Порядка 10 тыс. 600 гектаров нарушенных земель на территории Луганской области требуют рекультивации. Об этом сообщил начальник отдела охраны земель Главного управления Госземагентства в Луганской области Иван Сороцкий. На брифинге в облгосадминистрации он рассказал журналистам о мероприятиях по охране земель на Луганщине.
«Во-первых, охрана земель – это система правовых, организационных и других мероприятий, которые обеспечивают рациональное землепользование, защиту земель от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения отходами производства, консервацию деградированных и малопродуктивных сельхозугодий. Во вторых – повсеместное создание лесов, в том числе вдоль берегов рек, вокруг водоемов, а также на не пригодных для сельхозпроизводства малопродуктивных землях, восстановление существующих и создание новых полезащитных лесонасаждений», – пояснил Иван Сороцкий. Он также отметил, что в 75% именно неразумная человеческая деятельность является причиной уничтожения биологического потенциала земли.
По словам Ивана Сороцкого, одним из основных направлений в работе по охране земельных ресурсов Луганской области является рекультивация нарушенных земель, консервация, улучшения малопродуктивных и деградированных земель. Территориальными органами земельных ресурсов осуществляется мониторинг нарушенных и рекультивированных земель. Информация предоставляется в соответствующие органы исполнительной власти для изучения и принятия решений. Также организуется работа на местах по рекультивации нарушенных земель, в соответствии с разработанными проектами.
На сегодня насчитывается 10,6 тыс. га нарушенных земель, из них 4,3 га – отработанные, то есть земли, которые требуют рекультивации. Эти земли в основном расположены в промышленных и угледобывающих районах области, таких как Антрацитовский, Краснодонский, Перевальский, Попаснянский, Свердловский.
«На этих землях кроме, например, породных отвалов и карьеров, размещены различные действующие промышленные предприятия и производственные объекты, у которых есть проекты рекультивации нарушенных земель, в соответствии с требованиями законодательства», – отметил Иван Сороцкий.
По его словам, работы по рекультивации отработанных земель проводятся медленными темпами, так как для утилизации породных отвалов шахт, которые накапливались на территории области десятилетиями, необходимо определенное время и немалые денежные средства, а у многих предприятий нет достаточных средств на проведение этих дорогостоящих работ. Так, для рекультивации только одного гектара необходимо не менее 100 тыс. грн. Проблему составляют также терриконы уже закрытых шахт.
«Специалисты Госземагентства в Луганской области принимают участие в работе межведомственной рабочей группы при облгосадминистрации по вопросам комплексной переработки терриконов. Эта группа занимается изучением вопросов утилизации терриконов на территории нашей области, рассматриваются различные технологии, изучается зарубежный опыт, взвешиваются имеющиеся возможности, подготавливаются предложения и т.д.», – рассказал Иван Сороцкий.
Как позитивный факт он отметил то, что с 2006 по 2012 год в области рекультивировано порядка 307 га, а с начала уже этого года еще 4,8 га ранее нарушенных земель в Антрацитовском, Кременском и Попаснянском районах. Работы выполнены за счет средств предприятий, а в Антрацитовском районе – за счет средств местного бюджета от возмещения потерь сельскохозяйственного производства.
Кроме того, на Луганщине более 6,1 тыс. га сельскохозяйственных земель государственной собственности требуют консервации, из них 5,8 тыс. га – малопродуктивные, 0,3 тыс. га – деградированные. Использование этих земель экономически неэффективно. Как один из способов их сохранения, земельным законодательством предусмотрена консервация на определенный срок путем залужения многолетними травами, или залесения, в соответствии с разработанными проектами землеустройства. Начиная с 2002 года в области, улучшено 7,2 тыс. га малопродуктивных угодий, в том числе 5,6 тыс. га пашни. На сегодня еще более 1,9 тыс. га распаханных земель государственной собственности нуждаются в улучшении.
На территории области действует Региональная целевая программа развития земельных отношений и охраны земель в Луганской области на 2011-2013 годы. В этом году Программой запланировано проведение работ по улучшению сельскохозяйственных земель – раскорчевка списанных садов в соответствии с разработанным рабочим проектом землеустройства на территории Марковского района на площади 65 га. Также запланирована разработка проекта рекультивации нарушенных земель государственной собственности площадью 7,0 га на территории Новопсковского района. Финансирование этих работ предусмотрено за счет средств от возмещения потерь сельскохозяйственного производства, поступающих на счета областного совета.
Также с целью сохранения земель в области ведется работа по разработке проектов землеустройства, обеспечивающих эколого-экономическое обоснование севооборота и упорядочение угодий. По данным землеустроителей, фактическая распаханность территории Украины составляет 53%, чего нет ни в одной стране мира. Для сравнения: в США этот показатель составляет 27%, во Франции – 42%, в Германии – 33%.
С целью использования сельхозземель на научной основе действующим земельным законодательством предусмотрено их использование в строгом соответствии с разработанными и утвержденными проектами землеустройства. В Луганской области на сегодня учтено 751 хозяйство и землепользование, у которых более 100 га земли, и вот они в соответствии с законом и должны иметь такие проекты. Всего сельскохозяйственными предприятиями заказано и изготовлено 34 таких проекта, в этом году заключено 20 договоров на их разработку с землеустроительными проектными организациями.
С целью научной организации использования земельных ресурсов и разработки мероприятий по охране земель в границах и за границами населенных пунктов в соответствии с земельным законодательством разрабатываются схемы землеустройства и технико-экономические обоснования использования и охраны земель. По словам Ивана Сороцкого, на область необходимо разработать 350 схем, из которых 16 по 38 населенным пунктам уже утверждены местными органами власти Еще 19 схем по 56 населенным пунктам находятся в стадии выполнения и утверждения.
В сфере охраны земель также ведется работа по установлению прибрежных защитных полос и созданию лесных насаждений. Всего в области площадь прибрежных защитных полос ориентировочно составляет 27 тыс. га. Из них фактически установлено 1,7 тыс. га прибрежных защитных полос. Составлена смета на выполнение проектных, изыскательских, землеустроительных, кадастровых работ по установлению прибрежных защитных полос вдоль рек и вокруг водоемов.
По данным государственного земельного кадастра, площадь лесов и лесопокрытых земель в Луганской области составляет 355,9 тыс. га, лесистость области – 13,3% при оптимальной лесистости – 16%. По словам Ивана Сороцкого, для повышения лесистости необходимо увеличить объемы высадки лесов на всех пригодных для этого землях, в том числе на малопродуктивных землях сельхозназначения. Города также требуют дополнительного озеленения, и в них следует остановить бездумное уничтожение зеленых насаждений.
|