20 листопада 2006,16:00
С начала года ГНА Луганщины был выявлен и легализован труд 3 тысяч 400 неоформленных граждан на сумму 2,5 млн. грн.

С начала года специалистами налоговых органов Луганщины был выявлен и легализован труд 3 тысяч 400 граждан, работающих без трудовых договоров на 1600 предприятиях и фирмах. Все они, благодаря вмешательству инспекторов, получили официальный статус. Четверть из общего количества легализованных наемных работников приходится на Луганск – 900 человек. Кроме того, около 900 граждан – это жители городов Краснодона, Лисичанска, Первомайска, Свердловска и Северодонецка.
Об этом сообщила на брифинге в Луганской облгосадминистрации начальник отдела контрольно-проверочной работы управления налогообложения физических лиц ГНА в Луганской области Лилия Шаповаленко. „Выплата зарплаты в конвертах – это одно из звеньев в цепи теневой экономики, и мы эффективно с этим боремся», - заявила она.
По словам Лилии Шаповаленко, общая сумма доходов субъектов хозяйствования, скрытая от налогообложения, по области составляет два с половиной миллиона гривен. «А если учесть, что на заработную плату расходуется 10-15% теневой выручки, то несложно представить объемы, которые уходят в «тень» и «оседают» в карманах бизнесменов», - отметила она. Ведение «двойной» бухгалтерии наиболее распространено в сфере оборота алкогольной и табачной продукции, топлива, контрабандных продуктов питания, строительном бизнесе. Также остро стоит проблема субъектов хозяйствования, которые минимизируют заработную плату, либо выплачивают ее ниже минимального уровня, или же вообще не производят ее начисление. Это, так называемые, скрытые «конверты». С данной категорией предприятий и предпринимателей налоговики работают системно. Как результат, количество субъектов хозяйствования – предприятий-минимизаторов по сравнению с прошлым годом сократилось в два с половиной раза, а частных предпринимателей – в 1,7 раза. Однако на сегодняшний день в каждом восьмом из зарегистрированных предприятий официальная заработная плата все еще ниже минимального уровня. Кроме того, в текущем году свыше 2 тысяч предприятий вовсе не начисляли заработную плату. В итоге ежемесячные потери местных бюджетов области составили около 7 млн. грн.
В рамках совместных действий налоговой службы с прокуратурой, территориальной государственной инспекцией по труду, управлением труда и социальной защиты, Пенсионным фондом и центром занятости в текущем году уже поступили материалы по 130 субъектам хозяйствования, у которых инспекторами по труду были установлены нарушения. По установленным фактам выплаты зарплаты в конвертах в отношении должностных лиц 20-ти предприятий подразделениями налоговой милиции возбуждены уголовные дела. Еще 340 дел по выявленным фактам использования труда официально неоформленных наемных работников переданы в прокуратуру, возбуждено 6 уголовных дел.
С начала года налоговики совместно с другими контролирующими и правоохранительными органами области провели проверки около 1900 субъектов хозяйственной деятельности. «В 9-ти из 10-ти случаев установлены нарушения трудового законодательства, и каждое второе нарушение – это выплата «теневой» зарплаты», - отметила Лилия Шаповаленко. Среди основных методов работы ГНА в этом направлении она назвала допроверочный анализ деятельности того или иного предприятия, непосредственное обследование его помещений и учет работающих лиц, общение с самими работниками, изучение первичных документов при проверки предприятия и использование информации из внешних источников. «Используется информация, которая поступает от граждан на телефоны “доверия”, которые уже 2 года работают в каждой налоговой инспекции в городах и районах», – сообщила лилия Шаповаленко. В текущем году на телефоны “доверия” поступило около 400 сигналов о фактах выплаты заработной платы в “конвертах” и об использовании труда незарегистрированных наемных работников. Как результат – легализован труд 483 наемных работников, к административной ответственности привлечено более 130 граждан.
Как отметила представитель ГНА в Луганской области на брифинге, число выявленных фактов выплаты зарплаты в конвертах с каждым годом растет. «Это результат активизации ГНА и других контролирующих органов», – считает Лилия Шаповаленко. Она также уверена, что решить проблему массовых нелегальных выплат зарплаты в Украине возможно. Ведущую роль в этом должны сыграть действия правительства по уменьшению налогового пресса на бизнес, усовершенствования законодательства по налогообложению и активная позиция самих граждан.