Під час обговорення в ДПА в Луганській області проекту ТАСІS “Підтримка реформи податкової системи в Україні” керівник робочої групи, представник шведської кампанії Sofreco Матс Грамперт зазначив, що зустрічі з податківцями різних регіонів країни мають велике значення для стратегічного розвитку всієї податкової системи. До речі, проектом передбачено конкретні заходи щодо детінізації економіки.
Основний регламентуючий документ модернізації – Стратегічний план розвитку державної податкової служби до 2013 року - передбачає сприяння зменшенню податкового навантаження за рахунок розширення бази оподаткування та зниження ставок оподаткування. Завбачено розробку і впровадження імітаційних моделей прогнозування податкових надходжень до Зведеного бюджету України на перспективу. Також розроблено бізнес-процеси до систем “Організація боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом”, “Антикорупційна діяльність”.
Пріоритетним в напрямку модернізації податкової служби є врегулювання процедури проведення перевірки суб’єктів господарювання. Її вирішення передбачає усунення дублювання функцій контролю різними органами, розробку та впровадження вдосконаленої системи податкового аудиту, орієнтованої на постійний моніторинг показників діяльності платників податків без зайвого втручання в підприємницьку діяльність.
Важливим напрямом політики уряду, за словами Матса Грамперта, є розмежування функцій між центральними, регіональними і місцевими органами влади стосовно питань бюджету, власності, державної влади та механізму надання суспільних послуг. В ході модернізації податкової служби заплановано проведення організаційної консолідації органів ДПС та перехід до створення податкових округів і міжрайонних інспекцій.
“Досвід, який ми намагаємося сьогодні передати, не потрібно калькувати. Важливо враховувати місцеві особливості, – наголосив Матс Грамперт. – Найважливіше з цього проекту – донесення до податківців того, що працювати потрібно, в першу чергу, для платників податків”.
На шляху створення нового іміджу податкової служби, формування професійної етики податківців на сьогодні вже підготовлено та поширено серед працівників служби “Кодекс честі працівників органів державної податкової служби України”.
Доволі важливим для проектної діяльності є прозорість інформації, яка забезпечує самонавчання та є необхідною для встановлення довіри громадськості й відкритості, для прийняття правильних та ефективних рішень.
Проект ТАСІS “Підтримка реформи податкової системи в Україні” було розпочато в квітні поточного року. Планується, що в липні 2007 року проект вже має працювати на території України, але задля цього необхідно пройти установчу фазу, займатися збором інформації щодо вдосконалення податкової системи, проаналізувати отримані дані, надати пропозиції й на кінцевому етапі – впровадження змін.
|