В одном из своих первых интервью в качестве председателя Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк открыто признал, что готов учиться и перенимать все положительное у своих коллег-губернаторов из соседних регионов, готов ездить к ним за опытом.

- Я и сейчас могу это спокойно повторить, потому что уже установил партнерские отношения с губернаторами Донецкой, Харьковской, Днепропетровской областей, - отреагировал на наш вопрос Владимир Николаевич уже по прошествии 100 дней своего губернаторства. - Это хороший обмен опытом, что дает возможность отработать мои взгляды, поучиться и перенять полезный опыт для нашего региона в самых разных направлениях деятельности: промышленность, инвестиции, социальные вопросы. Кроме того, потенциал у Луганской области очень большой, мы делаем уверенные шаги к динамичному развитию, и надо думать о расширении экспорта луганской продукции.

Именно налаживание тесного сотрудничества во всех сферах деятельности региональных органов власти, а также во всех отраслях экономики, социальной сферы и стало главной целью недавней рабочей поездки делегации Луганской облгосадминистрации во главе с Владимиром Пристюком в Днепропетровскую область, как один из самых мощных регионов Украины и в производственном, и в финансовом плане. Состоялись встречи с главой Днепропетровской облгосадминистрации Александром Вилкулом, а также рабочие встречи  руководителей структурных подразделений Луганской ОГА по отраслям со своими днепропетровскими коллегами и ознакомление с опытом работы руководства г.Кривой Рог.

- Нас интересуют стиль и методы работы областной администрации, чтобы взять максимум полезной информации в регионе, который близок нам по промышленному потенциалу, промышленной структуре, по социальной, гуманитарной, экономической проблематике. Мы приехали с коллегами, которые занимаются ЖКХ и теми, которые непосредственно проводят реформы на Луганщине. Посмотрим, что есть интересного у вас, подскажем, если у нас найдется что-то привлекательное. Ну и самое главное – «сверим часы», – сказал Владимир Пристюк, предваряя ознакомление с лучшими практиками и наработками Днепропетровской ОГА. – Мы знаем, что ваша команда очень сильная, мобильная, коллеги здесь высказывают прогрессивные, новаторские идеи. Кое в чем мы даже поспорили и уже обсудили, как будем реализовывать. Но, прежде всего, мы вместе делаем все, чтобы строить нашу обновленную, красивую, сильную, богатую Украину.

В свою очередь председатель Днепропетровского областного совета Евгений Удод отметил, что выбранная Александром Вилкулом стратегия объединения усилий всех ветвей власти и всех уровней местного самоуправления в области стала успешной и в 2010 году привела к высоким показателям развития Днепропетровщины. Это позволило добиться ощутимых результатов в реализации конкретных проектов в рамках программы экономических реформ Президента Украины.

«У Днепропетровского областного совета, органов местного самоуправления области в этом плане есть конструктивные наработки и мы также готовы к сотрудничеству с представительными органами власти Луганщины, а в дальнейшем и других регионов Украины», – подытожил он.

 

Один из обсуждаемых моментов – подготовка к административной реформе, которую провозгласил Президент Украины Виктор Янукович. В Днепропетровской области уже есть некоторый опыт в этом направлении, поэтому луганчане проявили повышенный интерес к теме.

- Если уже есть проверенный опыт, и он дает результат, то его надо использовать, – уверен Владимир Пристюк. – Поскольку любые ошибки для нас – это потеря драгоценного времени и финансов.

Например, в качестве положительного опыта луганчанам, возможно, стоит обратить внимание на управление информатизации в структуре Днепропетровской ОГА, которое занимается разработкой и ведением баз данных, и созданное соответствующее коммунальное предприятие, реализующее программный продукт. Это так, на заметку.

 

Поскольку поездка в Днепропетровск являлась не отдельным эпизодом, а частью политики и методов работы губернатора Луганщины, взявшего ориентир на подъем экономики региона, то самым актуальным и важным аспектом для обсуждения в ходе рабочей поездки был опыт руководства Днепропетровской ОГА в данном направлении. В частности, это касалось разработки Стратегии экономического развития региона и повышения его инвестиционной привлекательности, а также дебюрократизации и обеспечения открытости работы власти.

Выступая перед собравшимися, губернатор Днепропетровщины Александр Вилкул (кстати, признанный в 2010 году лучшим в Украине руководителем региона) рассказал об основных социально-экономических достижениях области за 2010 год и обозначил основные направления в реализации программы социально-экономических реформ в контексте комплексного развития Днепропетровщины. Так, губернатор рассказал о механизмах работы созданного при Днепропетровской облгосадминистрации Регионального инвестиционного агентства, а также о программе «Электронная Днепропетровщина» и проекте «Открытая власть», которые призваны обеспечить дебюрократизацию и открытость органов власти и местного самоуправления области.

«Мы обеспечиваем максимальную открытость Днепропетровщины, – отметил Александр Вилкул. – Ведь это является важнейшим фактором в повышении инвестиционной привлекательности области, а также в восстановлении и налаживании экономических связей между предприятиями разных регионов Украины». Для луганчан это созвучные мысли.

 

В качестве важнейшего направления деятельности Луганской ОГА на 2011 год Владимир Пристюк определил именно инвестиционное развитие региона, и эта тема также вышла на первый план во время встречи в городе на Днепре. Но сначала луганский губернатор рассказал о том, что сделано: о проведенном первом международном инвестфоруме в Луганске, о переговорах с российскими инвесторами и с руководством одного из банков в Кувейте. А также о бизнес-семинаре в Киеве на тему «Луганская область: инвестиционный климат и потенциал региона», где руководители региона общались с руководством и членами Американской торговой палаты. «Наша стратегия прежняя: увеличение благосостояния людей через рост экономики», – подчеркнул Владимир Пристюк.

