«Бюджет-2004 сформирован таким образом, что фактически превращает местные органы власти в кассу выплаты заработной платы», – заявил председатель Луганской облгосадминистрации Александр Ефремов на совещании с главами городов и районов области по вопросам формирования местных бюджетов на будущий год. По словам губернатора, бюджет Луганской области не хуже, а по некоторым позициям и лучше, чем в других областях, однако «механизм в государстве такой, что в целом все территории остались обделенными». По словам губернатора, местные бюджеты городов и районов области не сбалансированы на 2 млрд. грн. и это еще раз подтверждает, что, если будет принят закон о выборах парламента на пропорциональной основе, территории останутся совершенно бесправными. «Тогда в рамках независимой Украины мы можем получить политическую структуру более жесткую по отношению к территориям, чем та, которая была ранее, - заявил Александр Ефремов. - Механизмов влияния территорий на исполнительную и законодательную власть объективно нет, поэтому мнение территорий сегодня никто не слушает».
Александр Ефремов отметил, что хотя бюджет Луганской области и увеличивается по сравнению с 2003 годом на 300 млн. грн., основная часть этих средств пойдет на выплату заработной платы. Кроме того, по закону 50% от перевыполнения доходной части бюджета регионы должны отдать государству. «В областном бюджете практически не остается средств на капвложения, поскольку 25% из областного бюджета мы направили на выравнивание ситуации по городам и районам», - сказал губернатор. В то же время он отметил, что если будет заложен механизм корректировки бюджета и все 100% перевыполнения доходной части будет оставаться на территории, тогда у области есть все возможности значительно пополнить доходную часть бюджета и за счет неё решить ряд вопросов, в том числе продолжать газификацию сельских территорий. По мнению губернатора, бюджеты области, городов и районов утверждать нужно, но необходимо поставить в известность правительство о проблемах, которые могут возникнуть по выполнению бюджета.
|