луганщины, она отметила, что в рамках подготовки вступления Украины в ВТО, необходимо адаптировать угольную промышленность страны, а главное - реструктуризировать экономику угледобывающих регионов станы. Она допускает, что с открытием границ для товаров стран-участниц ВТО в Украине увеличиться объем ввоза польского, более дешевого угля, но считает, что в основном он будет востребован в Западной Украине.
Вместе с тем, в качестве примера Наталья Ясько привела опыт польских угольных территорий и отметила, что в результате адаптационного периода там более бурно развился малый бизнес, и более активно заходили средства на поддержку малого бизнеса и реструктуризацию региональной экономики. «У нас должно произойти то же самое», - считает Наталья Ясько.
Отвечая на вопрос о перспективах для Луганщины в случае вступления Украины в ВТО, директор Украинского центра международной интеграции отметила, что уже проведен анализ региональных влияний. С точки зрения Натальи Ясько, каждая область в той или иной степени зависит от внешней торговли, которая ведется государством, субъектами хозяйствования. Тем более такая экспортнориентированная как Луганщина. Соотношение экспорта к валовому продукту экономики области составляет порядка 85%. Одновременно соотношение импорта к валовому продукту составляет 38%. Таким образом, снижение ставок ввозной пошлины может привести к обострению конкуренции между отечественными и иностранными производителями и перераспределению отечественного рынка.
«Каждая область обязательно должна продумать свою программу адаптации к условиям более жесткой конкуренции, - заявила она. - Конкуренция будет возрастать и на внутреннем и на внешнем рынке с неизбежностью, независимо от того, будет Украина членом ВТО, или нет. И к этому надо быть готовыми». С точки зрения Натальи Ясько, в обязательном порядке в каждой области Украины должны быть просчитаны, разработаны и опубликованы для широкой общественности и, прежде всего, для бизнеса, региональные адаптационные программы.
На сегодня в структуре экономики Луганской области преобладают экспортноориентированные отрасли, которые могут бале всего выиграть от вступления в ВТО. Их часть в экономике области значительно больше, чем в экономике страны в целом. Поэтому вступление Украины в ВТО будет способствовать увеличению агрегированного выпуска экономики Луганщины более чем на 9%, объемов экспорта – на 22,3 %, импорта – на 17%.

10 листопада 2005,15:44

Для Украины вступление в ВТО выгодно, прежде всего, потому, что на международном рынке она сможет играть по общепринятым правилам. - Наталья Ясько.

«Для Украины вступление в ВТО выгодно, прежде всего, потому, что она, наконец, сможет на международном рынке играть по общепринятым правилам», - заявила в интервью Луганским журналистам Наталья Ясько – директор Украинского центр международной интеграции, советник председателя совместной правительственно-парламентской комиссии по интеграции Украины во Всемирную Торговую Организацию.
Вместе с другими ведущими специалистами, экспертами из Киева она приняла участие в региональном информационном семинаре «Сотрудничество власти, бизнеса и общественности на пути Украины в ВТО», который состоялся сегодня в Луганске.
По словам Натальи Ясько, со вступление в ВТО возможность Украины экспортировать свои товары значительно возрастет, то есть украинские товары не будут облагаться пошлинами, и против Украины не будут применяться антидемпинговые расследования вне рамок ВТО. Кроме того, Украина сможет более адекватно защищать свои интересы через ВТО перед своими торговыми партнерами. «Для нее, как и для других членов ВТО, откроется режим наибольшего благоприятствования – так называются системы, при которых страны открывают свои границы для товаров, услуг, финансовых и трудовых потоков других стран», - заявила Наталья Ясько.
«Мы приехали на Луганщину, чтобы начать диалог на эту тему, - отметила она. – Причем, с серьезной аргументацией, а не с политическими заявлениями «это хорошо» или «это плохо». Мы более комплексно сможем проинформировать население и бизнес о положительных перспективах и возможных негативных последствиях».
Подобные обсуждения перспектив развития Украины в результате ее вхождения в клуб членов ВТО уже проходили в других регионах страны. Их главный организатор – Украинский центр международной интеграции работает с 2000 года, и за последние два года провел 6-ти больших семинаров в областных центрах. «Актуализируя проблему, мы даем толчок к дискуссии, но мы ее не исчерпываем», - отметила Наталья Ясько. По ее мнению, дискуссия должна продолжаться на региональном уровне и вестись постоянно, а ее содержанием должно стать обсуждение мер повышения конкурентоспособности региона, производителя и повышения общего благосостояние.
На сегодня в состав ВТО входят 148 стран мира. На страны-члены ВТО приходится более 95% всемирного товарооборота. С момента подачи Украиной заявления о вступлении в ВТО прошло 12 лет. «Мы стараемся выработать максимально благоприятные условия участия в ВТО для Украины и предприятий страны», - отметила Наталья Ясько.

