19 вересня 2013, 14:41

Владимир Пристюк: Областная власть обеспокоена соблюдением законности в вопросах полноты и качества услуг, экономической конкуренции в регионе.

«Благодаря решительным действиям Президента Украины Виктора Януковича созданы необходимые условия для привлечения всех территориальных органов министерств и ведомств к решению непростой задачи развития экономической конкуренции и предпринимательства в регионах и в целом по Украине», – заявил председатель Луганской облгосадминистрации, открывая заседание «круглого стола» по вопросам защиты добросовестной конкуренции.

«Круглый стол» состоялся в рамках Дня открытых дверей, который организовало Луганское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины. В нем приняли участие председатель Луганского областного совета Валерий Голенко, Государственный уполномоченный АМКУ Серегй Шершун, председатель ЛОТО АМКУ Сергей Захаров, а также руководители правоохранительных органов Луганщины руководители городов и районов, представители бизнеса и общественности.

Как отметил в ходе заседания Сергей Шершун, создание конкурентной среды в экономике является одной из задач, определенных президентской программой экономических реформ «Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава» и Национальным планом действий на 2013 год.

Участники «круглого стола» обсудили проблемные вопросы, связанные с подключением объектов к инженерным сетям электро-, газо-, водо- и теплоснабжения, которые принадлежат предприятиям-монополистам. 

«Сегодня обеспечение контроля за соблюдением конкурентного законодательства со стороны природных монополистов, защита от их злоупотреблений по отношению к предпринимателям и потребителям является той задачей, которую поставил перед антимонопольными органами Глава государства. Поэтому по итогам работы во всех регионах материалы лягут на стол Президенту Украины. Те предложения и замечания, которые мы наработаем сегодня в Луганске, также войдут в этот доклад», – заявил Сергей Шершун.

Губернатор Луганщины Владимир Пристюк обозначил наиболее актуальные для области проблемы, связанные с работой предприятий-природных монополистов, предоставляющих услуги по электро-, водо-, газо- и теплоснабжению. Особое внимание он уделил проблеме работы энергопоставляющей организации-монополиста.

«Для областной власти прежде всего важны не только повышение объемов и качества поставляемых энергоуслуг, но и оказание помощи населению, поддержка хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса, защита их прав. Обеспечение реального контроля за соблюдением законности в вопросах полноты и качества услуг, экономической конкуренции в регионе. А также создание условий для выстраивания максимально открытых и честных взаимоотношений между энергопоставщиками и энергопотребителями области», – отметил Владимир Пристюк.

Он рассказал, что еще в феврале текущего года облгосадминистрацией направлены предложения в адрес Первого вице-премьер-министра Украины Сергея Арбузова и Министра экономического развития и торговли Игоря Прасолова по внесению изменений в «Правила присоединения абонентов (потребителей) к сетям энергопоставляющих организаций». Эти изменения и дополнения призваны не только обеспечить большую защищенность потребителей услуги, но и регламентировать, сделать более прозрачной схему их взаимоотношений с монополистом, а также более эффективно проводить инициированные Президентом Украины социальные реформы, способствовать укреплению энергетической инфраструктуры региона и повышению уровня энергобезопасности. Однако, рассмотрев их по поручению Сергея Арбузова, НКРЕ посчитало нецелесообразным вносить какие-либо изменения в действующие Правила.

«Что качается проблемы подключения к газовым сетям, то здесь ситуация более упорядочена и отрегулирована. Однако на данный момент законодательно не определен ни механизм распределения получаемых за подключение средств, ни порядок их возврата заказчику в случае стандартного подключения нескольких абонентов», – отметил Владимир Пристюк.

Проблема подключения и предоставления услуг водообеспечения, по словам главы облгосадминистрации, специфическая для Луганщины. В силу географических особенностей энергозатраты на поставку потребителям воды составляют 67% в тарифе на услугу. Все убытки ложатся на монополиста – КП «Лугансквода», и перекладывание их на плечи жителей региона в виде повышения тарифов на воду областная власть допустить не может. Решение проблемы Владимир Пристюк видит в использовании местных источников водоснабжения. К примеру, ресурсы поверхностных источников Елизаветинского и Яновского водохранилищ позволят дополнительно дать жителям города Красный Луч и ближайших поселков 40 тыс. куб. м питьевой водой в сутки и обеспечить ее круглосуточную подачу. Реализация проекта по очистке и деминерализации шахтных вод в Антраците позволит очищать до 20 тыс. куб. м воды в сутки и полностью закрыть проблему обеспечения города водой. «Сейчас мы разрабатываем проекты по строительству заводов по очистке шахтных вод еще в 6-ти городах области. Реализовав их, мы сможем решить вопрос качественного предоставления услуги – обеспечить подачу питьевой воды без ограничения по времени для более чем миллиона жителей области. На государственном уровне наши предложения нашли поддержку и одобрены профильным вице-премьер министром», – сообщил губернатор Луганщины. 

Проблема теплообеспечения в области решается с помощью проекта по децентрализации систем отопления в 12 городах. Он предусматривает реконструкцию квартирных газопроводов низкого давления, установку модульных котельных для объектов социальной сферы, устройство индивидуального отопления в квартирах жилых домов. Общий бюджет четырехлетнего проекта составляет около 300 млн. грн. Его реализация позволила: создать комфортные условия для проживания 226 тыс. человек, улучшить теплоснабжение 45 объектов социальной сферы, сократить потребление газа предприятиями Теплокоммунэнерго на 29,8 млн. куб. м и электроэнергии – на 17,9 млн. кВт/ час в год, а также вывести из эксплуатации 264 нерентабельных котельных. «В населенных пунктах, где не все так критично и централизованные системы теплоснабжения сохранились, мы проводим оптимизацию существующей системы центрального отопления с учетом энергосберегающих технологий», – отметил Владимир Пристюк.

«Результаты, которые уже есть к сегодняшнему дню, позволяют сделать вывод о правильности избранного нами пути. И останавливаться мы не имеем права», − убежден губернатор.

Он также заявил, что луганскому отделению АМКУ необходимо активизировать взаимодействие с органами местной власти по решению проблем, связанных с присоединением абонентов к инженерным сетям электро-, газо-, водо- и теплообеспечения. «Одним из ее итогов должно стать все-таки принятие НКРЭ и соответствующими центральными органами власти решения о внесении предложенных нами изменений в «Правила присоединения абонентов (потребителей) к сетям энергопоставляющих организаций» и другие регламентирующие документы», – считает Владимир Пристюк.