В ходе общения выяснились нюансы в работе созданных в Луганске и Днепропетровске агентств по поддержке инвестиций. Оказалось, что они отличаются по организационной и правовой форме, по подходам, поскольку у наших регионов разная инвестиционная привлекательность. Если на Днепропетровщине основной упор делается на работу с пришедшими инвесторами, то на Луганщине – на поиск проектов, интересных идей, и сопровождение их до инвестора. 

- Что мы увидели у днепропетровцев? Для нас был важен обмен опытом по подбору персонала для агентства, интересна методика работы с уже зашедшими инвесторами, их регуляторное сопровождение. Есть рациональные зерна, есть. Думаю, что возьмем некоторые моменты для себя, и это станет подспорьем в нашей практической работе, – ответил на наш вопрос один из членов делегации, начальник главного управления экономики Луганской ОГА Игорь Агибалов.

Он же отметил, что днепропетровские коллеги, не только открыто шли на контакт, но и также охотно расспрашивали об опыте гостей: «Это был двусторонний обмен информацией, мнениями, наработками. Мы взаимно интересны друг другу».

Так, побывав в управлении экономики Днепропетровской ОГА, луганчане ознакомились с материалами и набросками по формированию программы экономического и социального развития региона на 2012 год. «Заметили, что наши коллеги сделали ее краткой, лаконичной, а главное – понятной населению без перегруза научными и специфическими терминами, – поделился мыслями Игорь Владимирович. – В то же время у наших соседей вызвала интерес методика рейтинговой оценки территорий, которая существует у нас». А встреча в облфинуправлении дала возможность ознакомиться с механикой подготовки бюджетов в состыковке с программами социально-экономического развития региона, что луганчане также пытаются внедрить у себя.

Отсутствие в стране единой формулировки системы электронного анализа экономических и социальных показателей вызвало вполне объяснимый интерес гостей и хозяев — а как это происходит у вас? Оказалось, что в каждой области есть свои наработки, свои особенности в решении этого важного вопроса. Например, в Донецке (где луганчане побывали ранее с визитом) это происходит в виде накопления экономической информации и оперативного обмена ею между управлениями и руководством ОГА. А в Днепропетровской области есть глобальная база анализа работы коммунальных предприятий и актов, принятых местным самоуправлением. Здесь же интересен подход к распространению информации о методике формирования местных бюджетов, поселковых, сельских, а также основах выполнения местных бюджетов. «Емкие и простые для понимания пункты, объяснения», — Игорь Агибалов продемонстрировал нам брошюру, подаренную днепропетровскими коллегами.

 

Также в ходе рабочей поездки главы Днепропетровской и Луганской облгосадминистраций посетили Кривой Рог, где луганчанам показали работу городского разрешительного центра по принципу «единого окна», имеющего хороший объем информации для предпринимателей. А также губернаторы приняли участие в торжествах по случаю 67-ой годовщины освобождения Кривого Рога от фашистских захватчиков. Александр Вилкул и Владимир Пристюк возложили цветы и зажгли факелы у монумента «Победа». Вспомнили о том, что «все связанное с событиями Великой Отечественной войны — это наша память, это наша обязанность, это наша честная история, которую мы никогда не дадим изменить». Поэтому в регионах существует традиция достойного чествования ветеранов, чей подвиг, как в тылу, так и на фронте стал примером патриотизма и героизма для будущих поколений. В честь такого праздника в городе прошел торжественный парад, после которого память о погибших в годы Великой Отечественной войны была согрета десятками свечей, зажженных возле Георгиевской колокольни.

 

В целом, по итогам визита луганской делегации на Днепропетровщину было подписано Соглашение о сотрудничестве в различных сферах между Луганской и Днепропетровской облгосадминистрациями. Этот рамочный документ дает возможность работать во всех сферах влияния ОГА и касается взаимодействия в торговой, экономической, научно-технической, гуманитарной и других сферах деятельности. Губернаторы Луганской и Днепропетровской областей Владимир Пристюк и Александр Вилкул подкрепили подписями свое согласие о дальнейшем партнерстве.

«Стороны будут направлять свои усилия на расширение рамок торгово-экономического сотрудничества, инновационно-инвестиционной деятельности, использования транзитного потенциала, обеспечения взаимовыгодных условий для совместной производственно-хозяйственной, предпринимательской, коммерческой и других видов деятельности субъектов хозяйствования с целью максимального использования их потенциала для устойчивого развития регионов», – говорится в подписанном Соглашении.

Представители исполнительной власти обоих регионов намерены содействовать созданию и реализации прямых договоров между луганскими и днепропетровскими предприятиями. В планах также совместная работа по поддержке малого и среднего бизнеса и реализация совместных проектов в этом направлении, содействие реализации общих инвестиционных проектов в сфере строительства, реконструкции и модернизации предприятий, транзита энергоносителей и трансграничного межрегионального сотрудничества.

«Мы готовы поделиться собственным положительным опытом и готовы перенять любой успешный опыт других регионов», – отметил в ходе встречи глава Днепропетровской облгосадминистрации Александр Вилкул. Также он подчеркнул, что дал поручение всем начальникам управлений облгосадминистрации в течение ближайших трех месяцев посетить минимум по две области, в которых требуется изучить опыт работы тамошних облгосадминистраций, составить отчет и сделать предложения по повышению эффективности работы Днепропетровской облгосадминистрации.

Что ж, распространение опыта губернатора Луганщины Владимира Пристюка по наведению мостов между регионами и обмену опытом можно только приветствовать и поддерживать. А мы всегда открыты для друзей.