10 листопада 2005,15:33

В містах та районах області: Кіровськ

Протягом 2002–2005рр. в Кіровську створено 2086 нових робочих місць, у тому числі 147 робочих місць шляхом надання дотації роботодавцям із коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, 112 – шляхом отримання безробітними одноразової допомоги з безробіття для заняття підприємницької діяльністю, 1031– шляхом реєстрації трудових угод з найманою робочою силою, 776 – шляхом реєстрації фізичних осіб, 20 – шляхом реєстрації юридичних осіб.

10 листопада 2005,15:31

Проект модернізації податкової служби України обговорювали в Луганську.

Під час обговорення в ДПА в Луганській області проекту ТАСІS “Підтримка реформи податкової системи в Україні” керівник робочої групи, представник шведської кампанії Sofreco Матс Грамперт зазначив, що зустрічі з податківцями різних регіонів країни мають велике значення для стратегічного розвитку всієї податкової системи. До речі, проектом передбачено конкретні заходи щодо детінізації економіки.
Основний регламентуючий документ модернізації – Стратегічний план розвитку державної податкової служби до 2013 року - передбачає сприяння зменшенню податкового навантаження за рахунок розширення бази оподаткування та зниження ставок оподаткування. Завбачено розробку і впровадження імітаційних моделей прогнозування податкових надходжень до Зведеного бюджету України на перспективу. Також розроблено бізнес-процеси до систем “Організація боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом”, “Антикорупційна діяльність”.
Пріоритетним в напрямку модернізації податкової служби є врегулювання процедури проведення перевірки суб’єктів господарювання. Її вирішення передбачає усунення дублювання функцій контролю різними органами, розробку та впровадження вдосконаленої системи податкового аудиту, орієнтованої на постійний моніторинг показників діяльності платників податків без зайвого втручання в підприємницьку діяльність.
Важливим напрямом політики уряду, за словами Матса Грамперта, є розмежування функцій між центральними, регіональними і місцевими органами влади стосовно питань бюджету, власності, державної влади та механізму надання суспільних послуг. В ході модернізації податкової служби заплановано проведення організаційної консолідації органів ДПС та перехід до створення податкових округів і міжрайонних інспекцій.
“Досвід, який ми намагаємося сьогодні передати, не потрібно калькувати. Важливо враховувати місцеві особливості, – наголосив Матс Грамперт. – Найважливіше з цього проекту – донесення до податківців того, що працювати потрібно, в першу чергу, для платників податків”.
На шляху створення нового іміджу податкової служби, формування професійної етики податківців на сьогодні вже підготовлено та поширено серед працівників служби “Кодекс честі працівників органів державної податкової служби України”.
Доволі важливим для проектної діяльності є прозорість інформації, яка забезпечує самонавчання та є необхідною для встановлення довіри громадськості й відкритості, для прийняття правильних та ефективних рішень.
Проект ТАСІS “Підтримка реформи податкової системи в Україні” було розпочато в квітні поточного року. Планується, що в липні 2007 року проект вже має працювати на території України, але задля цього необхідно пройти установчу фазу, займатися збором інформації щодо вдосконалення податкової системи, проаналізувати отримані дані, надати пропозиції й на кінцевому етапі – впровадження змін.

