«Вопрос преодоления социального сиротства приоритетен не потому, что он находится на контроле у вышестоящих властей, а, в первую очередь, потому что он – на контроле нашей совести», – подчеркнул в ходе сегодняшнего аппаратного совещания председатель Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк.
Он напомнил, что этому вопросу большое внимание уделяет Президент Украины Виктор Янукович. В рамках президентских инициатив «Дети – будущее Украины» Луганщина внедряет на своей территории ряд новаций в этом плане. В частности, Владимир Пристюк отметил, что Луганская область стала вторым регионов в Украине, где строится «Детская деревня» (в сотрудничестве с австрийской благотворительной организацией).
Также активно используется такая современная европейская форма преодоления социального сиротства, как создание детских домов семейного типа (ДДСТ). Так, по данным начальника службы по делам детей облгосадминистрации Раисы Родиной, по состоянию на 01.11.2013 года в регионе функционирует 30 ДДСТ (только с начала этого года создано 9 таких домов), в которых воспитывается 175 детей. До конца текущего года запланировано создание детских домов семейного типа в городах Рубежное, Краснодон, Ровеньки, Первомайск.
В целом, по словам Раисы Родиной, среднеобластной показатель охвата детей-сирот и лишенных родительской опеки семейными формами воспитания возрос с 72% до 78%. Приоритетом тут по-прежнему остается усыновление ребенка. По состоянию на 01.11.2013 года в области усыновлено 137 детей, из них 93 – украинскими гражданами (за аналогичный период в 2012 году усыновлено 134 ребенка, 93 – гражданами Украины). В 198 приемных семьях воспитывается 328 детей (за 9 месяцев текущего года создано 32 приемных семьи).
«В то же время работа в этом направлении руководителей отдельных городов и районов показывает, что не все осознают полную ответственность за судьбу каждого ребенка, которая на них возложена», – с сожалением констатировала начальник областной службы по делам детей.
Среди проблемных моментов она отметила: недостаточно ведется работа по усыновлению детей в Антрацитовском, Марковском, Меловском, Старобельском районах, где на учете кандидатов в усыновители не состоит ни одной семьи; с начала этого года не создано ни одной приемной семьи и не устроено ни одного ребенка в функционирующие приемные семьи в Кировске, Краснодонском и Новоайдарском районах; не направлено на обучение ни одного кандидата в приемные родители, родители-воспитатели Кременским, Новоайдарским, Попаснянским, Славяносербским, Старобельским районами.
Кроме того, по ее словам, Антрацитовский район не запланировал на 2013-2020 годы создание детских домов семейного типа, несмотря на высокие показатели по количеству детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, воспитывающихся в государственных заведениях. Также формальный подход к процессу создания детских домов семейного типа проявил Стаханов, Краснодонский, Попаснянский районы – имея лишь по 1 функционирующему детскому дому семейного типа указанные территории не планируют создавать новые.
Отдельно участники аппаратного совещания остановились на вопросе обеспечения жильем детей этой категории, которые вернулись после окончания обучения на место постоянного проживания. «На сегодня остро стоит вопрос обеспечения жильем 20 лиц, которые вернулись на место постоянного проживания: в Луганске – 8, по 3 человека в Лисичанске и Антрацитовском районе, 2 человека в Краснодонском районе, по 1 – в Брянке, Краснодоне, Северодонецке и Троицком районе», – рассказала Раиса Родина.
В связи с этим Владимир Пристюк поручил до конца года предметно пересмотреть все областные профильные программы, вписав в них вопросы медицинского обеспечения детей этой категории, вплоть до закрепления за каждой приемной семьей или семьей, создавшей ДДСТ, личного семейного врача.
Кроме того, он поручил профильным службам провести рейды по каждой территории на предмет соблюдения прав детей-сирот и лишенных родительской опеки.
Также поручено отработать кадровые вопросы, чтобы исключить формальный подход к решению данной проблемы. «Президент выделил Луганщине почти 500 дополнительных ставок социальных работников, они укомплектованы. И мы ожидаем от этих специалистов ответственной системной работы, дающей позитивные результаты, – подчеркнул руководитель облгосадминистрации. – В этом им должны активно помогать и власти на местах, держа на контроле ситуацию по каждой такой семье, лично занимаясь этим вопросом. Как человек, который сам взял шефство над детским домом семейного типа, ответственно заявляю, что только такой подход является эффективным. Есть еще метод: сидя в кабинете кричать «Ау», дожидаясь, пока к вам сами обратятся за помощью. Ну, так тоже можно – вот только цифры показывают, что этот метод не срабатывает».
|