Участники заседания обсудили ключевые положения трех законопроектов, разработанных правительством государства: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (по минимальным размерам оплаты труда и гарантиям их обеспечения)», проект закона «Об ответственности предприятий, учреждений организаций независимо от форм собственности, физических и лиц-предпринимателей и других субъектов предпринимательской деятельности в сфере труда», а также проект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (по усилению ответственности за нарушения законодательства о труде)».

Как отметил начальник Территориальной Госинспекции по труду в Луганской области Александр Мирошников, эти документы готовились на основе опыта 10 европейских стран. В них впервые зафиксировано понятие «гарантированная заработная плата», а понятие «минимальная зарплата» приведено в соответствие с международными стандартами. Также изменены нормы контроля предприятий в сфере трудовых отношений и усиливается ответственность работодателей за полную и своевременную оплату труда наемных работников.

Согласно предлагаемым законодательным нормам, гарантированная зарплата будет зависеть от квалификации работника. Уровень квалификации планируется определять по 8-ми категориям: «простейшие профессии»(минимальная зарплата), «малоквалифицированные работники», «квалифицированные», «высококвалифицированные», «технические служащие», «специалисты», «профессионалы» и «руководители». Эти категории распространяются на трудовые отношения в негосударственном секторе, который в настоящее время не охвачен отраслевыми соглашениями. Оплата труда каждой категории назначается согласно коэффициентам, которые будут определяться Кабмином.

В результате введения таких изменений ожидается увеличение отчислений во все социальные фонды, а также легализация зарплаты и рабочих мест.

Кроме того, министерство соцполитики предлагает ввести штрафы для руководителей предприятий за уклонение от подписания трудовых договоров и выплату зарплаты без начислений и уплаты страховых взносов и налогов. За каждого неоформленного работника предлагается штраф в размере 2 тыс. необлагаемых минимумов. На сегодня это 34 тыс. грн. За нарушение сроков выплаты зарплаты или неполный объем предполагается штраф в 150 необлагаемых минимумов – 2 тыс. 250 грн. за каждого работника. За начисление и выплату зарплаты ниже от установленной за выполненную работником месячную почасовую норму – штраф в размере 700 необлагаемых минимумов – 11 тыс. 900 грн. за каждого работника. Законопроектами также предусматривается усиление ответственности руководителей предприятий в сфере трудового законодательства. Вместо 50 необлагаемых минимумов предлагается ввести 500 – это 8,5 тыс. грн.

Участники круглого стола отметили, что утверждение и реализация норм новых законопроектов позволят обеспечить существенное уменьшение объемов «теневой» заработной платы и увеличат поступления в страховые фонды.