27 травня 2005,15:52
Треба знайти оптимальну модель адміністративно-територіального устрою України, яка б була безконфліктною для всіх регіонів. – Роман Безсмертний.

„В результаті нашої спільної роботи необхідно знайти оптимальну модель адміністративно-територіального устрою України, яка б була безконфліктною для всіх регіонів”, - зазначив Віце-Прем’єр-Міністр України роман Безсмертний сьогодні у ході громадських обговорень законопроекту про територіальний устрій країни, що відбулися в Луганську. Він зауважив, що ставить за мету соціальне забезпечення громадян, фінансове забезпечення територій, сила і потужність органів самоврядування, і децентралізація и передача повноважень від центральних органів влади до найбільш наближених до людей територіальних громад. Серйозні конституційні політичні зміни в політичній системі держави. В ході громадських обговорень неодноразово підкреслювалося, що зміни адміністративно-територіального устрою мають ефективність за умови одночасного корегування цілого пакету законів, що зараз діють в Україні. Серед них першочерговими є бюджетний кодекс, що визначає принципи розподілу фінансових ресурсів, та податкова база, що визначає види надходжень до бюджетів усіх рівнів. Кінцевим пунктом АТР повинні стати зміни до Конституції України.
За словами Романа Безсмертного, доцільнішою для України є трьохрівнева модель адміністративного устрою „громада – район, місто-район – регіон, місто-регіон. Умовно вона визначається кількістю населення: 5тис. – 70 тис. – 750 тис. Жителів. Проте, яка підкреслив Віце-Прем’єр, в залежності від конкретних умов кожного населеного пункту чи регіону модель АТУ корегуватиметься, в тому числі за допомогою спеціальних кореляційних коефіцієнтів. „Саме для того, щоб виявити специфічні особливості і врахувати їх у кінцевому проекті закону ми й проводимо широке обговорення по регіонах”, - зазначив Роман Безсмертний.
За його словами, Луганська область обрана серед чотирьох інших регіонів України як модельна при розробці нового устрою держави, бо тут сконцентровані най характерні для Сходу України особливості. Серед низ висока доля урбанізації (майже 80% складає міське населення), велика кількість робітничих селищ замість сел., висока концентрація великих промислових підприємств, навколо яких зосереджується більшість населених пунктів. Крім Луганської, базовими для розробки проекту закону „Про територіальний устрій України” також були Одеська, Вінницька та Івано-Франківська області. Протягом квітня-травня в них вже пройшли аналогічні обговорення. Зауваження, що надійшли в їх процесі зараз опрацьовуються робочою групою.
Обговорення в Луганську, в якому беруть участь представники владних органів усіх рівнів з Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Харківської, Полтавської та Сумської областей, триватиме цілий день. Пропозиції та зауваження, надані в ході обговорення враховуватимуться при доопрацювання законопроекту.