19 лютого 2007,15:55
Реалізація державної політики в сфері державної служби на Луганщині – під контролем управління держслужби.

Як зазначив під час брифінгу в Луганській облдержадміністрації начальник Управління державної служби Головдержслужби України в Луганській області Володимир Щучкін, в області налічується більше 10 тисяч державних службовців і 5 тисяч посадових осіб місцевого самоврядування. „Це достатньо велика армія державних службовців, процес функціонального управління державною службою на регіональному рівні не мав практично завершеного вигляду. Тому створення територіальних управлінь було викликано об’єктивною необхідністю”, – зазначив Володимир Щучкін. Управління держслужби в Луганській області створено 18 квітня 2005 року. В 2006 році постановою КМУ розширені права і повноваження з питань взаємодії з органами державної влади і місцевого самоврядування, професіоналізації державної служби, створення консультативних, дорадчих органів з метою сприяння виконання покладених на Управління завдань.
Основними завданнями свого управління Володимир Щучкін назвав реалізацію державної політики у сфері державної служби в області, забезпечення дотримання обласною та районними державними адміністраціями, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади Законів України „Про державну службу”, „Про боротьбу з корупцією”, інших нормативно-правових актів з питань державної служби та боротьби з корупцією, вимог щодо професійної відповідності кандидатів на зайняття посад державних службовців.
Основними напрямками роботи управління в 2006 році стали методично-консультативна допомога, впровадження системи управління якістю, створення єдиного банку даних держслужбовців області та реалізація пілотного проекту щодо запобігання проявам корупції. За словами Володимира Щучкіна, в рамках методично-консультативної допомоги з організаційно-кадрових питань місцевим органам виконавчої державної влади, органам самоврядування фахівцями Управління відвідано 54 органи влади, навчено на семінарах і тренінгах 515 чоловік, прочитано 101 академічну годину лекцій і практичних занять в Центрі післядипломної освіти, надано 1228 усних роз’яснень за телефоном «Прямої лінії», письмових – 296, підготовлено 43 висновка щодо продовження терміну перебування на державній службі, на особистому прийомі прийнято 151 особу, розроблено 8 методичних рекомендацій. Збірка нормативно-правових актів для кадрових служб виконавських органів державної влади і місцевого самоврядування була видана тиражем 1000 екземплярів (фінансування облради) і поширена по всіх органах влади.
„В процесі інтеграції України в Європейський Союз в череді першочергових задач стоїть перш за все реформування системи державного управління, а ефективним способом для цього є впровадження системи управління якістю в органах виконавської влади згідно вимог Міжнародних Стандартів”, – заявив на брифінгу Володимир Щучкін. Головне управління державної служби України першим і поки що є єдиним серед органів державної влади, яке впровадило Європейську систему управління якістю. Перші кроки із впровадження цієї системи зроблені минулого року Управлінням держслужби в області. Один з основних принципів стандартів ДСТУ ISO серії 9000 - це орієнтація на споживача, узятий Управлінням за основу.
Крім того, протягом минулого року була продовжена робота із створення єдиного банку даних держслужбовців області на основі введення єдиної державної системи «Кадри» локальної підсистеми обліку держслужбовців «Картка», мета якої централізований облік держслужбовців IV-VІІ категорій.
Щодо заходів із запобігання корупції в державних органах Управління держслужби в Луганській області спільно з науковцями Східноукраїнського національного університету розробило рамкове технічне завдання на пілотний проект «Розробка системи оцінок діяльності державного органу щодо забезпечення дотримання законодавства про державну службу з урахуванням його оновлення та антикорупційного законодавства», яке затверджено в Головному управлінні державної служби. Реалізація розпочата 8 серпня 2006 року. Учасниками пілотного проекту визначені Ровеньківська міськрада і Перевальська райдержадміністрація. В рамках реалізації пілотного проекту вже проведено анкетування держслужбовців, Результати якого зараз обробляються науковцями.
Серед завдань на 2007 рік начальник управління Держслужби в Луганській області назвав: розгляд питань стану кадрової роботи в регіоні на засіданнях колегій обласної й районних держадміністрацій, регіональної ради з питань державної служби; вдосконалення система надання методично-консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування. За думкою Володимира Щучкіна, є доцільним запровадити практику укладання угод з органами місцевого самоврядування з питань проходження служби в органах місцевого самоврядування за принципом «область-район-місто-селище-село». Це дасть можливість поетапно надавати практичну допомогу та відслідковувати співпрацю органів місцевого самоврядування різних рівнів. Також, за його словами, необхідно активізувати роботу із запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади.