06 березня 2008, 15:10«Гордиев узел» водоснабжения
|
Трудно назвать какую-либо отрасль в Украине более запущенную и отсталую чем водопроводно-канализационное хозяйство. По оценкам специалистов, за последние годы, предприятия этой системы дошли до той черты, за которой, если не будут приняты экстренные меры, уже в ближайшее время начнутся необратимые процессы их развала. О сегодняшней ситуации в водопроводно-канализационном хозяйстве области и ее причинах рассказывает генеральный директор ОКП «Компания «Лугансквода» Александр Чернов.
Начнем с того, что на Луганщине существуют свои, специфические особенности, в значительной мере влияющие на процесс добычи и доставки воды.
Дело в том, что система водоснабжения Луганской области отличается очень высокой энергоёмкостью: на подачу одного кубометра воды по нашей области необходимо понести затраты в два раза большие, чем в среднем по Украине (выше себестоимость только в г.Симферополь!!!). И причин этому несколько:
- во-первых, Луганская область по средним показателям водности рек занимает одно из последних мест в Украине, т.е. является одним из самых маловодных регионов. Из-за отдаленности источников воды от потребителей и маловодности районов производится многоразовое (до 7 раз) перекачивание воды, добываемой в пойме р.Северский Донец и транспортировка ее по магистральным водоводам на расстояние до 200 км в южные регионы области, где источники питьевой воды практически отсутствуют. Добавьте сюда специфический ландшафт нашей области с перепадами высот от – 10 до + 340 метров;
- во-вторых, водопроводно-канализационное хозяйство в городах и поселках Луганской области формировалось в основном за счет развития промышленных предприятий угольной, машиностроительной, металлургической и химической промышленности. На их основе был создан мощный комплекс системы подачи и распределения воды общей производительностью более миллиона кубометров в сутки.
Однако в 90-тых годах после массового закрытия промышленных предприятий и особенно угледобывающих шахт, объемы подачи воды сократились фактически в два раза. Это в свою очередь привело к тому, что многие насосные станции в настоящее время работают с мощностью, превышающей сегодняшние потребности, и соответственно к увеличению затрат на их содержание;
- в-третьих, практически повсеместно используется морально и физически устаревшее оборудование – некоторое 30-х – 40-х годов выпуска.
Вот и выходит, что около 50% себестоимости добываемой воды составляют именно затраты на электроэнергию.
При этом надо заметить, что уровень цен на электроэнергию повышается каждый месяц – только с начала текущего года они выросли более чем на 12%. Соответственно ежемесячно растет и себестоимость воды, но тарифы на воду в течение нескольких лет искусственно удерживались на уровне ниже себестоимости.
С начала 2007 года тарифы, наконец-то, были подняты. Но и здесь не все так просто. Дело в том, что во всем мире цена на услугу или товар определяется экономическими расчетами: складывается стоимость затрат, добавляется инвестиционная составляющая, некоторый процент на прибыль и это все вместе определяет стоимость услуг. У нас же, как известно, расценки утверждаются местными органами власти, а значить стоимость воды определяется не затратами на ее добычу, очистку и доставку, а желанием потребителей платить эту цену в совокупности с популистскими действиями местных властей, переводящих этот процесс из плоскости экономической в плоскость политическую. Но, к сожалению, после принятия «социального» тарифа, местными бюджетами соответствующих территориальных единиц области не возмещается разница между утвержденным размером тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению на их территории и экономически обоснованными затратами Компании на их производство, как это закреплено Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (за период с 2004 по 2007гг. она составила более 90 млн.грн., из них только по Луганску в 2007г.– 19 млн.). Кроме того (в результате длительности процедуры согласования - около 1 года), за это время заработная плата выросла на 42,4 %, а цена на электроэнергию, соответственно, на 36,2%. В итоге имеем тариф, который покрывает менее 60% себестоимости предоставляемых услуг, и, как следствие, – убытки за 2007г. в размере 71,4 млн.грн. О каком ремонте или развитии можно говорить? И так длится уже ни один десяток лет.
Мы все хотим иметь качественные услуги и за них почти ничего не платить или вообще ничего не платить (долг потребителей перед предприятием составляет более 93 млн.грн.).
Этот устойчивый стереотип, по всей видимости, обусловлен ложным представлением о том, что вода сама собой появляется в кране, а «Лугансквода» только «стрижет купоны». Но, при этом, не надо забывать, что для того, чтобы эта самая вода появилась в кране, предприятию необходимо платить за электроэнергию для ее добычи, очистки и транспортировки, вкладывать средства в ремонт и замену водоводов, разводящих сетей и оборудования (они имеют обыкновение изнашиваться). Причем приобретает электроэнергию и материалы ОКП «Компания «Лугансквода» по рыночным ценам, а реализовывать свою продукцию вынуждена по «льготным».
В связи с этим, возникает вопрос: «какое предприятие, затратив на производство единицы продукции, к примеру, 1 грн. будет продавать ее по 60 коп.?». Ведь времена развитого социализма давно канули в лету и государство уже не покрывает с лихвой разницу между затратами и доходами. ОКП «Компания «Лугансквода» - субъект экономической деятельности, а не благотворительной. Ведь в ходе такой благотворительности, предприятие не только не имеет возможности вкладывать средства в развитие, уменьшая потери и энергоемкость оборудования и улучшая качество воды, оно уже не в состоянии ввести законодательно установленную минимальную заработную плату, а ведь условия труда в «коммуналке» привлекут не многих!
Собранные предприятием в 2007 году средства были расходованы на электроэнергию - 29%; заработную плату - 41%; налоги - 11%; технологический минимум - 19%.
Как все понимают, ни о каких серьезных капиталовложениях в модернизацию производства не может идти речь. Хотя для ОКП "Компания "Лугансквода" это один из самых острых и давно назревших вопросов, который требует немедленного решения.
Степень изношенности основных фондов компании составляет порядка 62%. Очень неблагоприятное положение сложилось в области с техническим состоянием водоводов и водопроводных сетей. В большинстве населенных пунктов амортизация трубопроводов системы водоснабжения составляет от 70 до 100%. На сегодняшний день замены или санации требуют 40 % водоводов и сетей. Физический и моральный износ значительно опережает темпы их замены и санации, что приводит к дальнейшим сверхнормативным потерям воды. В целом по области утечки составляют 61,4% от объема поданной воды. И это не «заслуга» нынешнего коллектива, как многие сейчас пытаются представить, а результат деятельности всей «громады», на протяжении десятилетий не обращавшей внимание на проблемы предприятий ЖКХ.
Около 34% канализационных коллекторов и сетей требуют немедленной замены. Техническое состояние практически всех канализационных очистных сооружений нуждается в их модернизации или реконструкции - почти 70 % работает неэффективно.
А из-за отсутствия средств работникам ОКП "Компания "Лугансквода" ежедневно приходится ремонтировать то, что ремонту, в принципе, уже не подлежит – по статистике за год на водоводах и водопроводных сетях области в среднем происходит около 15 тысяч порывов, т.е. один порыв на каждые 500-600 метров!!!
Причем, надо заметить, что такое плачевное положение дел возникло не вдруг и не сейчас. Сети и оборудование в основной своей массе не менялись с момента ввода в эксплуатацию (а это, ни много, ни мало, - 40-60 лет), и, только за редким исключением, некоторые из них подвергались текущему ремонту. На момент создания ОКП «Компания «Лугансквода» вошедшие в него водоканалы имели износ основных фондов в среднем 58%.
Прекрасно понимая, чем может обернуться для области такое положение дел, предприятие, не смотря на тяжелейшее финансовое положение, вкладывает в реконструкцию и замену наиболее проблемных объектов собственные средства (за четыре года существования Компании около 20 млн.грн.).
Но, для того, чтобы кардинально изменить сложившуюся ситуацию, речь должна идти о по-настоящему капитальных вложениях и инвестициях.
ОКП "Компания "Лугансквода" очень рассчитывало на утвержденную Кабинетом Министров «Программу реформирования и развития водопроводно-канализационного хозяйства Луганской области на 2004-2006 годы и период до 2010 года», направленную на решение существующих проблем. На развитие систем водоснабжения и водоотведения, внедрение энергосберегающих технологий, повышение качества воды, экономное использование природных ресурсов данной программой предусматривалось выделение средств из бюджетов всех уровней в сумме 501,5 млн.грн. Но, к сожалению, финансирование Программы в прошедшие годы выполнялось крайне слабо. Из запланированных средств было выделено всего около 48,3 млн.грн. (причем 28 из них предприятие получило только в прошлом году). Но этого катастрофически мало. К тому же цифра в 501,5 млн. основывалась на ценах 2004г.
Учитывая очень слабое финансирование Программы, Компания возлагала большие надежды на передачу предприятия в концессию. Уже в апреле-мае текущего года можно было бы начать процесс реанимации водопроводно-канализационного хозяйства Луганщины. Но, к большому сожалению, и здесь не все так гладко, как хотелось бы. Даже не как хотелось бы, а как того требует ситуация. В итоге: в угоду тем, кто свою личную выгоду ставит выше интересов областной громады, процедура проведения конкурса затягивается на неопределенный срок. И чем все это обернется для водопроводно-канализационного хозяйства уже завтра, страшно даже представить.
Надежное водоснабжение и экологически безопасное водоотведение, повышение качества питьевой воды без серьезных инвестиций невозможно. Разрубить этот «Гордиев узел» можно только объединив усилия ОКП "Компания "Лугансквода", власти, бизнеса и простых жителей области.
Архів новин за 2001-2007 рр.
04 березня 2014, 14:19
В Кировске начала работу городская школа общественного активиста
В Кировске в рамках реализации городской целевой Программы содействия развитию гражданского общества на 2013-2015 годы «Диалог ради реформ: прозрачная власть и активная общественность» стартовала работа школы общественного активиста.
докладніше »
04 березня 2014, 10:05
Владимир Пристюк представил нового председателя Луганской ОГА Михаила Болотских. ВИДЕО.
Представление нового главы Луганской облгосадминистрации Михаила Болотских, назначенного указом исполняющего обязанности Президента Украины Александра Турчинова, состоялось во вторник, 4 марта, с участием глав городов и районов Луганщины, руководителей департаментов, управлений и аппарата ОГА. В ходе представления Михаил Болотских поблагодарил Владимира Пристюка за многолетнюю работу на благо региона и за поддержание порядка в области в непростых обстоятельствах.
докладніше »
04 березня 2014, 10:00
У Білокуракинському районі триває виставка «Художники – Т.Г. Шевченку».
У Білокуракинському районному краєзнавчому музеї пройшло відкриття пересувної виставки картин, графіки та скульптури Луганських художників із фондів Луганського обласного художнього музею під назвою: «Художники – Т.Г. Шевченку». На виставці представлені полотна про життя поета та ілюстрації до його творів...
докладніше »
04 березня 2014, 09:46
Підбито підсумки роботи закладів культури Біловодського району за 2013 рік.
У Біловодському районному Будинку культури відбулась підсумкова колегія відділу культури райдержадміністрації. За 2013 рік суттєво поповнилась матеріально-технічна база закладів культури. Зроблено капітальний ремонт дитячої школи мистецтв на суму понад 260 тис. грн. Розпочато капітальний ремонт центральної районної бібліотеки, на який виділено 625 тис. грн.
докладніше »
04 березня 2014, 09:45
Більш ніж на 7% зросла заробітна плата селян на Луганщины порівняно з минулим роком.
Згідно оперативних даних управлінь агропромислового розвитку райдержадміністрацій, середньомісячна заробітна плата одного працівника в сільському господарстві Луганської області за січень поточного року склала 2079 грн., що у 1,7 рази перевищує мінімальну заробітну плату по країні та на 7,2 % більше рівня минулого року...
докладніше »
04 березня 2014, 09:30
У Луганську відкрито пункт прокату технічних засобів реабілітації.
Як повідомляє Департамент охорони здоров'я Луганської облдержадміністрації, на базі комунальної установи «Луганський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» відкрито пункт прокату технічних засобів реабілітації. Пункт прокату технічних засобів реабілітації знаходиться за адресою: вул. Щаденко, 10 каб.1. Телефон для довідок: 49-15-53...
докладніше »
04 березня 2014, 09:20
91% озимых культур на Луганщине находится в хорошем и удовлетворительном состоянии.
Департамент агропромышленного развития ОГА проводит еженедельный мониторинг состояния посевов озимых культур. В хорошем состоянии находятся 113,7 тыс. га посевов озимых культур, что составляет 48% от площади взошедших, в удовлетворительном – 119,3 тыс. га (43%), в слабом и изреженном – 24,7 тыс. га (9%)...
докладніше »
04 березня 2014, 08:50
У Кремінському районі стартував ІІ етап Всеукраїнських змагань «Олімпійське лелеченя».
В Кремінському районі стартував ІІ етап Всеукраїнських змагань «Олімпійське лелеченя» серед учнів 5-6 класів. У змаганнях районного рівня взяли участь 8 команд загальноосвітніх навчальних закладів. Загалом, протягом останньої декади лютого у спортивних заходах, організованих сектором молоді і спорту РДА, взяли участь більш як 450 учасників...
докладніше »
28 лютого 2014, 13:19
Державний архів Луганської області запрошує відвідати документальну виставку он-лайн до 200-річчя від дня народження Тараса Шевченка
Державний архів Луганської області підготував документальну виставку он-лайн «До 200-річчя з дня народження Тараса Шевченка», на якій будуть представлені документи, виявлені у Державному архіві Луганської області. Зокрема, це документи адміністративного характеру щодо перейменування у м. Луганську вулиці Романовської на вулицю Т.Шевченка, кварталу Іподромного на кв. Т. Шевченка, присвоєння імені поета Ворошиловградському педагогічному інституту.
докладніше »
28 лютого 2014, 10:31
За рахунок малого і середнього підприємництва у 2013 році в м.Брянка створено 427 робочих місць.
За рахунок малого і середнього підприємництва у 2013 році в Брянці створено 427 робочих місць.
докладніше »
28 лютого 2014, 09:41
В январе бизнес Луганщины уплатил более 72 млн. грн. НДС.
В январе бизнес Луганщины уплатил более 72 млн. грн. НДС. Об этом сообщает Главное управление Миндоходов в Луганской области.
докладніше »
28 лютого 2014, 08:45
На Луганщині пенсійні виплати за лютий профінансовані у повному обсязі.
Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомляє, що станом на 25 лютого поточного року всі управління Пенсійного фонду України в Луганській області профінансували виплату пенсій та допомоги у повному обсязі.
докладніше »
27 лютого 2014, 12:24
Луганчанка перемогла на чемпіонаті України з боротьби сумо.
Чемпіонкою України з боротьби сумо стала студентка Інституту фізичного виховання і спорту Луганського національного університету Марія Дрбоян. Вона завоювала 4 медалі, серед яких 2 золоті і 2 срібні
докладніше »
27 лютого 2014, 12:17
До 200-річчя від дня народження Т.Г.Шевченка на Луганщині запущено проект «Арт-поїзд».
Напередодні святкування 200-річчя від дня народження Т.Г.Шевченка Луганський обласний художній музей проводить акцію «Арт-поїзд». З 24 лютого до ювілею Великого Кобзаря співробітники музею влаштовують роботу арт-поїзду, в рамках якого будуть здійснені одноденні пересувні виставки-екскурсії по школах Білокуракинського району, Райгородки, Новосвітлівки і наших міст.
докладніше »
27 лютого 2014, 12:04
В областном центре стартовал месячник по борьбе с туберкулезом.
В Луганске стартовал месячник по борьбе с туберкулезом, сообщает Департамент здравоохранения Луганской облгосадминистрации. Он пройдет с 24 февраля по 24 марта и приурочен ко Всемирному дню по борьбе с туберкулезом (24-го марта).
докладніше »
27 лютого 2014, 11:50
Визначені переможці обласного дитячого чемпіонату знавців «Що? Де? Коли?».
Обласний дитячий чемпіонат знавців серед міських та районних відділень Луганської обласної дитячої громадської організації «Лугарі» «Що? Де? Коли?» відбувся 25 лютого в Луганському коледжі будівництва, економіки та права.
докладніше »
27 лютого 2014, 11:38
Угольщики Краснодона перечислили в местные бюджеты более 100 миллионов гривен
Как сообщает Департамент промышленности и энергосбережения Луганской облгосадминистрации, ПАО «Краснодонуголь» в 2013 году отчислило в Пенсионный фонд Украины 549,9 млн. грн. За этот же период в местные бюджеты перечислено 103,2 млн. грн.
докладніше »
27 лютого 2014, 11:06
На Луганщині за січень 2014 року індекс промислової продукції склав 92,8% у порівнянні з січнем 2013 року.
В Луганській області за січень 2014 року індекс промислової продукції склав 92,8% у порівнянні з січнем 2013 року.
докладніше »
27 лютого 2014, 10:35
Проведено совещание по вопросу привлечения средств под государственные гарантии в 2014 году.
С целью активизации работы по привлечению средств под государственные гарантии начальник Департамента экономического развития и торговли облгосадминистрации Андрей Скубак провел выездное кустовое совещание в г.Северодонецке.
докладніше »
27 лютого 2014, 09:41
Відбулося чергове засідання обласної комісії по встановленню статусу громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.
В Департаменті соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації під головуванням заступника голови обласної держадміністрації Анатолія Івченка 26 лютого 2014 року відбулося чергове засідання обласної комісії з видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
докладніше »
27 лютого 2014, 09:09
С начала года жители Луганщины задекларировали почти 200 млн. грн. доходов.
Почти 200 млн. грн. доходов задекларировали жители Луганской области по итогам 2013 года. Об этом сообщает Главное управление Миндоходов в Луганской области
докладніше »
27 лютого 2014, 08:34
Інспектори Державного пожежного нагляду провели профілактичний рейд у приватному секторі Кам’янобрідського району Луганська.
Як повідомляє Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій, 26 лютого у Кам’янобрідському районі міста Луганська інспектори Державного пожежного нагляду разом з представниками районного відділу соціального захисту населення провели профілактичний рейд по неблагополучним та малозабезпеченим сім'ям, що проживають у приватному секторі.
докладніше »
26 лютого 2014, 18:25
Лидия Калинская: Владимир Николаевич, Вы в сложной ситуации сумели сохранить спокойствие в регионе, Вы нужны области.
Председатель областного совета женщин Лидия Калинская в ходе заседания общественного совета, выражая мнение участников этого общественного органа, обратилась к губернатору с предложением дождаться кадровых решений нового руководства страны и не инициировать отставку самостоятельно.
докладніше »
26 лютого 2014, 18:16
Владимир Пристюк: Мы сумели наладить общественный диалог и благодаря этому не допустили провокаций на территории Луганщины.
«Сегодня Луганская область, пожалуй, единственный регион в Украине, где не было провокаций, не пролилась кровь. Все это - благодаря работе, которую мы постоянно проводили с представителями общественности, стараясь наладить диалог и прийти к взаимопониманию по важным вопросам развития области», - заявил в ходе экстренного заседания общественного совета председатель облгосадминистрации Владимир Пристюк.
докладніше »
26 лютого 2014, 17:48
Владимир Пристюк: Я не предам жителей Луганщины. ВИДЕО. ФОТО.
Сегодня председателю Луганской облгосадминистрации Владимиру Пристюку требование уйти в отставку и немедленно передать им власть вручили целых три структуры: общественный совет народного доверия, народная рада луганского майдана, а также официально зарегистрированная "Народная рада". Все эти структуры потребовали, чтоб власть передали именно им, причем немедленно. На заседании общественного совета при ОГА они даже публично поспорили, кто из них главнее.
докладніше »
26 лютого 2014, 12:54
Экологи подтвердили намерение реализовать в текущем году проект по расчистке 27-километрового участка реки Лугань.
«В 2014 году мы планируем полностью реализовать проект «Восстановление гидрологического и санитарного состояния реки Лугань от пос. Веселенькое до г. Александровск» и благоустроить прибрежную полосу в районе парка «1-го Мая»», - сообщил на совещании облгосадминистрации заместитель председателя областной государственной администрации Сергей Михеев.
докладніше »
26 лютого 2014, 11:17
До 200-річчя Тараса Шевченко в обласній бібліотеці для юнацтва відбудеться Чемпіонат читців поезії Великого Кобзаря.
До ювілею Кобзаря в бібліотеці для юнацтва відбудеться Чемпіонат з читання вголос поезії Тараса Шевченка.
докладніше »
26 лютого 2014, 10:18
Прием граждан – приоритетное направление деятельности органов Пенсионного фонда на Луганщине.
«Одной из самых важных сфер деятельности органов Пенсионного фонда является работа с людьми, именно с целью усовершенствования приема граждан на Луганщине были открыты приемные по принципу «единого окна»», − заявил первый заместитель начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области Владимир Аниканов.
докладніше »
26 лютого 2014, 09:42
В рамках международного сотрудничества молодежь Луганщины презентовала в Москве рок-ораторию «1943. Черный январь. Воскресенье».
Презентация рок-оратории «1943. Черный январь. Воскресенье» стало частью программы пребывания молодежной делегации Луганщины в Москве. С 19 по 20 февраля она посетила столицу Российской Федерации по приглашению москвичей и при поддержке Луганской облгосадминистрации и Луганского областного совета.
докладніше »
26 лютого 2014, 09:10
С начала года на Луганщине предприятия с иностранным капиталом получили более 26 млн. грн. возмещенного НДС.
По сообщению пресс-службы Главного управления Миноходов в Луганской области, с начала текущего года в Луганской области предприятия с иностранным капиталом получили более 26 млн. грн. возмещенного НДС.
докладніше »
|| Наступна сторінка
Сторінки:
Архів по роках:
|
|| 