10 листопада 2005,13:01

530,5 тис. тонн побутового палива вже отримали гірники в ході підготовки до зими.

За даними паливно-енергетичного управління облдержадміністрації, станом на 4 листопада поточного року 530 тис. 535 тонн вугілля або 71,8% від річної потреби вже вивезено вугільними підприємствами області гірникам в ході підготовки до опалювального сезону.
Практично завершує вивезення побутового палива ВАТ «Краснодонвугілля». Станом на 4 листопада ними вивезено 35 тис. 185 тонн, або 97,3% від запланованого. На належному рівні ведеться вивіз вугілля в ДП «Антрацит» - 94,1%, ДП «Свердловантрацит» - 86,8%, шахті «Білоріченська» - 85,3%, ДП «Ровенькиантрацит» - 80,2%. Низькими темпами ведуться роботи в ЛУР, шахтами ім. Артема, „Княгинінська” – до 30%.
Підприємства вугільної промисловості області поточного року повинні вивезти 739 тис. 334 тонни побутового палива. Забезпечуються твердим побутовим паливом 134 тис. 33 гірника, серед яких працівники діючих підприємств, пенсіонери, колишні працівники ліквідованих шахт. Також на опалювальний сезон вугіллям забезпечуються родини загиблих шахтарів, інваліди війни і праці.

10 листопада 2005,12:10

Ми робили те, що вважали необхідним для держави. – Олексій Данілов.

«Ми робили те, що вважали необхідним для держави, і досягли значних успіхів», – зазначив колишній голова Луганської облдержадміністрації Олексій Данілов 9 жовтня під час прес-конференції, яка відбулася о 14 годині в конференц-залі групи сайтів «Оглядач» („Обозреватель”). Екс-керівник ОДА впевнений, що рішення про його відставку не приймалося президентом, воно не має нічого спільного із якістю його роботи, і є політичним.
На переконання Данілова, кадрове питання вирішувалося на політраді НСНУ. «Я вважаю, що це рішення приймав не Президент, а приймали інші. Віктор Андрійович тільки підписав його. Я це з’ясував», — зазначив він. Крім того, Олексій Данілов переконаний, що головною причиною звільнення є його близькість до таких політичних фігур, як Тимошенко і Бродський.
Олексій Данілов також повідомив журналістам, що йому ніхто не дзвонив і не попереджав про звільнення, а інформацію про це він отримав з інтернету. «Якщо ми говоримо про державність, це неприпустимі речі, - сказав Данілов. - Так ставитися до людей – це неповага… Ми не за те стояли на Майдані, щоб так було».
«Нічого страшного не трапилося. Люди працюють. Сталося, те, що сталося», – так коментував свою відставку екс-керівник Луганської ОДА. Він також заявив, що не бачить підстав для свого звільнення, адже за останні дев’ять місяців його головування Луганщиною ця область вийшла на перше місце в Україні по сплаті податків, також зайняла 4 місце за показником середньої заробітної плати, яка зараз становить 874 гривні. Область вийшла на перше місце по всій Україні за розкриттям корупційних злочинів. З близько 2400 на всю Україну 947 було розкрито тільки на Луганщині.
За словами Олексія Данілова, Прем’єр-міністр України Юрій Єхануров вже запропонував Михайлу Поживанову очолити Луганщину. Однак, не отримавши нормального пояснення причин звільнення Данілова, Поживанов відмовився від цієї роботи.
Олексій Данілов повідомив, що наразі він чекає призначення свого наступника, якому зможе передати свої справи і наробки. Відповідаючи на запитання, чи може бути причиною його звільнення бажанням активно боротися з контрабандою, адже екс-керівник Луганської ОДА неодноразово нарікав на те, що державний кордон Луганщини знаходиться у дуже поганому стані, Данілов опосередковано підтвердив це припущення, зазначивши: «на те, щоб зупинити контрабанду, потрібна політична воля Києва. Наразі такої волі не помітно».

По матеріалам інтернет-видання „Оглядач” (http://obozrevatel.com/news).

10 листопада 2005,11:39

В облдержадміністрації проходить семінар „Співпраця влади, бізнесу та громадськості на шляху України до СОТ”.

Сьогодні в приміщенні Луганської облдержадміністрації проводиться інформаційний семінар „Співпраця влади, бізнесу та громадськості на шляху України до СОТ” для представників регіонального бізнесу та органів влади. Метою семінару є підвищення рівня обізнаності та поінформованості бізнесу та громадськості щодо діяльності Світової організації торгівлі та перспектив участі у ній України. Захід підтримується Представництвом ОБСЄ в Україні.
В семінарі беруть участь заступники голови Луганської облдержадміністрації Анатолій Путінцев, Володимир Давидов, фахівці Спільної парламентсько-урядової комісії з інтеграції України до Світової організації торгівлі, представники Міністерства економіки та Міністерства аграрної політики України, Федерації профспілок України, спеціалісти провідних аналітичних установ, міжнародні експерти, представники громадських організацій.
Тематика семінару охоплює широке коло питань, зокрема: хід підготовки України до участі в СОТ, роль центральних та місцевих органів влади в забезпеченні інтеграції України до СОТ, оцінка наслідків вступу України до СОТ. Крім обговорення актуальних питань, під семінару Український центр міжнародної інтеграції планує презентувати фільм „Україна та СОТ: кроки назустріч”.
За програмою в другий половині дня учасники семінару відвідають луганське підприємство ОАО „Фірма „Стиль”, ознайомляться з його роботою та планами на майбутнє, подивляться демонстрацію моделей одягу, які випускаються на підприємстві.
Начальник Головного управління економіки облдержадміністрації Альберт Зінченко вважає, що вступ до СОТ стане дуже вигідним для луганських підприємств, які працюють з експортом та імпортом, та передбачає ряд труднощів в діяльності підприємств, орієнтованих на внутрішній ринок, сільському господарстві. „Проте, в цілому, вступ України до СОТ має благополучно відобразитися на економіку Луганщини”, - зазначив Альберт Зінченко.

09 листопада 2005,16:22

Облдержадміністрація залучає всі осередки політичних партій та громадських об’єднань області до реалізації регіональної політики.

Реалізуючи принцип відкритості у діяльності органів виконавчої влади, управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації залучає всі обласні організації політичних партій та громадських об’єднань, незалежно від їх спрямованості, до участі у формуванні та реалізації внутрішньої регіональної політики.
З метою розвитку постійної взаємодії органів влади з громадськими силами регіону у поточному році створена Громадська колегія при голові облдержадміністрації. Згідно затвердженого плану Громадська колегія організує проведення консультацій з громадськістю з обговорення найважливіших суспільно значущих питань. Серед них поліпшення суспільно-політичної ситуації в області, шляхи боротьби з незаконним використанням державних ресурсів тощо. Наслідком врахування пропозицій громадськості було надання допомоги в реалізації регіональної програми досліджень з історії голодоморів в області, здійснення заходів щодо поліпшення роботи із зверненнями громадян, активізація роботи з підвищення рівня інформованості населення щодо актуальних проблем регіональної політики та діяльності органів влади.
Найбільш ефективною та поширеною формою проведення консультацій з населенням є „круглі столи” представників влади та громадськості. Всього протягом поточного року тільки в облдержадміністрації було проведено 5 засідань „круглого столу”. Також найближчим часом планується проведення „круглого столу” керівництва облдержадміністрації та лідерів обласних організацій політичних партій, на якому планується розробити концепцію регіональної програми розвитку співпраці Луганської та Львівської областей „Схід-Захід разом!”.
Крім того, створено сторінку Громадської колегії на сайті облдержадміністрації. Також, важливою складовою у роботі управління з громадськістю є співпраця з обласною організацією ветеранів України. Систематичною є взаємодія управління з козацькими об’єднаннями.
За даними управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації за 10 місяців поточного року в області за ініціативою партій, громадських організацій та трудових колективів відбулося 217 акцій, у яких взяли участь близько 45 тис. чол.

24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38